【正文】 染防治新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)、示范和應(yīng)用； ?國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。 五、環(huán)境事故報(bào)告處理制度 （一）概念和意義 是指因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成環(huán)境污染與破壞事故的單位，必須立即采取措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到污染與破壞危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理。 ?使環(huán)保監(jiān)管部門(mén)和人民政府及時(shí)掌握污染與破壞事故情況 ， 便于采取措施 ， 防止事故蔓延和擴(kuò)大 。 ?可以使受到污染 、 破壞威脅的單位和居民提前采取防范措施 ， 避免或減少對(duì)人體健康 、 生命安全的危害和經(jīng)濟(jì)損失 。 （二） 分類 《 國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 》 ?特別重大環(huán)境事件（ Ⅰ 級(jí)）： 死亡 30人以上，或中毒（重傷） 100人以上； 因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾 5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失 1000萬(wàn)元以上； 區(qū)域生態(tài)功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染，或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響； 利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或 2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故； 因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故； 造成跨國(guó)（界）的環(huán)境污染事件。 ? 重大環(huán)境事件（ Ⅱ 級(jí)）： 發(fā)生 10人以上、 30人以下死亡，或中毒（重傷） 50人以上， 100人以下； 區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾 1萬(wàn)人以上、 5萬(wàn)人以下的； 2類放射源丟失、被盜或失控； 因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)以及沿海水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。 ? 較大環(huán)境事件（ Ⅲ 級(jí)）： 發(fā)生 3人以上、 10人以下死亡，或中毒（重傷） 10人以上、 50人以下； 因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響； 3類放射源丟失、被盜或失控。 ? 一般環(huán)境事件（ Ⅳ 級(jí)）：發(fā)生 3人以下死亡，中毒（重傷） 10人以下； 因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起群體性影響的； 5類放射源丟失、被盜或失控。 （三） 環(huán)境事故報(bào)告處理內(nèi)容 ?事故者的義務(wù)：立即采取防止環(huán)境污染的應(yīng)急措施；及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民；法定期限內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)和有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)報(bào)告；接受環(huán)保部門(mén)和人民政府對(duì)事件的調(diào)查和處理。 ?環(huán)保部門(mén)的職責(zé)：按照職權(quán)范圍，向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告事故的情況；組織有關(guān)部門(mén)和單位報(bào)告事故工作，并應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查并予以處理；確認(rèn)污染事故的程度、性質(zhì)和危害。 ?各級(jí)人民政府的責(zé)任：在嚴(yán)重環(huán)境污染威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)可以采取強(qiáng)制性的行政措施，即強(qiáng)制應(yīng)急措施。 