[法律資料]第七章建設(shè)工程招投標(biāo)法律制度-資料下載頁
2025-01-21 13:29本頁面
【正文】 以勝任 ， 業(yè)主 自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式 。 于 2022年 9月 8日向通過資格預(yù)審的 A、 B、 C、 D、 E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書 。 該五家企業(yè)均按接受了邀請(qǐng) ， 并于規(guī)定時(shí)間 9月 20日~22日購買了招標(biāo)文件 。 ? 招標(biāo)文件中規(guī)定 ， 10月 18日下 午 4時(shí) 是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間 。 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 。 案例 4：某重點(diǎn)工程招投標(biāo)活動(dòng) ? 在投標(biāo)截止時(shí)間這前 ， A、 B、 D、 E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件 ， 但 C企業(yè)于 10月 18日下行 5時(shí)才送達(dá) ， 原因是中途堵車 。10月 21日下午 由當(dāng)?shù)?招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室 主持進(jìn)行了公開開標(biāo) 。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共有 7人組成 ， 其中 招標(biāo)人代表 3人 （ 包括 E公司總經(jīng)理 1人 、 D公司副總經(jīng)理 1人 、 業(yè)主代表 1人 ） 、 技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家 4人 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)于 10月 28日提出了書面評(píng)標(biāo)報(bào)告 。 B、 A分列綜合得分第一 、 第二名 。 招標(biāo)人考慮到 B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于 A企業(yè) ， 要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)將 A企業(yè)排名第一 、 B企業(yè)排名第二 。 11月 10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書 ， 并于 12月 12日簽訂了書面合同 。 ? 依據(jù) 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 回答下面問題 。 【 問題 】 : ? 業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)？說明理由。 ? C企業(yè)投標(biāo)文件是否有效 ？ 說明理由 。 ? 請(qǐng)指出開標(biāo)工作的不妥之處 ， 說明理由 。 ? 請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處 ， 說明理由 。 ? 招標(biāo)人要求按照價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)是否違法 ？ 說明理由 。 ? 合同簽證的日期是否違法 ？ 說明理由 。 ? 【 問題解答 】 : ? 不妥 。 根據(jù) 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 （ 第十一條 ）規(guī)定 ， 省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目中 不適宜公開招標(biāo)的項(xiàng)目 ， 要經(jīng)過省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府批準(zhǔn) ， 方可進(jìn)行 邀請(qǐng)招標(biāo) 。 （ 1分 ） 因此 ， 本案業(yè)主自行對(duì)省重點(diǎn)工程項(xiàng)目決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式 的做法是不妥的 。 ? 無效 。 根據(jù) 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 （ 第二十八條 ） 規(guī)定 ， 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件 ， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收 。 本案 C企業(yè)的投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間遲于投標(biāo)截止時(shí)間 ， 因此 ， 該投標(biāo)文件應(yīng)被拒收 。 ? 根據(jù) 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 （ 第三十四條 ） 規(guī)定 ， 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行 。 本案招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間是 10月 18日下午 4時(shí) ，但遲至 10月 21日下午才開標(biāo) ， 是不妥之處之一 。 ? 根據(jù) 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 （ 第三十五條 ） 規(guī)定 ，開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持 。 本案由屬于行政監(jiān)督部門的當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持 ， 是不妥之處之二 。 ? 根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 （ 第三十七條 ） ， 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì) 。 本案由 E公司總經(jīng)理 、 D公司副總經(jīng)理擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員是不妥的 。 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 還規(guī)定 評(píng)標(biāo)委員技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 2/3。 本案技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家比例為4/7， 低于規(guī)定的比例要求 。 ? 違法 。 根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 （ 第四十條 ） 規(guī)定 ， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 ， 對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較 。 招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是： 能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 。 按照投標(biāo)價(jià)格評(píng)標(biāo)不符合招標(biāo)文件的要求 ， 屬于違法行為 。
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1