【正文】 第二十八條為了加強(qiáng)對各部門預(yù)算執(zhí)行 的監(jiān)督，學(xué)校財(cái)務(wù)主管部門對預(yù)算執(zhí)行中違反國家和學(xué)校規(guī)定的行為依法予以制止和糾正。對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)采取處理措施。 第二十九條學(xué)校將逐步推行院系預(yù)算管理，具體辦法另行制定。 第三十條本辦法由學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。 第三十一條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，以往有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。 (本辦法的發(fā)文之日為二○○五年五月三十日） 中山大學(xué)儀器設(shè)備（物資）采購管理辦法 中大設(shè)備［ 2022］ 2 號 第一章總則 第一條為了規(guī)范我校儀器設(shè)備（物資）采購管理，提高投資效益，更好地為學(xué)校教學(xué)、科研和服 務(wù)社會等各項(xiàng)工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理暫行辦法》（教廳［ 2022］ 6 號）、《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》（教高［ 2022］ 9 號）等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。 第二條凡使用學(xué)校管理的資金采購儀器設(shè)備（物資）均適用于本管理辦法。本管理辦法中的儀器設(shè)備指國務(wù)院《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》（國管財(cái)字［ 2022］ 32 號）規(guī)定的固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的儀器設(shè)備，包括設(shè)備、家具及低值耐用品；物資指貴重金屬、申請免稅進(jìn)口的材料和試劑等。 第三條在本管理辦法的基礎(chǔ)上， 不同專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購置儀器設(shè)備（物資）可遵照此辦法制定相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)儀器設(shè)備（物資）采購管理辦法。 第四條儀器設(shè)備（物資）的采購管理工作由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口負(fù)責(zé)，各單位（院、系、所、中心、部處，下同）應(yīng)確定主管負(fù)責(zé)人和設(shè)備秘書，負(fù)責(zé)本單位的儀器設(shè)備（物資）采購工作。特別應(yīng)做好貴重儀器設(shè)備的采購管理工作。 第五條采購應(yīng)遵守國家有關(guān)政策、法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，貫徹勤儉辦學(xué)、節(jié)約財(cái)政支出的方針，力爭做到優(yōu)質(zhì)價(jià)廉，防止偽劣產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校。同時(shí)應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、公平、擇優(yōu)和效率的原則，建立采購監(jiān)督機(jī)制。 第二章論證與審 批 第六條學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，合理制定儀器設(shè)備的購置方案。購買單價(jià)或批量、成套價(jià)格大于（含） 10 萬元人民幣的儀器設(shè)備（物資）均應(yīng)由業(yè)務(wù)主管部門組織校內(nèi)外專家進(jìn)行購置論證，學(xué)校也可視具體情況委托各單位組織專家進(jìn)行論證。 第七條設(shè)備論證專家組根據(jù)已有儀器設(shè)備的數(shù)量、分布和使用效益，論證儀器設(shè)備（物資）購置計(jì)劃的可行性和必要性，重點(diǎn)論證貴重儀器設(shè)備的布局、配置、購置的必要性和合理性。