現(xiàn)代政府與社會保障制度-資料下載頁
2025-01-11 14:36本頁面
【正文】 線上， 50%的稅率產(chǎn)生最大的收入。因此，通過把稅率從 A點降到 B點，收入將增加。第三節(jié) 奧肯漏桶： 再分配領域中的政府失靈 但是供給學派關于大幅度減稅的試驗，并未成功。薩繆爾森在 1985年出版的 《 經(jīng)濟學》 就曾指出：供給學派經(jīng)濟學的主要預言—— 隨著邊際稅率的削減，工作和儲蓄都將急劇的增加 —— 到目前為止遠未實現(xiàn)。按照常規(guī)的科學標準， 1981年的試驗可以表明，供給學派的理論應該加以拋棄。第三節(jié) 奧肯漏桶： 再分配領域中的政府失靈 如果對富人征收高稅率，往往會使工作熱情和儲蓄熱情降低，另一方面，社會對窮人的救濟，由貧窮刺激的工作熱情也會減少，從而不會增加國民收入的總規(guī)模。 社會保險稅設計不當同樣也會引起公平和效率的損失。 征稅對象： 工資第三節(jié) 奧肯漏桶： 再分配領域中的政府失靈 分析： 如果稅率過高會出現(xiàn)以下情形： ▲資本替代勞動，導致失業(yè)率增高，從而有損制度和效率目的。 ▲少報、瞞報工資總數(shù)，拖欠應繳稅費。 ▲在發(fā)展中國家，轉(zhuǎn)入非正規(guī)部門就業(yè)，而這些部門往往制度不健全，該交的稅費不交，效率損失，公平難以實現(xiàn)。第三節(jié) 奧肯漏桶： 再分配領域中的政府失靈n 三、社會保障制度的負效應 在公平與效率的矛盾這一命題中，社會保障制度歷來被認為是促進公平而損害效率的。在歷經(jīng)諸多教訓之后，人們認識到，只有兼顧效率的社會保障制度才是合理的制度。第三節(jié) 奧肯漏桶： 再分配領域中的政府失靈n 社會保障制度設計不當，會帶來一些不良反應。 本來社會保障制度是調(diào)節(jié)收入分配的，即在退休者、就業(yè)與失業(yè)者、健康人群與生病人群之間進行再分配，使這些群體收入保持合理的差距， 如果制度設計不當，可能會出現(xiàn)不工作者得到的收入高于工作者， 這有悖于制度的初衷。如巴西議員的養(yǎng)老金是普通工人收入的幾十倍等。第三節(jié) 奧肯漏桶： 再分配領域中的政府失靈 2. 貧困陷阱和失業(yè)陷阱 值得注意的是，社會保障制度與個人所得稅的特定組合可能會導致貧困陷阱和失業(yè)陷阱，從而損失效率。 所謂貧困陷阱，是指當所的增加時，與個人收入水平相關的補助下降，從而導致個人通過自己努力得以增加收入的最終結(jié)果卻是實際收入的下降。 這種現(xiàn)象使得有些處于貧困線下的窮人不能自拔。典型例子如表所示第三節(jié) 奧肯漏桶： 再分配領域中的政府失靈n 貧 困 陷 阱 項 目 金 額 （英 鎊 、周）就 業(yè) 收入加： 小孩 補 助 住房 補 助家庭收入 補 助學校免 費 午餐減： 個人所得稅 社會保障稅等于： 實 有收入____第三節(jié) 奧肯漏桶： 再分配領域中的政府失靈 如表所示，當某人每周掙得的收入為 60英鎊時，征稅與補助后的實有收入為 英鎊；當他努力工作每周掙得 100英鎊時，征稅與補助后的實有收入下降為 鎊；當他更努力的工作每周掙得 140英鎊時，實有收入進一步下降為 。不合理的個人所得稅，社會保障稅的共同作用不僅無助于窮人擺脫貧困，而且打擊窮人努力工作以掙得更多收入的積極性。第三節(jié) 奧肯漏桶： 再分配領域中的政府失靈n 四、社會保障制度的奧肯漏桶 表現(xiàn)： 社會保障制度要發(fā)揮作用，必然有運行成本發(fā)生。但是不同國家運行成本是不一樣的。 成本：人員經(jīng)費、固定設施費用等 不該享受的人享受了社會保障制度所提供的福利。如經(jīng)濟適用房、低保制度等。第三節(jié) 奧肯漏桶： 再分配領域中的政府失靈n 小結(jié)： 制度對效率和公平的影響，重點分析如何影響（正反兩個方面）。第二章 現(xiàn)代政府與社會保障制度n 作業(yè)： ？ ？ 產(chǎn)生影響？ ，遇到過不公平待遇嗎？不公平待遇對你產(chǎn)生過何種影響？
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