【正文】 工資單 、 員工卡片等 。 管理表單記錄 、反映企業(yè)組織的勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)情況 。 通過管理表單掌握 、 分析企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)運(yùn)行狀況 ， 以及據(jù)此形成各類管理信息 。 2． 匯總報(bào)表 。 此類報(bào)表是為企業(yè)高層管理人員充分了解情況 ， 掌握管理實(shí)際進(jìn)程的工具 。 包括兩類： (1)工作進(jìn)行狀況匯總報(bào)表； (2)業(yè)務(wù)報(bào)告 。 3． 正式通報(bào) 、 組織刊物 。 說明企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理計(jì)劃 、目標(biāo) ， 發(fā)布規(guī)定和管理標(biāo)準(zhǔn)等 。 它的優(yōu)點(diǎn)是信息傳遞準(zhǔn)確 、 不易受到歪曲 ， 且溝通內(nèi)容易于保存 。 4． 例會(huì)制度 。 直接以口頭語言的形式 ， 綜合上向溝通 、下向溝通 、 橫向溝通三種信息溝通方式 。 具體形式可以是會(huì)議 、召見 、 詢問 、 指示 、 討論等多種 。 此種溝通方式具有親切感 ，可以通過語調(diào) 、 表情 、 形體語言增強(qiáng)溝通效果 ， 容易獲得溝通對(duì)方的反饋 ， 具有雙向溝通的優(yōu)勢(shì) 。 四 、 注意事項(xiàng) (一 )降低溝通障礙和干擾 1． 員工溝通不能獨(dú)立于員工性格特點(diǎn)而孤立存在 ， 員工的精神狀態(tài) 、 價(jià)值觀念 、 交往習(xí)慣等諸種人格特征都可能形成溝通障礙 。 信息溝通者之間應(yīng)以相互尊重 、 促進(jìn)合作的心理狀態(tài)實(shí)現(xiàn)溝通 。 (1)在下向溝通中 ， 管理人員必須準(zhǔn)確地理解信息的含義 。包括信息自身的內(nèi)容 、 信息對(duì)溝通對(duì)象的意義；培養(yǎng)積極的溝通態(tài)度 。 根據(jù)工作 、 員工的需要 ， 與員工分享信息；在信息溝通過程中 ， 建立相互信任的氛圍 ， 說與聽具有同樣的意義 。 (2)在上向溝通中 ， 積極鼓勵(lì)員工提出建議和意見 ， 反映情況；建立合理的溝通層次 ， 減少因?qū)哟芜^多造成對(duì)信息的過濾和失真；上向溝通的信息需要給予回復(fù)的 ， 必須答復(fù) 。 2． 注意溝通語言的選擇 。 實(shí)現(xiàn)員工溝通的信息載體 、 溝通形式多種多樣 ， 信息溝通者必須注意溝通語言 、 符號(hào)的適應(yīng)性與準(zhǔn)確性 ， 減少語言失真對(duì)溝通的干擾 。 (1)詞語運(yùn)用應(yīng)避免引起歧義；不使用歧視性語言；文字要具有可讀性 ， 簡明扼要 。 (2)在可以借助圖像進(jìn)行溝通的場(chǎng)合 ， 應(yīng)盡可能使用圖像：一段工作錄像或一張照片寓意無窮 。 恰當(dāng)?shù)膱D像是語言的形象化的助手 。 (3)借助行為了解信息 ， 適當(dāng)運(yùn)用體態(tài)語言 。 (4)標(biāo)準(zhǔn)管理表單設(shè)計(jì)科學(xué) 、 合理 。 (二 )借助專家 、 相關(guān)團(tuán)體實(shí)現(xiàn)溝通 勞動(dòng)關(guān)系管理事務(wù)十分復(fù)雜 ， 涉及經(jīng)濟(jì) 、社會(huì) 、 文化 、 技術(shù) 、 心理等各領(lǐng)域的知識(shí)與技能 ，借助企業(yè)組織外部的專家實(shí)現(xiàn)溝通 ， 可以有效地降低溝通成本 、 提高溝通的效率； 充分利用工會(huì)及其他團(tuán)體組織在員工溝通中的作用 。 工會(huì)及其他團(tuán)體組織是企業(yè)特定群體所信賴的溝通渠道 ， 他們對(duì)員工溝通的支持 ， 可以有效地強(qiáng)化員工對(duì)信息的接受 。 但同時(shí)要注意處理這類組織與管理部門管理權(quán)威的關(guān)系 。 第五節(jié) 職業(yè)安全衛(wèi)生管理 第一單元 職業(yè)安全衛(wèi)生制度 [學(xué)習(xí)目標(biāo) ] 通過本單元的學(xué)習(xí)，掌握我國職業(yè)安全衛(wèi)生制度的主要內(nèi)容，并能在日常管理業(yè)務(wù)中貫徹落實(shí)。 [工作程序和方法 ] 一、執(zhí)行國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 國家的職業(yè)安全衛(wèi)生法律規(guī)范一般屬于強(qiáng)行性法律規(guī)范，以絕對(duì)肯定的形式予以規(guī)定，具有必須嚴(yán)格執(zhí)行的法律約束力。企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是最低標(biāo)準(zhǔn)。由于企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和工藝過程不同，勞動(dòng)設(shè)備、勞動(dòng)條件的復(fù)雜程度各具特點(diǎn)，因此，企業(yè)在勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的根本任務(wù)是執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，而不能任意制定。因此，企業(yè)勞動(dòng)安全管理的首要任務(wù)是全面掌握國家規(guī)定的相關(guān)的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，掌握國家對(duì)用人單位在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的要求。 (一 )執(zhí)行勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程 勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程是國家為了防止和消除在生產(chǎn)過程中的傷亡事故 ， 保障勞動(dòng)者的生命安全和減輕繁重體力勞動(dòng) ， 以及防止生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞而制定的法律規(guī)范 。 