z20xx00建設(shè)工程法律制度第5章-資料下載頁(yè)
2025-01-11 12:04本頁(yè)面
【正文】 人 。 50 評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn) E企業(yè)投標(biāo)文件雖無(wú)法定代表人簽字和委托人授權(quán)書 ， 但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了公章 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)于 10月 28日提出了評(píng)標(biāo)報(bào)告 。 B、 A企業(yè)分別綜合得分第一 、第二名 。 由于 B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于 A企業(yè) ,11月 10日招標(biāo)人向 A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書 ， 并于 12月 12日簽訂了書面合同 。 51 問(wèn)題： （ 1） 企業(yè)自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng) ？ 說(shuō)明理由 。 （ 2） C企業(yè)和 E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效 ？分別說(shuō)明理由 。 （ 3） 請(qǐng)指出開標(biāo)工作的不妥之處 ， 說(shuō)明理由 。 52 （ 4） 請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處 ， 說(shuō)明理由 。 （ 5） 招標(biāo)人確定 A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī) ？說(shuō)明理由 。 （ 6） 合同簽訂的日期是否違規(guī) ？ 說(shuō)明理由 。 53 答 案 （ 1） 企業(yè)自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng) ？ 說(shuō)明理由 。 答：根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 （ 第十一條 ）規(guī)定 ， 省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目中不適宜公開招標(biāo)的項(xiàng)目 ， 要經(jīng)過(guò)省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府批準(zhǔn) ， 方可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo) 。 因此 ，本案業(yè)主自行對(duì)省重點(diǎn)工程項(xiàng)目決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)的做法是不妥的 。 54 （ 2） C企業(yè)和 E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效 ？分別說(shuō)明理由 。 答：根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 （ 第二十八條 ）規(guī)定 ， 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件 ， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收 。 本案 C企業(yè)的投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間遲于投標(biāo)截止時(shí)間 ， 因此該投標(biāo)文件應(yīng)被拒收 。 55 根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 和國(guó)家計(jì)委 、 建設(shè)部等 《 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 》 ， 投標(biāo)文件若沒(méi)有法定代表人簽字和加蓋公章 ， 則屬于重大偏差 。 本案 E企業(yè)投標(biāo)文件沒(méi)有法定代表人簽字 ， 項(xiàng)目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書 ， 無(wú)權(quán)代表本企業(yè)投標(biāo)簽字 ， 盡管有單位公章 ， 仍屬存在重大偏差 ， 應(yīng)作廢標(biāo)處理 。 56 （ 3） 請(qǐng)指出開標(biāo)工作的不妥之處 ， 說(shuō)明理由 。 答： 1） 根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 （ 第三十四條 ） 規(guī)定 ， 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間公開進(jìn)行 ，本案招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間是 10月 18日下午 4時(shí) ， 但遲至 10月 21日下午才開標(biāo) ， 是不妥之處一； 57 2） 根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 （ 第三十五條 ） 規(guī)定 ， 開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持 ，本案由屬于行政監(jiān)督部門的當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持 ， 是不妥之處二 。 58 （ 4） 請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處 ， 說(shuō)明理由 。 答：根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 和國(guó)家計(jì)委 、建設(shè)部等 《 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 》 ， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表 ，以及有關(guān)技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì)等方面的專家 ， 并規(guī)定項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員 。 59 一般而言公證處人員不熟悉工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù) ， 當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室屬于行政監(jiān)督部門 ， 顯然招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員和公證處人員擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員是不妥的 。 《 招投標(biāo)法 》 還規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 2/3。 本案技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì)等方面的專家比例為 4/7， 低于規(guī)定的比例要求 。 60 （ 5） 招標(biāo)人確定 A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī) ？說(shuō)明理由 。 答：根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 （ 第四十一條 ） 規(guī)定 ， 能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)中標(biāo) 。 因此中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是綜合評(píng)分最高或投標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人 。 本案中 B企業(yè)綜合評(píng)分是第一名應(yīng)當(dāng)中標(biāo) ，以 B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于 A企業(yè)為由 ， 讓 A企業(yè)中標(biāo)是違規(guī)的 。 61 （ 6） 合同簽訂的日期是否違規(guī) ？ 說(shuō)明理由 。 答： 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 （第四十六條）規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，本案 11月 10日發(fā)出中標(biāo)通知書，遲至 12月 12日才簽訂書面合同，兩者的時(shí)間間隔已超過(guò) 30天，違反了 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 的相關(guān)規(guī)定。
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1