各單位根據(jù)項(xiàng)目要求提交儀器設(shè)備（物資）購置計(jì)劃，設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理部門組織設(shè)備論證專家組進(jìn)行論證，將通過論 證的結(jié)果報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批，審批結(jié)果將作為設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處和各單位執(zhí)行購置計(jì)劃的依據(jù)。 第八條項(xiàng)目執(zhí)行過程中，購置計(jì)劃若有重大修改，須組織專家重新論證，并按立項(xiàng)程序重新辦理報(bào)批手續(xù)。 第九條特殊儀器設(shè)備的論證： 一、汽車采購應(yīng)先按學(xué)校有關(guān)規(guī)定完成相關(guān)審批。 二、凡屬政府部門規(guī)定的安全監(jiān)督類或有特殊管理要求的設(shè)備購置需按國家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三章采 購 方 式 第十條儀器設(shè)備（物資）的采購類型分為：招標(biāo)采購、非招標(biāo)采購。 第十一條單價(jià)或批量、成套總價(jià)大于（含） 10 萬元人民幣的儀器設(shè)備（物資） 的采購，由學(xué)校統(tǒng)一組織招標(biāo)采購，具體實(shí)施按學(xué)校有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。 第十二條單價(jià)或批量、成套總價(jià)小于 10 萬元人民幣且不屬于政府集中采購范圍的儀器設(shè)備（物資）采用非招標(biāo)方式，包括網(wǎng)上競價(jià)和商務(wù)談判，實(shí)施公開透明的價(jià)格比較。具體操作按 10 萬元以下儀器設(shè)備（物資）采購實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 一、網(wǎng)上競價(jià)的操作、審批規(guī)則按照網(wǎng)上競價(jià)采購管理辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 二、商務(wù)談判分為貨比三家和單一來源談判，由各單位組成 3 人以上談判小組，負(fù)責(zé)儀器設(shè)備（物資）的技術(shù)和商務(wù)談判。 第四章采 購 合 同 第十三條采用招標(biāo)方式采購的儀器設(shè)備（物資）必須簽訂合同。采用非招標(biāo)方式采購的儀器設(shè)備（物資），屬于境外采購必須簽訂合同，屬于國內(nèi)采購由各單位與供應(yīng)商協(xié)商確定。 第十四條設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處是學(xué)校授權(quán)管理儀器設(shè)備（物資）采購合同的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)合同的審查、訂立并監(jiān)督各單位對合同的履行。具體實(shí)施按《中山大學(xué)合同管理辦法》和《儀器設(shè)備（物資）合同管理實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十五條屬境外采購并辦理了科教免稅進(jìn)口的儀器設(shè)備，各單位必須嚴(yán)格遵守海關(guān)對免稅品的管理要求，在監(jiān)管期內(nèi)不得擅自出售轉(zhuǎn)讓或移出學(xué)校。 具體操作按學(xué)?？平逃闷访舛愡M(jìn)口的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五章驗(yàn)收和索賠 第十六條儀器設(shè)備（物資）到貨后，各單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處對單價(jià) 10 萬元以上和批量、成套大于（含） 20 萬元的儀器設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收。單價(jià) 10 萬元以下或批量、成套 20 萬元以下的儀器設(shè)備（物資），由各單位自行驗(yàn)收。 第十七條境外采購要在索賠期內(nèi)完成驗(yàn)收工作，國內(nèi)采購按合同的約定驗(yàn)收，不合格的應(yīng)及時(shí)提出退賠。具體實(shí)施按儀器設(shè)備（物資）驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六章監(jiān)督和責(zé)任 第十八條學(xué)校監(jiān)察處、財(cái)務(wù)與國資 管理處、審計(jì)處等部門對采購活動(dòng)和活動(dòng)有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人對采購中的違法行為，有權(quán)向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察部門檢舉和反映情況。 