管理機(jī)構(gòu)ppt課件-資料下載頁(yè)
2026-01-01 03:03本頁(yè)面
【正文】 府部門(mén)的人事工作，有權(quán)對(duì)訴訟對(duì)象進(jìn)行紀(jì)律制裁。委員會(huì)下設(shè) 11個(gè)分支機(jī)構(gòu)。 ? 聯(lián)邦勞雇關(guān)系局 是根據(jù) 《 文官制度改革法 》 中公務(wù)員可以成立工會(huì)的有關(guān)規(guī)定，于 1979年成立的。該局由 3名委員組成， 3人中屬于同一政黨的不得超過(guò) 2人。該局下設(shè)總顧問(wèn)和行政法官若干人。委員和顧問(wèn)均由總統(tǒng)征求參議院的意見(jiàn)和同意后任命，任期5年。該局的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)聯(lián)邦集體談判法的執(zhí)行，并負(fù)責(zé)工會(huì)組織的管理和勞雇爭(zhēng)議的解決。 日本公務(wù)員管理機(jī)構(gòu) ? 日本的最高人事行政機(jī)構(gòu)為“人事院”， 它成立于 1948年。人事院由人事官三人組成，人事官由內(nèi)閣提名，議院兩院任命，天皇認(rèn)證，總理大臣不得隨意罷免。人事官任期四年，可以連任，但最多只能連任三次。三名人事宮中，內(nèi)閣任命一人為人事院總裁，總理院務(wù)，但重大問(wèn)題必須由人事院最高會(huì)議共同決定。三名人事宮中不能有兩人同屬同一政黨或同一大學(xué)畢業(yè)。人事官必須具備下述條件： ? (1)人格高尚； (2)理解民主統(tǒng)治原則和注重“效率”原則，且有人事行政上的學(xué)識(shí)； (3)年齡在 35歲以上。從消極資格方面講，對(duì)人事官有以下限制：凡有破產(chǎn)宣告、受刑事處分等情況均不能充當(dāng)人事官。人事官被任命后，沒(méi)有法定事由，不得使其退職。另外，人事官的工資總額不得少于任何國(guó)務(wù)大臣的工資總額，但不能兼職。 ? 日本人事院對(duì)內(nèi)閣保持相對(duì)獨(dú)立性 。人事院預(yù)算獨(dú)立，其機(jī)構(gòu)不受 《 國(guó)家行政組織法 》 約束，它有權(quán)就人事問(wèn)題直接向國(guó)會(huì)、內(nèi)閣和政府各部門(mén)提出建議。人事院的主要權(quán)限有： (1)制訂、修改和廢止人事院規(guī)則； (2)實(shí)施人事法規(guī)的行政職能； (3)審查最后裁決對(duì)公職人員的不當(dāng)處分的半司法職能。 ? 人事院內(nèi)設(shè)事務(wù)總局，由事務(wù)長(zhǎng)主持，協(xié)助總裁工作。事務(wù)總局下設(shè)五個(gè)局： ? (1)管理局，負(fù)責(zé)編寫(xiě)人事院每年的工作報(bào)告書(shū)，審查和解釋有關(guān)公務(wù)員法令草案，制定公務(wù)員的職務(wù)級(jí)別和文件，掌管人事院財(cái)務(wù)和內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)召開(kāi)政府各部門(mén)人事管理會(huì)議； ? (2)任用局，負(fù)責(zé)公務(wù)員的考試和任用； ? (3)給予局，負(fù)責(zé)公務(wù)員的待遇和報(bào)酬事項(xiàng)，并每年就這方面的問(wèn)題向國(guó)會(huì)和內(nèi)閣提出報(bào)告和建議書(shū)； ? (4)公平局，負(fù)責(zé)處理對(duì)公務(wù)員不當(dāng)處分的申訴，關(guān)于改善工作條件的要求等； ? (5)職員局，負(fù)責(zé)公務(wù)員的勞動(dòng)時(shí)間、休假、勤務(wù)評(píng)定、保健安全以及關(guān)于職員的團(tuán)體事務(wù)。 ? 人事院還在八個(gè)地區(qū)設(shè)立地方事務(wù)所，地方事務(wù)所受人事院事務(wù)總局局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，在本管區(qū)推行認(rèn)識(shí)院的各項(xiàng)工作。 案例分析 ? 我國(guó)某城市的中共市委和市政府根據(jù)中共中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，借鑒國(guó)內(nèi)其它城市的房該經(jīng)驗(yàn)，制定并頒布了房該政策，這個(gè)方案申報(bào)以后，社會(huì)反響強(qiáng)烈，群眾普遍認(rèn)為，這個(gè)方案不符合本市的具體情況，難以實(shí)行，上級(jí)黨政部門(mén)了解后，決定撤銷(xiāo)這個(gè)方案，并要求市政府重新開(kāi)展制定房該方案的工作。 ? 請(qǐng)分析本案例？ ? 市人民政府具有雙重性質(zhì)和地位，既是市人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，又是城市的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，有關(guān)重大決策，市政府不僅要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，也要對(duì)市人大機(jī)及其常委負(fù)責(zé)。 ? 市人民政府的房該方案，應(yīng)該提請(qǐng)市人大或其常委會(huì)審議通過(guò)。 ? 市人民政府形成房該方案之前，應(yīng)該先廣泛征求廣大市民群眾的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮市民參政的優(yōu)勢(shì)，減少?zèng)Q策失誤。 ? 市政府直接作出的方案，上級(jí)黨政部門(mén)有權(quán)撤消，市政府制定的方案經(jīng)由市人大或其常委會(huì)審議通過(guò)后，上級(jí)黨政部門(mén)無(wú)權(quán)直接撤消。 挑戰(zhàn)練習(xí)：數(shù)字傳遞 ? 游戲步驟： ? 將學(xué)員分成若干組，每組學(xué)員 5名 8名左右，并選派每組一名組員出來(lái)?yè)?dān)任監(jiān)督員； ? 所有參賽的組員排縱列排好，隊(duì)列的最后一人到培訓(xùn)師處，培訓(xùn)師向全體參賽學(xué)員和監(jiān)督員宣布游戲規(guī)則 ? 游戲規(guī)則： ? 1）各隊(duì)代表到主席臺(tái)來(lái)，培訓(xùn)師：“我將給你們看一個(gè)數(shù)字，你們必須把這個(gè)數(shù)字通過(guò)姿體語(yǔ)言讓你全部的隊(duì)員都知道，并且讓小組的第一個(gè)隊(duì)員將這個(gè)數(shù)字寫(xiě)到講臺(tái)前的黑板上（寫(xiě)上組名），看哪個(gè)隊(duì)伍速度最快，最準(zhǔn)確；” ? 2）全過(guò)程不允許說(shuō)話，后面一個(gè)隊(duì)員只能夠通過(guò)姿體語(yǔ)言向前一個(gè)隊(duì)員進(jìn)行表達(dá)，通過(guò)這樣的傳遞方式層層傳遞，直到第一個(gè)隊(duì)員將這個(gè)數(shù)字寫(xiě)在黑板上；
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