【正文】 的額外工程 （ 4）現(xiàn)場施工條件變化 2. 變更的內(nèi)容 （ 1）增減合同工作數(shù)量 （ 2）改變合同工作質(zhì)量或性質(zhì) （ 3）改變合同工程高程、位置或尺寸 （ 4）刪減工作項(xiàng)目 （ 5）增加工作項(xiàng)目 （ 6）改變施工順序或時(shí)間安排 3. 變更的程序 （ 1）提出變更 （ 2）審查變更 （ 3）編制變更文件 （ 4）發(fā)布變更指令 （ 5）確定變更單價(jià) （ 6）實(shí)施變更 4. 業(yè)主、監(jiān)理工程師對變更的控制 （ 1）業(yè)主對變更及變更價(jià)具有決定權(quán) （ 2）監(jiān)理工程師接受業(yè)主委托發(fā)布變更令 （ 3）嚴(yán)格變更程序 （ 4）控制變更價(jià) ① 合同中有相同項(xiàng)目，按合同價(jià) ②合同中有類似項(xiàng)目，參照合同價(jià)定價(jià) ③合同中無此類項(xiàng)目，協(xié)商新價(jià) 5. 發(fā)生變更承包商的有關(guān)工作 （ 1）遵循變更程序 （ 2）提交建議書（包括方案與價(jià)格） （ 3）協(xié)商變更價(jià) （ 4）執(zhí)行變更（難以取得變更所需貨物或?qū)こ滩焕? 時(shí)除外） （三） 工期延長和加速施工 1. 工期拖延的原因 （ 1）客觀原因：如異常氣候、災(zāi)害、不可預(yù)見的外界條件等 （ 2）業(yè)主、監(jiān)理工程師原因：如延誤提供現(xiàn)場、提供支付等 （ 3）承包商原因：如開工遲、工效低等 2. 合同中工期可延長的情況 （ 1）發(fā)生了變更 （ 2）合同中提到的可延期的情況 （ 3）異常不利的氣候條件 （ 4）人員或貨物不可預(yù)見的短缺（由于流行病或政府行為） （ 5）業(yè)主、監(jiān)理工程師原因?qū)е卵诱` 注：此為 C及 DB項(xiàng)目條款 EPC項(xiàng)目無上述（ 3）、（ 4） 3. 拖期的合同責(zé)任 （ 1）客觀原因?qū)е峦掀? 給予承包商工期延長 （ 2）業(yè)主、監(jiān)理工程師原因?qū)е峦掀? 給予承包商工期延長及相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 （ 3）承包商原因?qū)е峦掀? 承包商自費(fèi)加速施工后仍誤期，處以誤期損害賠償費(fèi) （四） 成本調(diào)整 1. 含義 指根據(jù)實(shí)施中勞力費(fèi)、貨物費(fèi)或影響成本的其他費(fèi)用的漲落，對合同價(jià)進(jìn)行增減的調(diào)整 2. 計(jì)算方法 指數(shù)法 3. 有關(guān)工作 （ 1）在招投標(biāo)文件中限定調(diào)價(jià)因素及其比例、指數(shù)來源 國、基本價(jià)格指數(shù)等 （ 2）指數(shù)法調(diào)價(jià)研究 注：此為 C及 DB項(xiàng)目條款 EPC項(xiàng)目由業(yè)主在專用合同條件中規(guī)定 （五） 法律變化 1. 含義 指國家法律或其解釋發(fā)生變化，導(dǎo)致費(fèi)用發(fā)生增減，對合同價(jià)進(jìn)行的調(diào)整 2. 基準(zhǔn)日 投標(biāo)書遞交截止日前 28天當(dāng)日 3. 法律變化對合同價(jià)的調(diào)整 法律變化引起增、減費(fèi)用計(jì)入合同價(jià) （六） 工程量變化 1. 含義 指因工程量發(fā)生變化引起的合同價(jià)變化 2. 有關(guān)工作 （ 1）暫定量盡可能準(zhǔn)確 （ 2）實(shí)施量盡可能接近暫定量 （ 3）關(guān)注工程量變化引起的合同價(jià)變化 （七） 業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn) 1. 含義 指發(fā)生業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)時(shí)業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致?lián)p失引起的合同價(jià)變化 2. 