第十九條各相關(guān)人員必須嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序和制度，主動(dòng)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對在采購活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為，學(xué)校將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，構(gòu)成違法犯罪的，移送國家有關(guān)部門處理。 第二十條因工作失誤或把關(guān)不嚴(yán)，影響到采購工作的進(jìn)度或產(chǎn)生無法彌補(bǔ)的損失，學(xué)校按將規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。 第七章附則 第二十一條本管理辦法由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)解釋。 第二十二條本管理辦法自發(fā)布之日 起生效，原《中山大學(xué)設(shè)備物資采購基本程序》（設(shè)備［ 2022］ 007 號）同時(shí)廢止。 （本管理辦法的發(fā)布之日為二○○八年三月二十三日） 中山大學(xué)儀器設(shè)備（物資）驗(yàn)收管理辦法 中大設(shè)備［ 2022］ 2 號 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)儀器設(shè)備的科學(xué)管理，保證教學(xué)、科研的順利進(jìn)行，依據(jù)教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。 第二條驗(yàn)收是儀器設(shè)備（物資）購置過程的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是合同履約質(zhì)量的檢驗(yàn)。各單位（院、系、所、中心、部處，下同）應(yīng)積極維護(hù)學(xué)校利益，切實(shí)把好驗(yàn)收關(guān)。 第三條本管理辦法中， 貴重儀器設(shè)備是指單價(jià)在人民幣 10 萬元（含）以上的儀器設(shè)備，大宗儀器設(shè)備是指批量（含成套，以下相同）在 20 萬元（含 20 萬元）以上的儀器設(shè)備（物資）。 第四條凡使用學(xué)校經(jīng)費(fèi)采購的儀器設(shè)備（物資）都必須進(jìn)行驗(yàn)收。 第二章驗(yàn)收的方式和依據(jù) 第五條驗(yàn)收方法分為自行驗(yàn)收和監(jiān)督驗(yàn)收。 一、自行驗(yàn)收指各單位的儀器設(shè)備（物資）使用者組織 3 人以上驗(yàn)收小組與供應(yīng)商一起進(jìn)行驗(yàn)收。單價(jià) 10 萬元以下或批量 20 萬元以下的儀器設(shè)備（物資）驗(yàn)收采用此方式。 二、監(jiān)督驗(yàn)收指各單位組織儀器設(shè)備（物資）使用者、供應(yīng)商、驗(yàn)收專家和設(shè)備與實(shí) 驗(yàn)室管理處人員組成四方驗(yàn)收小組共同參與驗(yàn)收。各單位負(fù)責(zé)組織并參與驗(yàn)收、供貨商參與驗(yàn)收、專家組主持驗(yàn)收、設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處監(jiān)督驗(yàn)收。貴重及大宗儀器設(shè)備（物資）的驗(yàn)收采用此方式。 第六條驗(yàn)收依據(jù)簽訂的《國內(nèi)儀器設(shè)備采購合同》或《進(jìn)口儀器設(shè)備采購協(xié)議書》（含補(bǔ)充合同，以下統(tǒng)稱合同）和招投標(biāo)材料、《中山大學(xué)儀器設(shè)備（物資）申購單》（以下簡稱《申購單》）、產(chǎn)品說明書等進(jìn)行。 第三章驗(yàn)收的條件和內(nèi)容 第七條各單位的使用者在購置的儀器設(shè)備（物資）到貨前應(yīng)主動(dòng)關(guān)注采購進(jìn)度，做好貨到前準(zhǔn)備工作，包括擬定驗(yàn)收方案、提供安裝、 調(diào)試、測試和使用所必需的條件（包括場地、環(huán)境、安全條件及驗(yàn)收所需的工具、試劑耗材等） 。 第八條購置的儀器設(shè)備（物資）到貨后應(yīng)在充分做好驗(yàn)收前準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上向設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處提出驗(yàn)收申請，在驗(yàn)收條件不具備時(shí)不執(zhí)行驗(yàn)收。 