企業(yè)必須建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度 ， 執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn) ， 為勞動(dòng)者提供符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)條件；對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育和勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)培訓(xùn) 。新建 、 改建 、 擴(kuò)建工程的安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì) 、 同時(shí)施工 、 同時(shí)投入生產(chǎn)和使用 。 (二 )企業(yè)的勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程的主要內(nèi)容 工廠安全技術(shù)規(guī)程的主要內(nèi)容 。 (1)廠房 、 建筑物和道路的安全措施 。 堅(jiān)固安全 ， 符合防火 、防爆的規(guī)定 。 (2)工作場(chǎng)所 、 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全技術(shù)措施 。 (3)機(jī)器設(shè)備的安全措施 。 (4)電氣設(shè)備的安全措施 。 (5)動(dòng)力鍋爐 、 壓力容器的安全裝置 。 礦山安全規(guī)程 。 (1)礦山設(shè)計(jì)的安全要求 。 礦山設(shè)計(jì)必須符合國家礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范 。 (2)礦山開采的安全要求 。 礦山開采必須具備安全生產(chǎn)條件 ， 嚴(yán)格執(zhí)行不同礦種的安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范 。 (3)作業(yè)場(chǎng)所的安全要求 。 必須對(duì)各種危害安全的事故采取預(yù)防措施 ， 如冒頂 、 爆炸沖擊沖壓等等 。 建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程 。 為了改善勞動(dòng)條件 ， 保護(hù)建筑施工生產(chǎn)過程中勞動(dòng)者的安全和健康而制定的各種法律規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ， 包括建筑安裝施工的一般安全要求 ， 施工現(xiàn)場(chǎng) 、 腳手架 、 土石方工程 、 機(jī)電設(shè)備 、 防護(hù)用品發(fā)放等 ， 嚴(yán)格執(zhí)行：安全帽 、 安全標(biāo)志 、 高處作業(yè)等國家標(biāo)準(zhǔn) 。 (三 )執(zhí)行勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程 勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程是國家為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的健康 ，防止和消除職業(yè)危害而制定的各種法律規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的總和 。包括各種工業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生 、 醫(yī)療預(yù)防 、 健康檢查等技術(shù)和組織管理措施 。 防止有毒有害物質(zhì)危害 。 根據(jù)國家 {有毒作業(yè)分級(jí) )標(biāo)準(zhǔn) ，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行保護(hù) 。 防止粉塵危害 。 根據(jù)國家 {生產(chǎn)性粉塵危害程度分級(jí) )標(biāo)準(zhǔn) ， 對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行保護(hù) 。 防止噪聲和強(qiáng)光刺激 。 防止電磁輻射危害 。 防暑降溫和防凍取暖 。 嚴(yán)格執(zhí)行 (低溫作業(yè)分級(jí) ){冷水作業(yè)分級(jí) )標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)所在 5攝氏度以下 、 35攝氏度以上應(yīng)采取相應(yīng)的措施 。 通風(fēng)和照明 。 個(gè)人防護(hù)用品和生產(chǎn)輔助設(shè)施 。 職業(yè)病防治 。 二 、 執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度 國家為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中安全健康 ， 根據(jù)生產(chǎn)的客觀規(guī)律和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié) ， 規(guī)定了以下各項(xiàng)企業(yè)必須執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理制度 。 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 。 企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 、 職能部門 ， 工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)過程中 ， 對(duì)各自的職務(wù)或職責(zé)范圍內(nèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生都負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任 。 