政府對(duì)中介組織的管理-資料下載頁(yè)
2025-01-17 14:56本頁(yè)面
【正文】 核、中介組織運(yùn)作、戰(zhàn)略計(jì)劃、中介組織的架構(gòu)、中介組織自身的績(jī)效考核 等。 但也要注意， 哪些是中介組織的內(nèi)部事務(wù)，哪些內(nèi)部事務(wù)又會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)社會(huì)有影響的外部事務(wù)，是一條不好劃分清楚的界限 （ 4）健全監(jiān)督手段。 既要有年度檢查的監(jiān)督，又要有平時(shí)監(jiān)督 （ 5）完善監(jiān)督程序。 救濟(jì)程序 （五）中介組織資格認(rèn)證制度 從 20世紀(jì) 90年代初開(kāi)始我國(guó)逐步推行職業(yè)資格認(rèn)證制度。這種職業(yè)準(zhǔn)入制度具有一定的必要性： 1職業(yè)資格認(rèn)證制度的必要性與存在問(wèn)題 （ 1）發(fā)達(dá)國(guó)家普遍實(shí)行職業(yè)資格認(rèn)證制度 （ 2）市場(chǎng)發(fā)展和社會(huì)分工細(xì)化的要求，沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的資格，就做不了某項(xiàng)工作 （ 3）某些特種行業(yè)需要相應(yīng)的資格，如涉及人身安全、公共安全的行業(yè) 然而，職業(yè)資格認(rèn)證制度在中國(guó)的實(shí)施過(guò)程中卻存在著諸多問(wèn)題： （ 1）職業(yè)資格認(rèn)證過(guò)多過(guò)濫， 有些強(qiáng)調(diào)技術(shù)的職業(yè)需要認(rèn)證，但技術(shù)性要求比較低的職業(yè)也需要認(rèn)證，如 物業(yè)管理員資格認(rèn)證（建設(shè)部頒布）、服務(wù)業(yè)資格認(rèn)證等 中國(guó)職業(yè)資格證書的種類（約 90種） 律師資格證書 會(huì)計(jì)師資格證書 廣告代理資格證書 教師資格證 心理咨詢師資格證書 房地產(chǎn)策劃師 醫(yī)生職業(yè)資格證 秘書職業(yè)資格證 物業(yè)管理職業(yè)資格證 記者職業(yè)資格證 導(dǎo)游職業(yè)資格證 營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)資格證 服務(wù)業(yè)資格證 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證 項(xiàng)目管理師職業(yè)資格證 跟單員職業(yè)資格證 國(guó)際商務(wù)單證員 外銷員職業(yè)資格證 職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格證 物流師職業(yè)資格證 報(bào)關(guān)員職業(yè)資格證 資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)資格證 攝影師職業(yè)資格證 質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格 汽車駕駛員職業(yè)資格證 返回 （ 2）職業(yè)資格認(rèn)證分得過(guò)細(xì)。 如從事資產(chǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)的人員，要進(jìn)行的資格認(rèn)證分為：資產(chǎn)評(píng)價(jià)師、房地產(chǎn)評(píng)價(jià)師、土地評(píng)價(jià)師等。 （ 3）重復(fù)認(rèn)證。 例如，財(cái)政部門既有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書考試，又有注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試 （ 4）官方色彩濃， 證書發(fā)放機(jī)構(gòu)帶有“官方背景”，借助行政權(quán)力，強(qiáng)制要求進(jìn)入某一行業(yè)必須持有它所頒發(fā)的證書，且只有自己的證書有效。我們認(rèn)為， 要不要資格證書，應(yīng)該主要由市場(chǎng)說(shuō)了算。同時(shí)，也要考慮公共安全因素，如要駕車，就必須考駕照。 （ 5）成為某些政府部門收入來(lái)源， 同時(shí)也養(yǎng)活了一批從事職業(yè)資格考試培訓(xùn)和相關(guān)工作的人員。目前，職業(yè)資格證書是培訓(xùn)市場(chǎng)上的一個(gè)大熱點(diǎn) 中介組織資格認(rèn)證制度分為兩大類型 2 中介組織資格認(rèn)證制度實(shí)施情況 （ 1）某些中介組織需要獲得行業(yè)準(zhǔn)入證書才能成立。 例如： A 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的成立須獲得財(cái)政部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書 B 資產(chǎn)評(píng)估中介組織須獲得財(cái)政部門頒發(fā)資格證書 C 房地產(chǎn)評(píng)估中介組織須獲得房地產(chǎn)管理部門頒發(fā)資格證書 D 證券評(píng)估中介組織須獲得國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)頒發(fā)資格證書 E 律師事務(wù)所須獲得司法部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證 F 專利代理機(jī)構(gòu)須獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)專利代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)證 G 廣告代理機(jī)構(gòu)須獲得工商行政管理部門頒發(fā)廣告經(jīng)營(yíng)許可證 H 職業(yè)介紹中介組織的成立須獲得勞動(dòng)保障部門頒發(fā)職業(yè)介紹許可證 （ 2）中介組織的從業(yè)人員需要獲得資格證書才能從業(yè)。 例如： 資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)資格證 律師資格證書 會(huì)計(jì)師資格證書 廣告代理資格證書 從事文化經(jīng)紀(jì)的人員須取得文化經(jīng)紀(jì)人資格證書 從事保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)的人員須取得保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員資格證書 從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的人員須獲得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書 拍賣師須取得拍賣執(zhí)業(yè)資格證書 隨著中國(guó)職業(yè)資格證書制度的不斷完善，中介組織的成立和從業(yè)人員都需要獲得相關(guān)資格證書。中介組織資格認(rèn)證制度需要不斷地加強(qiáng)和完善 （六）中介組織黨建制度 根據(jù)黨章的規(guī)定，凡有正式黨員 3人以上的組織都應(yīng)建立黨的組織。隨著中介組織的發(fā)展壯大，以及中介組織發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，各級(jí)黨和政府開(kāi)始意識(shí)到在中介組織中建立黨組織的重要性，認(rèn)為中介組織黨建制度有助于促進(jìn)中介組織健康、規(guī)范、有序發(fā)展，有助于完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建和諧社會(huì)。 目前有不少地方陸續(xù)在中介組織中建立黨組織，例如大連市在社會(huì)團(tuán)體、中介組織內(nèi)全面建立黨組織。 需不需要在中介組織中建立黨建制度？如何建立健全中介組織黨建制度？ （ 1）有明確業(yè)務(wù)主管部門的中介組織，業(yè)務(wù)主管部門管理中介組織的黨組織 （ 2）沒(méi)有明確業(yè)務(wù)主管部門的中介組織，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨組織管理 1 黨組織隸屬關(guān)系問(wèn)題 2 工作責(zé)任問(wèn)題 地方黨委和部門黨組（黨委）應(yīng)根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)所管轄的中介組織的黨建工作。中介組織的業(yè)務(wù)主管部門黨組織是本行業(yè)黨建工作的責(zé)任主體，對(duì)行業(yè)黨建工作負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任 推進(jìn)中介組織黨建工作，要建立健全黨建工作制度：聯(lián)席會(huì)議制度，調(diào)查研究制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部辦聯(lián)系點(diǎn)制度，選派黨員干部到中介組織中擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員制度，督促檢查制度，考核評(píng)價(jià)制度等。 當(dāng)前，選派黨員干部到中介組織中擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，是正在做的一項(xiàng)工作 3 黨建工作制度
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