社會(huì)保障制度概述ppt課件-資料下載頁(yè)
2025-01-11 12:50本頁(yè)面
【正文】 歸屬 福利國(guó)家型 英國(guó) 瑞典 全民保障；措施系統(tǒng)完善；津貼廣泛而優(yōu)厚，與個(gè)人收入及繳費(fèi)不聯(lián)系；收支標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重 國(guó)家一般性稅收 政府 投保資助型 德、美、日等 權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；支付限期；保障基本生活；強(qiáng)調(diào)公平與效率兼顧 個(gè)人、單位、政府 三方 強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型 集中管理和運(yùn)營(yíng)基金 強(qiáng)制勞資雙方繳費(fèi)并計(jì)入個(gè)人賬戶；基金投入資本市場(chǎng)，保值增值 雇主、雇員 個(gè)人 私營(yíng)公司競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)營(yíng)基金 雇員 本章案例：社會(huì)保障不足是刺激消費(fèi)的 “ 短板 ” ? 新近發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)居民銀行儲(chǔ)蓄已超過(guò) 20萬(wàn)億元，同時(shí)， 2022年前三季度城鎮(zhèn)職工工資也比去年同期增長(zhǎng)了 ％。中國(guó)青年報(bào)社調(diào)中心對(duì) 6919名公眾的一項(xiàng)調(diào)查顯示， ％的人把不花錢的原因，歸結(jié)為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)力度不夠； ％的人認(rèn)為，新醫(yī)保未明確，老百姓仍然擔(dān)心看不起病。 ? 近年來(lái)，啟動(dòng)和擴(kuò)大內(nèi)需是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容和宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。然而，實(shí)際效果卻并不明顯 —— 伴隨著居民儲(chǔ)蓄的持續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)率（社會(huì)消費(fèi)總額占 GDP的比重）以及消費(fèi)貢獻(xiàn)率（消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì) GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率）逐年走低。毋庸置疑的現(xiàn)實(shí)是，雖然人們的手中比過(guò)去更加有錢，但卻日漸變得越來(lái)越不敢花錢，此次調(diào)查無(wú)疑再次為此提供了數(shù)據(jù)。 ? 記得在 2022年，一家刊物曾以“中國(guó)欲望榜”為題做過(guò)一次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，結(jié)果排在第一位的是“更多的錢”，其后才是“環(huán)游全世界”、“開名車”、“住別墅”等等。向往“更多的錢”，不等于想花“更多的錢”，而是對(duì)未來(lái)不可預(yù)知的恐懼迫使人們企圖以“更多的錢”規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。制約消費(fèi)需求的原因有三種：收入水平增長(zhǎng)緩慢導(dǎo)致的購(gòu)買力低下；應(yīng)對(duì)未來(lái)消費(fèi)需求導(dǎo)致的購(gòu)買力暫時(shí)不足；公共品供給不足造成的購(gòu)買力結(jié)構(gòu)性失衡。其中，反映在公共品供給不足的福利保障體系落后，無(wú)疑是導(dǎo)致“有錢不敢花”的重要原因所在。 ? 筆者至今依然記得， 90年代初花一萬(wàn)多元買臺(tái)大彩電，在親朋好友中并不十分少見，那時(shí)候的一萬(wàn)多元，大約相當(dāng)于現(xiàn)在的三萬(wàn)元吧，而現(xiàn)在愿意花三萬(wàn)元買臺(tái)彩電的家庭又有多少呢？與現(xiàn)在不同的是， 90年代初住房、醫(yī)療、上學(xué)對(duì)普通家庭而言談不上是很沉重的負(fù)擔(dān)，故人們較少為未來(lái)?yè)?dān)憂，乃至于一些家庭幾乎就沒有儲(chǔ)蓄。即使在今天，我們也可以十分明顯地看到，經(jīng)常流連于高檔購(gòu)物場(chǎng)所的人，除了一部分是高收入者外，另有不少是機(jī)關(guān)事業(yè)等“鐵飯碗單位”的人員，正是良好的社會(huì)福利保障，使得沒有后顧之憂的他們更敢花錢。 ? 只有當(dāng)制度具有明確性與穩(wěn)定性的時(shí)候，人們才容易做出較長(zhǎng)期的預(yù)期。有待完善的社會(huì)保障體系正是制約消費(fèi)的一塊 “ 短板 ” —— 很多人紛紛 “ 不敢花錢 ” ，原因就在于沒有明確而穩(wěn)定的社會(huì)保障制度能夠促使他們作出長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)期，因此只能通過(guò)增加個(gè)人儲(chǔ)蓄來(lái)積攢應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的“ 安全感 ” 。高福利國(guó)家的居民能夠輕松愜意地生活，正是有較為完善的社會(huì)保障體系為他們提供了 “ 兜底 ” 。實(shí)際上，社會(huì)保障并不總是經(jīng)濟(jì)繁榮的產(chǎn)物，與此相反，往往是在危機(jī)中誕生，并且成為克服危機(jī)的制度保障。西方社會(huì)中的福利國(guó)家制度，特別是社會(huì)保障制度，正是在一次次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中開始建立并且不斷得以完善，這對(duì)于我們或許不無(wú)參 考。 ? 2022年，美國(guó)金融風(fēng)暴正橫掃全球，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也不可避免受到影響，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)現(xiàn)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的更多拉動(dòng)再次提上了議事日程。相比起降息之類的貨幣政策，完善的社會(huì)保障體系更加容易增強(qiáng)民眾的消費(fèi)信心，從而釋放社會(huì)消費(fèi)能力，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融動(dòng)蕩所帶來(lái)的陰霾。新一輪危機(jī)面前，如何完善社會(huì)保障體系、擴(kuò)大其覆蓋范圍，亟待再次提上議事日程。 ? [資料來(lái)源 ] 趙志疆 :《 社會(huì)保障不足是刺激消費(fèi)的“短板” 》 ，載 《 北京青年報(bào) 》 20221105 ? [分析要點(diǎn) ]經(jīng)濟(jì)發(fā)展；社會(huì)保障功能；收入再分配等 [問(wèn)題 ] ? 1．結(jié)合案例談?wù)劕F(xiàn)階段越來(lái)越富裕的中國(guó)人為什么不敢花錢？ ? 。 ? 度？ 復(fù)習(xí)思考題 ? ？ ? ？ ? 。 ? ？ ? ？結(jié)合我國(guó)基本國(guó)情思考我國(guó)應(yīng)該采用哪種社會(huì)保障模式？ 選擇題參考答案 ? 一、單選選擇題 ? 1B 2C 3C 4C 5D ? 二、多項(xiàng)選擇題 ? 1ABD 2BCD 3BCD 4ABC 5ABC
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1