重慶開(kāi)縣天然氣井噴特大事故 2022年 12月 23日夜，重慶市開(kāi)縣高橋鎮(zhèn)，由川東石油鉆探公司承鉆的中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司西南油氣田分公司川東北氣礦羅家 16H井在起鉆時(shí)，突然發(fā)生井噴，富含硫化氫的氣體從鉆井噴出達(dá) 30米高程，失控的有毒氣體隨空氣迅速擴(kuò)散，導(dǎo)致在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生大面積災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，井噴事故發(fā)生后，離氣井較近的開(kāi)縣高橋鎮(zhèn)、麻柳鄉(xiāng)、正壩鎮(zhèn)和天和鄉(xiāng) 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 30個(gè)村， ， ，累計(jì)門(mén)診治療 27011人（次），住院治療 2142人（次）， 243位無(wú)辜人員遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 8200余萬(wàn)元。 經(jīng)事故調(diào)查，在氣層鉆進(jìn)的鉆柱中沒(méi)有安裝鉆具回壓閥，致使起鉆發(fā)生井噴時(shí)鉆桿內(nèi)無(wú)法控制，使井噴演變成為井噴失控，這是這次特大事故的直接原因。此外，未按規(guī)定灌注鉆井液，井噴失控近 18個(gè)小時(shí)才點(diǎn)火 ，也是事故發(fā)生的原因。 2022年 4月，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理馬富才引咎辭職。 2022年 9月，重慶市第二中級(jí)人民法院對(duì)“ 1223”開(kāi)縣井噴特大事故案進(jìn)行一審宣判， 6名被告人均犯重大責(zé)任事故罪被判刑。 松花江污染事件 2022年 11月 13日，吉林石化公司雙苯廠一車(chē)間發(fā)生爆炸。截至同年 11月 14日，共造成 5人死亡、 1人失蹤，近 70人受傷。爆炸發(fā)生后，約100噸苯類物質(zhì)（苯、硝基苯等）流入松花江，造成了江水嚴(yán)重污染，沿岸數(shù)百萬(wàn)居民的生活受到影響。 2022年 11月 21日，哈爾濱市政府向社會(huì)發(fā)布公告稱全市停水 4天，“要對(duì)市政供水管網(wǎng)進(jìn)行檢修”。此后市民懷疑停水與地震有關(guān)出現(xiàn)搶購(gòu)。同年 11月 22日，哈爾濱市政府連續(xù)發(fā)布 2個(gè)公告，證實(shí)上游化工廠爆炸導(dǎo)致了松花江水污染，動(dòng)員居民儲(chǔ)水。同年 11月 23日，國(guó)家環(huán)?？偩窒蛎襟w通報(bào)，受中國(guó)石油吉林石化公司雙苯廠爆炸事故影響，松花江發(fā)生重大水污染事件。 俄羅斯對(duì)松花江水污染對(duì)中俄界河黑龍江（俄方稱阿穆?tīng)柡樱┰斐傻挠绊懕硎娟P(guān)注。中國(guó)向俄道歉，并提供援助以幫助其應(yīng)對(duì)污染。國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)解振華因這起事件提出辭職， 12月初，國(guó)務(wù)院同意他辭去局長(zhǎng)職務(wù)，任命周生賢為局長(zhǎng)。吉化公司雙苯廠廠長(zhǎng)申?yáng)|明、苯胺二車(chē)間主任王芳、吉林石化分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理于力，先后于2022年 11月底～同年 12月初被責(zé)令停職，接受事故調(diào)查。 六、 限期治理制度 （一） 概念和特征 限期治理制度是指對(duì)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目 、 行業(yè)和區(qū)域 ， 由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法限定其在一定期限內(nèi) ， 完成治理任務(wù) ，達(dá)到治理目標(biāo)的規(guī)定的總稱 。 限期治理包括污染嚴(yán)重的排放源 （ 設(shè)施 、 單位 ） 的限期治理 、 行業(yè)性污染的限期治理和污染嚴(yán)重的某一區(qū)域及流域的限期治理 。 ?嚴(yán)厲的法律強(qiáng)制性，行政強(qiáng)制措施 ?明確的時(shí)間要求 ?具體的治理任務(wù) （二）限期治理的內(nèi)容 ?限期治理對(duì)象：嚴(yán)重污染環(huán)境的污染源；位于需要特別保護(hù)區(qū)域內(nèi)的超標(biāo)排污設(shè)施 。 ?限期治理目標(biāo)：具體的污染源目標(biāo)是達(dá)標(biāo)排放；行業(yè)污染分期分批逐步達(dá)標(biāo)排放；區(qū)域環(huán)境污染達(dá)到適用于該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 。 ?限期治理期限：不宜過(guò)長(zhǎng) ， 計(jì)劃性限期治理項(xiàng)目 ， 多為一年 ， 也有二 、 三年的；隨機(jī)性限期治理項(xiàng)目期限較短 ， 一般從幾個(gè)月到一年等 。 （三） 限期治理的決定權(quán) ?中央或省管單位的限期治理，由省級(jí)人民政府決定；市、縣及以下政府管單位的限期治理，由市縣級(jí)人民政府決定。 ?限期治理由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)保主管部門(mén)提出意見(jiàn) ,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 ?2022年修正 《 固體廢物污染環(huán)境防治法 》 ，首次將限期治理決定權(quán)明確賦予環(huán)保部門(mén)。