第九條驗(yàn)收內(nèi)容包括數(shù)量驗(yàn)收和技術(shù)質(zhì)量驗(yàn)收。 一、數(shù)量驗(yàn)收指對合同、到貨清單和實(shí)物三者進(jìn)行數(shù)量、型號等的核對，檢查三者是否相符。檢查外包裝是否完好，拆箱后儀器設(shè)備（物資）的外觀有無破損，合格證、說明書、保修單等是否齊備。 二、技術(shù)質(zhì)量驗(yàn)收指通過直觀、通電等運(yùn)行調(diào)試（包括功能調(diào)試、技 術(shù)指標(biāo)調(diào)試、整機(jī)統(tǒng)調(diào)等）和儀器檢測等方法，檢查儀器設(shè)備的性能指標(biāo)、技術(shù)質(zhì)量以及提供的人員培訓(xùn)等是否符合合同規(guī)定的要求。 第四章驗(yàn) 收 程 序 第十條自行驗(yàn)收程序：由各單位使用者自行驗(yàn)收，即對儀器設(shè)備（物資）進(jìn)行開箱清點(diǎn)、安裝調(diào)試和試運(yùn)行。沒簽合同的儀器設(shè)備（物資）驗(yàn)收合格后，結(jié)果填寫在《申購單》上；簽訂了合同的儀器設(shè)備（物資）的驗(yàn)收結(jié)果填寫《中山大學(xué)十萬元以下儀器設(shè)備驗(yàn)收表》（以下簡稱《驗(yàn)收表》）。 第十一條監(jiān)督驗(yàn)收程序：儀器設(shè)備（物資）到貨后，由各單位使用者與供應(yīng)商、外貿(mào)代理公司共同開箱檢查，進(jìn)行數(shù)量驗(yàn) 收；安裝調(diào)試完畢、試運(yùn)行正常后，各單位提前三個(gè)工作日提出驗(yàn)收申請并提交相關(guān)資料、擬定驗(yàn)收時(shí)間、專家名單和人數(shù)（原則上非本單位人員）到設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處，待審核后執(zhí)行監(jiān)督驗(yàn)收。驗(yàn)收后，各單位填寫《中山大學(xué)貴重儀器設(shè)備及大宗儀器設(shè)備驗(yàn)收報(bào)告》（以下簡稱《驗(yàn)收報(bào)告》），專家（組）長填寫驗(yàn)收結(jié)果，參與人員簽字確認(rèn)結(jié)果。隨同《驗(yàn)收報(bào)告》附上的驗(yàn)收資料（包括合同、到貨經(jīng)點(diǎn)收人員簽字的點(diǎn)收清單、主要的招標(biāo)書和產(chǎn)品說明書注明的驗(yàn)收技術(shù)性能指標(biāo)、驗(yàn)收方案、安裝調(diào)試報(bào)告、經(jīng)測試人員簽字的技術(shù)性能測試數(shù)據(jù)或圖片等）。 第十二條捐 贈(zèng)儀器設(shè)備（物資）的驗(yàn)收程序：全部按照自行驗(yàn)收程序進(jìn)行，單價(jià) 10 萬元以下或批量 20 萬元以下的儀器設(shè)備（物資）驗(yàn)收填寫《驗(yàn)收表》，貴重及大宗儀器設(shè)備（物資）的驗(yàn)收填寫《驗(yàn)收報(bào)告》，設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處確認(rèn)驗(yàn)收結(jié)果。已使用過的儀器設(shè)備（物資）不需要驗(yàn)收。 第十三條特殊儀器設(shè)備的驗(yàn)收程序：對國家規(guī)定由指定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)和檢測或合同中約定由有資質(zhì)的第三方驗(yàn)收的儀器設(shè)備，全部參照自行驗(yàn)收程序按國家和地方的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單價(jià)10 萬元以下或批量 20 萬元以下的儀器設(shè)備（物資）驗(yàn)收填寫《驗(yàn)收表》，貴重及大宗儀器設(shè)備（物資）的驗(yàn)收《驗(yàn) 收報(bào)告》，第三方驗(yàn)收的檢測結(jié)果作為《驗(yàn)收表》、《驗(yàn)收報(bào)告》的附件。 第十四條《驗(yàn)收表》、《驗(yàn)收報(bào)告》要求做到準(zhǔn)確、規(guī)范、完整填寫、驗(yàn)收資料齊全。 第五章驗(yàn)收期限、結(jié)果和異常處理 第十五條國內(nèi)采購的儀器設(shè)備（物資）原則上到貨一周內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收（另有約定的除外）；境外采購的儀器設(shè)備（物資）應(yīng)在索賠期（即貨物到港起 90 天）內(nèi)完成驗(yàn)收。 第十六條設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處將根據(jù)合同將催促辦理驗(yàn)收工作。