業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn) （見前述） （八） 不可抗力 1. 概念 指某種特殊事件或情況 1）一方無法控制 2）簽約前該方無法合理準(zhǔn)備 3）發(fā)生時(shí)該方無法合理回避或克服 4）主要不是由于另一方造成 2. 內(nèi)容 （ 1）戰(zhàn)爭、動(dòng)亂 （ 2）自然災(zāi)害：如地震、颶風(fēng)等 3. 因不可抗力終止合同 （ 1）雙方均被解除進(jìn)一步履約 （ 2）承包商撤離現(xiàn)場、移交文件 （ 3）業(yè)主支付承包商已完工工程款、已訂購材料設(shè)備 款、承包商人員及設(shè)備遣返費(fèi)及為完成工程導(dǎo)致的 其他合理費(fèi)用 五、 索賠管理 （一） 索賠的概念、原因及分類 1. 索賠的概念 指根據(jù)合同的規(guī)定，合同的一方要求對方補(bǔ)償在工程實(shí)施中自方所付出的額外費(fèi)用和 /或工期損失 承包商可向業(yè)主提出索賠，業(yè)主也可向承包商提出索賠 2. 發(fā)生索賠的原因 （ 1）工程的復(fù)雜性和實(shí)施難度大 （ 2）不可預(yù)見和意外風(fēng)險(xiǎn) （ 3）合同缺陷 （ 4）履約不夠或違約 （ 5）變更轉(zhuǎn)化為索賠 3. 索賠的分類 （ 1） 按依據(jù)分： 合同規(guī)定的索賠 超越合同規(guī)定的索賠 道義索賠 （ 2） 按目的分： 工期索賠 經(jīng)濟(jì)索賠 （ 3） 按方式分： 單項(xiàng)索賠 綜合索賠 （ 4） 按原因分： 不可預(yù)見外界條件索賠 工程變更索賠 工期延長索賠 加速施工索賠 業(yè)主違約索賠 ………… （二） 承包商向業(yè)主的索賠 1. 時(shí)限與程序 事件發(fā)生 時(shí)限 索賠通知 事件發(fā)展 時(shí)限 同期報(bào)告 事件結(jié)束 時(shí)限 索賠報(bào)告及總帳單 2. 索賠的計(jì)算方法 （ 1）工期索賠計(jì)算 1）網(wǎng)絡(luò)分析法 2）比例計(jì)算法 （ 2）經(jīng)濟(jì)索賠計(jì)算 1）分項(xiàng)計(jì)算法 2）總費(fèi)用法 3）修正總費(fèi)用法 （三） 業(yè)主監(jiān)理工程師對承包商提出索賠的受理 （ 1） 建立索賠與理賠檔案 （ 2） 審查索賠權(quán) 時(shí)限、程序、依據(jù)、原因、證據(jù)、額度、減損措施等 的審查 （ 3） 審查索賠報(bào)告及總帳單 （ 4） 談判取證 （ 5） 業(yè)主對索賠做出決定 （四） 業(yè)主向承包商的索賠 1. 內(nèi)容 （ 1）工期延誤索賠 承包商原因?qū)е峦掀谔幰哉`期損害賠償費(fèi) （ 2）質(zhì)量缺陷索賠 承包商質(zhì)量缺陷時(shí)自費(fèi)返工或不退還其質(zhì)保金 （ 3）違約索賠 業(yè)主終止合同，沒收履約擔(dān)保金，承包商向業(yè)主賠償損失 2. 特點(diǎn) （ 1）措施已編入合同條件 （ 2）無時(shí)限與程序要求，只通知 （ 3）直接從工程款扣取 六、 爭端管理 （一） 合同爭端的原因及內(nèi)容 1. 合同爭端原因 （ 1）各方對合同履行的理解不同 （ 2）工程合同關(guān)系的多元性與合同條件的復(fù)雜性 （ 3）實(shí)施情況不斷變化 2. 合同爭端的內(nèi)容 （ 1）對合同條款的解釋 （ 2）對合同履行的理解 （ 3）有關(guān)變更的爭端 （ 4）工程款支付爭端 （ 5）有關(guān)索賠的爭端 （二） 合同爭端管理 1. 盡可能通過雙方友好協(xié)商解決爭端 2. 由爭端裁決委員會(huì)或其他機(jī)構(gòu)調(diào)解爭端 （ 1）爭端裁決委員會(huì)（ DAB） （ 2） DAB調(diào)解爭端 3. 通過仲裁解決爭端 （ 1）程序 （ 2）優(yōu)缺點(diǎn) 4. 通過訴訟解決爭端（當(dāng)合同條件中無仲裁條款時(shí)） （ 1） 程序 （ 2）優(yōu)缺點(diǎn) 第五單元 招投標(biāo)與合同管理案例