社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理創(chuàng)新第一講大綱與導(dǎo)論-資料下載頁
2025-01-10 09:44本頁面
【正文】 執(zhí)行要遵行有關(guān)的制度規(guī)定 ,同時(shí)還意味著信息公開、充分以及易于理解 ,對(duì)那些受到?jīng)Q策以及決策執(zhí)行影響的人來說 ,要保證他們能夠獲取有關(guān)信息。 ? 第五 ,回應(yīng)性。善治要求設(shè)立相關(guān)的制度和程序 ,在一個(gè)合理的框架內(nèi)保證所有利害相關(guān)人的權(quán)益得到維護(hù)。 ? 第六 ,有效性。這指的是效能與效率。善治意味著程序和制度導(dǎo)致的結(jié)果能夠滿足社會(huì)的需要 ,同時(shí)充分利用已有的各項(xiàng)資源。效率同時(shí)還意味著可持續(xù)地利用自然資源 ,保護(hù)環(huán)境等等。 ? 第七 ,公正性與包容性。社會(huì)的福利取決于保證所有成員感覺到他們與該社會(huì)相關(guān) ,而且不感覺到他們被主流社會(huì)排除在外。這需要所有團(tuán)體 ,尤其是那些最弱勢的團(tuán)體 ,都有機(jī)會(huì)來提高或者維持他們已有的福利。 ? 第八 ,法治精神。充分保障人權(quán) ,尤其是少數(shù)派的人權(quán)。公正的法律執(zhí)行需要獨(dú)立、公正和廉潔的司法體系。 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的緊迫性和必要性 ? 社會(huì)轉(zhuǎn)型，新的社會(huì)問題不斷涌現(xiàn)，社會(huì)矛盾不斷激化 ? 傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢 全能型政府 社會(huì)管理手段落后（硬、軟） 社會(huì)管理方式（錯(cuò)位、越位） 政府資源有限 一、社會(huì)管理的基本任務(wù) ? 促進(jìn)社會(huì)公正、 ? 規(guī)范社會(huì)行為、 ? 解決社會(huì)問題、 ? 化解社會(huì)矛盾、 ? 保持社會(huì)穩(wěn)定、 ? 應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、 二、創(chuàng)新社會(huì)管理格局 ? 強(qiáng)化政府的服務(wù)職能 (特別是公共服務(wù)職能 ） ? 公眾參與（ 市民社會(huì)遠(yuǎn)沒形成 ） ? 培養(yǎng)和發(fā)展社會(huì)組織 ? 加強(qiáng)和完善社區(qū)建設(shè) 材料： 首次探索從珠三角地區(qū)企業(yè)優(yōu)秀外來務(wù)工人員中選拔基層公務(wù)員 ? 2022年 9月，廣東宣布從珠三角優(yōu)秀外來務(wù)工人員中考錄50名基層公務(wù)員。招考崗位為縣級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)機(jī)關(guān) 20名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān) 30名。消息一出，廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門、惠州及肇慶 9市的 11290名外來工通過網(wǎng)絡(luò)和各報(bào)名點(diǎn)報(bào)名參考。 ? 2022年 11月 9日，考試結(jié)果揭曉，擬被錄用的 50名優(yōu)秀外來工名單公布。名單顯示， 50名“外來工公務(wù)員”來自基層，涵蓋餐飲、發(fā)行、銷售、制造等多種行業(yè)。 ? 被中山市小欖鎮(zhèn)錄用為公務(wù)員的中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)蝶安芬內(nèi)衣有限公司企劃文案范長春感慨：以前也想過，廣東作為改革開放的窗口，將來可能會(huì)有允許外來工報(bào)考公務(wù)員的政策，沒想到這個(gè)政策這么快就真出臺(tái)了，而且自己還成了第一批受益者 點(diǎn)評(píng)：廣東特別針對(duì)外來工群體開放這一重要的職業(yè)空間，可以看做是打破固化利益地位差異的初步嘗試，是打開社會(huì)階層上下流動(dòng)通道的積極探索，有利于提升社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)和諧。 ? 與此同時(shí)，廣東省還擴(kuò)大了公開考錄的成果，對(duì)成績排前、工作表現(xiàn)好、經(jīng)考核合格的另外 200名優(yōu)秀外來工給予入戶珠三角城市或獎(jiǎng)勵(lì)入戶積分的政策優(yōu)惠，開了全國先河，營造了尊重和關(guān)愛外來工的良好社會(huì)氛圍。 三、擴(kuò)大群眾維權(quán)維護(hù)機(jī)制 ? 政府、黨來領(lǐng)導(dǎo) ? 利益訴求表達(dá)機(jī)制 ? 健全群眾利益維護(hù)保障機(jī)制 材料：外媒稱中國的社會(huì)保障是截貧濟(jì)富 日前，英國 《 金融時(shí)報(bào) 》 中文網(wǎng)發(fā)表了 《 現(xiàn)行社保制度的“劫貧濟(jì)富”效果 》 一文（下稱“ FT文”），文章稱，“社保制度建立的初衷是改善人們 ——尤其是那些窮人的境況，但當(dāng)這個(gè)政策推行之后，它卻似乎起到了‘劫貧濟(jì)富’的作用，讓窮者愈窮，富者愈富。 ” ? 該文發(fā)表后，引起了廣泛的關(guān)注和討論：公務(wù)員憑什么不交養(yǎng)老保險(xiǎn)，卻能領(lǐng)取高額養(yǎng)老保險(xiǎn)？老一代為國家奉獻(xiàn)了一生，財(cái)政說補(bǔ)貼，可這點(diǎn)補(bǔ)貼夠什么用？企業(yè)不想給員工辦理社保，怎么辦 …… 我國現(xiàn)行的社保制度是在“劫貧濟(jì)富”嗎？ ? 目前，我國社會(huì)養(yǎng)老保障體系已基本確立。除機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休制度外，我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)分為城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（下稱“新農(nóng)?！保┤N。 健全綜治信訪維穩(wěn)工作機(jī)制 ? 。落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)的要求，整合基層綜治信訪維穩(wěn)資源，形成社會(huì)管理及其創(chuàng)新合力。完善、縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜治信訪維穩(wěn)（工作站）平臺(tái)建設(shè)，加快發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，把調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合原則貫穿執(zhí)法辦案全過程，完善人 民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解 相銜接的大調(diào)解機(jī)制。建立健全訴前聯(lián)調(diào)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛訴前解決。大力推進(jìn)矛盾糾紛、治安問題、重點(diǎn)人員、安全隱患“四項(xiàng)排查整治”工作常態(tài)化、制度化。全面實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，探索創(chuàng)新信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作機(jī)制，推進(jìn)人民來訪接待大廳和網(wǎng)上信訪大廳建設(shè)。 謝謝大家！ 歡迎大家批評(píng)指正！
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