政府對中介組織的管理-資料下載頁
2026-01-08 14:56本頁面
【正文】 核、中介組織運作、戰(zhàn)略計劃、中介組織的架構(gòu)、中介組織自身的績效考核 等。 但也要注意， 哪些是中介組織的內(nèi)部事務(wù)，哪些內(nèi)部事務(wù)又會轉(zhuǎn)變?yōu)閷ι鐣杏绊懙耐獠渴聞?wù)，是一條不好劃分清楚的界限 （ 4）健全監(jiān)督手段。 既要有年度檢查的監(jiān)督，又要有平時監(jiān)督 （ 5）完善監(jiān)督程序。 救濟程序 （五）中介組織資格認(rèn)證制度 從 20世紀(jì) 90年代初開始我國逐步推行職業(yè)資格認(rèn)證制度。這種職業(yè)準(zhǔn)入制度具有一定的必要性： 1職業(yè)資格認(rèn)證制度的必要性與存在問題 （ 1）發(fā)達(dá)國家普遍實行職業(yè)資格認(rèn)證制度 （ 2）市場發(fā)展和社會分工細(xì)化的要求，沒有達(dá)到相應(yīng)的資格，就做不了某項工作 （ 3）某些特種行業(yè)需要相應(yīng)的資格，如涉及人身安全、公共安全的行業(yè) 然而，職業(yè)資格認(rèn)證制度在中國的實施過程中卻存在著諸多問題： （ 1）職業(yè)資格認(rèn)證過多過濫， 有些強調(diào)技術(shù)的職業(yè)需要認(rèn)證，但技術(shù)性要求比較低的職業(yè)也需要認(rèn)證，如 物業(yè)管理員資格認(rèn)證（建設(shè)部頒布）、服務(wù)業(yè)資格認(rèn)證等 中國職業(yè)資格證書的種類（約 90種） 律師資格證書 會計師資格證書 廣告代理資格證書 教師資格證 心理咨詢師資格證書 房地產(chǎn)策劃師 醫(yī)生職業(yè)資格證 秘書職業(yè)資格證 物業(yè)管理職業(yè)資格證 記者職業(yè)資格證 導(dǎo)游職業(yè)資格證 營養(yǎng)師職業(yè)資格證 服務(wù)業(yè)資格證 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證 項目管理師職業(yè)資格證 跟單員職業(yè)資格證 國際商務(wù)單證員 外銷員職業(yè)資格證 職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格證 物流師職業(yè)資格證 報關(guān)員職業(yè)資格證 資產(chǎn)評估職業(yè)資格證 攝影師職業(yè)資格證 質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格 汽車駕駛員職業(yè)資格證 返回 （ 2）職業(yè)資格認(rèn)證分得過細(xì)。 如從事資產(chǎn)評價職業(yè)的人員，要進(jìn)行的資格認(rèn)證分為：資產(chǎn)評價師、房地產(chǎn)評價師、土地評價師等。 （ 3）重復(fù)認(rèn)證。 例如，財政部門既有會計從業(yè)資格證書考試，又有注冊會計師考試 （ 4）官方色彩濃， 證書發(fā)放機構(gòu)帶有“官方背景”，借助行政權(quán)力，強制要求進(jìn)入某一行業(yè)必須持有它所頒發(fā)的證書，且只有自己的證書有效。我們認(rèn)為， 要不要資格證書，應(yīng)該主要由市場說了算。同時，也要考慮公共安全因素，如要駕車，就必須考駕照。 （ 5）成為某些政府部門收入來源， 同時也養(yǎng)活了一批從事職業(yè)資格考試培訓(xùn)和相關(guān)工作的人員。目前，職業(yè)資格證書是培訓(xùn)市場上的一個大熱點 中介組織資格認(rèn)證制度分為兩大類型 2 中介組織資格認(rèn)證制度實施情況 （ 1）某些中介組織需要獲得行業(yè)準(zhǔn)入證書才能成立。 例如： A 會計師事務(wù)所的成立須獲得財政部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書 B 資產(chǎn)評估中介組織須獲得財政部門頒發(fā)資格證書 C 房地產(chǎn)評估中介組織須獲得房地產(chǎn)管理部門頒發(fā)資格證書 D 證券評估中介組織須獲得國資委、證監(jiān)會頒發(fā)資格證書 E 律師事務(wù)所須獲得司法部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證 F 專利代理機構(gòu)須獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)專利代理機構(gòu)注冊證 G 廣告代理機構(gòu)須獲得工商行政管理部門頒發(fā)廣告經(jīng)營許可證 H 職業(yè)介紹中介組織的成立須獲得勞動保障部門頒發(fā)職業(yè)介紹許可證 （ 2）中介組織的從業(yè)人員需要獲得資格證書才能從業(yè)。 例如： 資產(chǎn)評估職業(yè)資格證 律師資格證書 會計師資格證書 廣告代理資格證書 從事文化經(jīng)紀(jì)的人員須取得文化經(jīng)紀(jì)人資格證書 從事保險經(jīng)紀(jì)的人員須取得保險經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員資格證書 從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的人員須獲得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書 拍賣師須取得拍賣執(zhí)業(yè)資格證書 隨著中國職業(yè)資格證書制度的不斷完善，中介組織的成立和從業(yè)人員都需要獲得相關(guān)資格證書。中介組織資格認(rèn)證制度需要不斷地加強和完善 （六）中介組織黨建制度 根據(jù)黨章的規(guī)定，凡有正式黨員 3人以上的組織都應(yīng)建立黨的組織。隨著中介組織的發(fā)展壯大，以及中介組織發(fā)揮著越來越大的作用，各級黨和政府開始意識到在中介組織中建立黨組織的重要性，認(rèn)為中介組織黨建制度有助于促進(jìn)中介組織健康、規(guī)范、有序發(fā)展，有助于完善市場經(jīng)濟體制，構(gòu)建和諧社會。 目前有不少地方陸續(xù)在中介組織中建立黨組織，例如大連市在社會團體、中介組織內(nèi)全面建立黨組織。 需不需要在中介組織中建立黨建制度？如何建立健全中介組織黨建制度？ （ 1）有明確業(yè)務(wù)主管部門的中介組織，業(yè)務(wù)主管部門管理中介組織的黨組織 （ 2）沒有明確業(yè)務(wù)主管部門的中介組織，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨組織管理 1 黨組織隸屬關(guān)系問題 2 工作責(zé)任問題 地方黨委和部門黨組（黨委）應(yīng)根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)所管轄的中介組織的黨建工作。中介組織的業(yè)務(wù)主管部門黨組織是本行業(yè)黨建工作的責(zé)任主體，對行業(yè)黨建工作負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任 推進(jìn)中介組織黨建工作，要建立健全黨建工作制度：聯(lián)席會議制度，調(diào)查研究制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部辦聯(lián)系點制度，選派黨員干部到中介組織中擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員制度，督促檢查制度，考核評價制度等。 當(dāng)前，選派黨員干部到中介組織中擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，是正在做的一項工作 3 黨建工作制度
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