如不能如期驗(yàn)收的，各單位應(yīng)提交報(bào)告說明原因，并擬定計(jì)劃驗(yàn)收的時(shí)間。 第十七條購置的儀器設(shè)備（物資）在驗(yàn)收時(shí)如發(fā)現(xiàn)與合同要求不相 符時(shí)： 一、儀器設(shè)備（物資）或配件數(shù)量缺少、技術(shù)資料不齊全，各單位使用者應(yīng)做好點(diǎn)收記錄，儀器設(shè)備（物資）如有破損應(yīng)對其進(jìn)行拍照存檔，并請供應(yīng)商、外貿(mào)代理公司簽字確認(rèn)，確定補(bǔ)充供貨的時(shí)間。屬于免稅進(jìn)口的儀器設(shè)備（物資），應(yīng)及時(shí)報(bào)告設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處，共同做好善后手續(xù)。 二、儀器設(shè)備（物資）的名稱、型號與合同要求不符的，各單位應(yīng)予拒收，并要求供應(yīng)商按合同約定提供符合要求的儀器設(shè)備（物資）。 三、儀器設(shè)備（物資）的達(dá)不到技術(shù)指標(biāo)要求的，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通，并要求供應(yīng)商提供再次調(diào)試、測試的技術(shù)支持和協(xié)助 。再次調(diào)試、測試后，技術(shù)指標(biāo)仍達(dá)不到要求的，應(yīng)予退貨或提出其它措施予以解決，并及時(shí)報(bào)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處處理。對于不影響使用并決定不退貨的，要及時(shí)就補(bǔ)償形式、金額及其他有變動(dòng)的條款與供應(yīng)商商定。 第十八條驗(yàn)收結(jié)果為：驗(yàn)收合格或驗(yàn)收不合格。 第十九條驗(yàn)收未通過時(shí)，應(yīng)視具體情況作出處理： 一、驗(yàn)收不合格時(shí)需要作出限期整改或退貨的處理。 二、限期整改仍不能完全合格時(shí)，按本章第十七條第三款執(zhí)行，商定結(jié)果報(bào)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處審批，并在驗(yàn)收結(jié)果中注明該供應(yīng)商有違約情節(jié)。 第六章責(zé)任 第二十條凡因工作失誤影響驗(yàn) 收工作進(jìn)度而造成損失的，要追究當(dāng)事者的責(zé)任。因把關(guān)不嚴(yán)或不按時(shí)驗(yàn)收導(dǎo)致超過索賠期而給學(xué)校利益造成損失的，按《中山大學(xué)合同管理辦法》的相關(guān)條款追究當(dāng)事人的責(zé)任。 第七章附則 第二十一條本管理辦法由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)解釋。 第二十二條本管理辦法自發(fā)布之日起生效，原《中山大學(xué)設(shè)備物資驗(yàn)收管理暫行辦法》（設(shè)備【 2022】 005 號）同時(shí)廢止。 （本管理辦法的發(fā)布之日為二○○八年三月二十三日） 中山大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法 中大設(shè)備［ 2022］ 2 號 第一章總則 第一條為加強(qiáng)對學(xué)校儀器設(shè)備的管理，保證教學(xué)、科研和 社會服務(wù)等工作的順利開展，根據(jù)《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》（教高［ 2022］ 9 號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校的實(shí)際，制訂本辦法。 第二條學(xué)校的儀器設(shè)備是學(xué)校固定資產(chǎn)的重要組成部分，儀器設(shè)備管理的主要任務(wù)是對儀器設(shè)備的購置可行性論證、購置、使用、調(diào)撥和報(bào)廢等全過程實(shí)施管理。 第三條加強(qiáng)儀器設(shè)備管理的目的是為了保障儀器設(shè)備的安全有效使用，資源充分共享，提高使用效益，杜絕閑置浪費(fèi)和公物私化，保障學(xué)校教學(xué)、科研和社會服務(wù)工作的順利進(jìn)行。 第二章儀器設(shè)備的管理體制 第四條學(xué)校的儀器設(shè)備實(shí)行校級、院（系、所、中心、部、處） 兩級管理。在主管校長領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)全校儀器設(shè)備的