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是從企業(yè)組織體系上規(guī)定企業(yè)各類人員的勞動(dòng)安全衛(wèi)生責(zé)任 ， 使各個(gè)層次的安全衛(wèi)生責(zé)任與管理責(zé)任 、 生產(chǎn)責(zé)任統(tǒng)一起來 。 其中 ， 企業(yè)法定代表人對(duì)本單位安全衛(wèi)生負(fù)全面責(zé)任 ， 分管安全衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人和專職人員對(duì)安全衛(wèi)生負(fù)直接責(zé)任 ， 總工程師負(fù)安全衛(wèi)生技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ， 各職能部門 、 各級(jí)生產(chǎn)組織負(fù)責(zé)人在各自分管的工作范圍內(nèi)對(duì)安全衛(wèi)生負(fù)責(zé) ， 工人在各自的崗位上承擔(dān)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程的義務(wù) 。 安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度 。 此項(xiàng)制度是企業(yè)編制年度生產(chǎn) 、 技術(shù) 、 財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí) ， 必須編制以改善勞動(dòng)條件 ， 防止和消除傷亡事故和職業(yè)病為目的的技術(shù)措施計(jì)劃的管理制度 。其計(jì)劃項(xiàng)目主要包括：安全技術(shù)措施 、 勞動(dòng)衛(wèi)生措施 、 輔助性設(shè)施建設(shè) 、 改善措施以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生宣傳教育措施等 。 安全衛(wèi)生技術(shù)措施所需資金 ， 按照計(jì)劃?？顚Ｓ?， 專戶儲(chǔ)存 ， 在更新改造基金中予以安排；上述措施所需設(shè)備 、 材料 ， 應(yīng)列人物資供應(yīng)計(jì)劃 ， 并應(yīng)確定實(shí)現(xiàn)的期限和負(fù)責(zé)人 。 安全生產(chǎn)教育制度 。 此項(xiàng)制度是企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí) 、 安全技術(shù)法制觀念的教育 、 培訓(xùn)和考核制度 ， 是防止發(fā)生工傷事故的重要措施 。 安全生產(chǎn)檢查制度 。 此項(xiàng)制度是勞動(dòng)部門 、 產(chǎn)業(yè)主管部門 、 用人單位 、 工會(huì)組織對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律 、 法規(guī) 、 制度的實(shí)施依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的制度 。 重大事故隱患管理制度 。 此項(xiàng)制度是對(duì)企業(yè)可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失 ， 潛伏于作業(yè)場(chǎng)所 、 設(shè)備設(shè)施以及生產(chǎn) 、 管理行為中的安全缺陷進(jìn)行預(yù)防 、 報(bào)告 、 整改的規(guī)定 。 其要點(diǎn)為： (1)重大事故隱患分類； (2)重大事故隱患報(bào)告； (3)重大事故隱患預(yù)防與整改措施； (4)勞動(dòng)行政部門 、 企業(yè)主管部門對(duì)重大事故隱患整改完成情況的檢查驗(yàn)收 。 安全衛(wèi)生認(rèn)證制度 。 此項(xiàng)制度是通過對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的各種制約因素是否符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生要求進(jìn)行審查 ， 并對(duì)符合要求者正式認(rèn)可 、 允許進(jìn)入生產(chǎn)過程的制度 。 其 要點(diǎn) 為： (1)有關(guān)人員資格認(rèn)證 。 如特種作業(yè)人員資格認(rèn)證； (2)有關(guān)單位 、 機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生資格認(rèn)證 。 如礦山安全資格 、 勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品設(shè)計(jì) 、 制造單位的資格認(rèn)證等； (3)與勞動(dòng)安全衛(wèi)生聯(lián)系特別密切的物質(zhì)技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證等 。 凡是被國家納入認(rèn)證范圍的對(duì)象 ， 都實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證 。 只有經(jīng)認(rèn)證合格的才能從事相應(yīng)的職業(yè)活動(dòng)或投入使用 。 傷亡事故報(bào)告和處理制度 。 此項(xiàng)制度是國家制定的對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故的報(bào)告 、 登記 、 調(diào)查 、 處理 、 統(tǒng)計(jì)和分析的規(guī)定 。 其目的是及時(shí)報(bào)告 、 統(tǒng)計(jì) 、 調(diào)查和處理職工傷亡事故 ， 采取預(yù)防措施 ， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn) ， 追究事故責(zé)任 ， 防止傷亡事故再度發(fā)生 。 包括以下內(nèi)容： (1)企業(yè)職工傷亡事故分類； (2)傷亡事故報(bào)告； (3)傷亡事故調(diào)查； (4)傷亡事故處理 。 