社會保障支出ppt課件(已修改)
2025-01-29 18:56 本頁面
【正文】 第一節(jié) 社會保障支出 ? 人生最痛苦的事就是人還沒死，錢卻沒了 ? 人生最悲慘的事情之一就是未富先老 ? 據(jù)民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司最新統(tǒng)計顯示 ,截至 2022年年底全國老年人口有 ,占總?cè)丝?%。從今年起內(nèi)地老齡化進入快速增長 ,老年人口將年均增加 800萬至 900萬人 ,料到 2020年 ,中國老年人口將達到 ,老齡化水平將達 17%。 ? 老年人口快速增長 ,主要是 30年來實施「計劃生育」政策造成。更嚴峻的是 ,西方發(fā)達國家是「國先富 ,人后老」 ,人均GDP達 3萬美元時才步入老齡化社會 。中國是「國未富 ,人先老」 ,中國人均 GDP才4,000美元 ,已開始進入老齡化社會 ,衍生的問題就更為嚴重 ,將嚴重影響社會穩(wěn)定及家庭和諧。 城市居民中感到沉重生活壓力的人口比重 (%) 6 5 . 46 8 . 67 9 . 2 7 9 . 78 3 . 50102030405060708090Y R 1 9 9 5 Y R 1 9 9 6 Y R 1 9 9 7 Y R 1 9 9 8 Y R 1 9 9 9 第 一 節(jié) 社 會 保 障 支 出 ? 主要內(nèi)容 : ? 一、社會保障性質(zhì)與緣起 ? 二、社會保障的作用分析 ? 三、社會保障的基本模式 ? 四、我國的社會保障情況 ? 本節(jié)重點： ? 社會保障的內(nèi)容；社會保障制度模式；社會保障融資； ? 一、社會保障性質(zhì)與緣起 （一）生老病死、貧困責任演變 早期： 生老病死等屬于家庭責任 蘇格拉底 貧困乃個人責任， 柏拉圖 城邦的道德秩序必 亞里士多德 須防范窮人 基督教：貧窮是上帝賦予的美德， 是富人罪惡的結(jié)果。 “窮人必須首先培養(yǎng)忍耐精神， 富人必須幫助別人，窮人必須得到幫助” 。 自發(fā)性 松散性 血緣性 地緣性 —— 圣經(jīng)使徒行傳 還要對每個人進行按需分配 “一個想從社會那里得到養(yǎng)老金的人是最安分守已的 ” 。 ? 近現(xiàn)代保障制度的確立： ? 1881年 11月 17日，俾斯麥向帝國議會宣布實行疾病、工傷事故、老年及殘廢保險計劃，這三個計劃先后在 1883年、1884年、 1889年由議會通過。 ? 現(xiàn)代意義的社會保障 ? “ 讓公民不必窮盡手段為生存 ” ? “ 公民享有避免剝奪享受成果的權(quán)利。 ” 享有“ 免于饑餓權(quán)、身心健康權(quán)與受教育權(quán) ” ? —— 世界銀行 ? “ 社會雖然不能制止老天下雨，但卻可以制造雨傘 ” ? “ 生老病死以及人的最低生活需要，是不應當由市場來裁決，或者說市場的裁決不應該是最終的，政府應該在其中有所作為。 ” 社會保障發(fā)展過程 ? 保障主體 保障層次 家庭保障 企業(yè)保障 社會保障 社會救濟 社會福利 社會保險 ? 弗里德曼夫婦：福利國家的謬論 ? 當你花錢時，可能花的是你自
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