個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理制度 。 個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度分為兩類： 其一 是國家關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生個(gè)人防護(hù)用品的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定 、 生產(chǎn)特種個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)生產(chǎn)許可證頒發(fā) 、 質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)定； 其二 為企業(yè)內(nèi)部有關(guān)個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的購置 、 發(fā)放 、 檢查 、修理 、 保存 、 使用的規(guī)定 ， 包括個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放制度 、檢查修理制度 、 相關(guān)教育培訓(xùn)制度等 ， 其目的是保證防護(hù)用品充分發(fā)揮對(duì)操作人員及有關(guān)人員的勞動(dòng)保護(hù)作用 。 勞動(dòng)者健康檢查制度 。 健康檢查制度包括兩類制度： (1)員工招聘健康檢查 。 企業(yè)對(duì)擬招聘人員進(jìn)行體檢 ， 一般崗位為常規(guī)體檢；崗位對(duì)員工的健康有特定需要者應(yīng)進(jìn)行特定體檢 ， 以便決定是否招聘或從事某項(xiàng)特定工作崗位的需要 。 (2)企業(yè)員工的定期體檢 ， 發(fā)現(xiàn)疾病及時(shí)治療以及預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生 。 第二單元 職業(yè)安全衛(wèi)生管理 [學(xué)習(xí)目標(biāo) ] 通過學(xué)習(xí)掌握職業(yè)安全衛(wèi)生日常管理的方法 。 [工作程序和方法 ] 一 、 編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算 企業(yè)執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度 ， 要有一定的組織措施和技術(shù)措施的保證為基礎(chǔ) 。 勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃必須與企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃 、 技術(shù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃同時(shí)編制 ， 勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)預(yù)算涉及生產(chǎn)系統(tǒng)控制 、 技術(shù)創(chuàng)新 、 財(cái)務(wù)預(yù)算各項(xiàng)工作 。這里僅從財(cái)務(wù)管理的角度進(jìn)行討論 。 (一 )職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類 進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用管理 ， 首先要對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用進(jìn)行分類 。 勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)則的規(guī)定 ，部分屬于制造費(fèi)用范疇 ， 部分屬于管理費(fèi)用范疇等 。 勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的類別主要是以下各類： 勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用； 勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施更新改造費(fèi)用； 個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品費(fèi)用； 勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)； 健康檢查和職業(yè)病防治費(fèi)用； 有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)費(fèi)用； 工傷保險(xiǎn)費(fèi)； 工傷認(rèn)定 、 評(píng)殘費(fèi)用 ， 等等 。 (二 )職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制程序 企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理的總體目標(biāo)和任務(wù) ， 并應(yīng)提前下達(dá)到中層和基層單位； 勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)的要求制定具體目標(biāo)；提出本單位的自編預(yù)算； 自編預(yù)算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡 ， 上報(bào)企業(yè)預(yù)算委員會(huì)； 企業(yè)預(yù)算委員會(huì)經(jīng)過審核 、 協(xié)調(diào)平衡 ， 匯總成為企業(yè)全面預(yù)算 ， 并應(yīng)在預(yù)算期前下達(dá)相關(guān)部門執(zhí)行； 編制費(fèi)用預(yù)算； 編制直接人工預(yù)算； 根據(jù)企業(yè)管理費(fèi)用預(yù)算表 、 制造費(fèi)用預(yù)算表及產(chǎn)