【正文】 審查。省人大常委會(huì)對(duì)省人防辦公室的文件無權(quán)進(jìn)行審查。人大常委會(huì)原則上只對(duì)本級(jí)人民政府或下級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的文件進(jìn)行審 查。 26．答案： B、 C、 D 解析：根據(jù)《政府采購(gòu)法》第 52 條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)是 7 個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑， A 項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)本法第 54 條、第 55 條和第 58 條的規(guī)定，B、 C、 D、項(xiàng)正確。 27．答案： ABC 解析：行政附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)由民事爭(zhēng)議的當(dāng)事人提出。人民法院在受理行政訴訟案件后，發(fā)現(xiàn)符合行政附帶民事訴訟其他條件的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有提起的權(quán)利。 28．答案： ABC 解析：反傾銷行政訴訟可以由高級(jí)人民法院或其指定的中級(jí)人民法院管轄，原告在行政程序中應(yīng)被告的合法要求沒有提供的證 據(jù)在訴訟階段中再提供的，人民法院不予采納。 29．答案： BC 分析：見《行訴解釋》第 15 條。聯(lián)營(yíng)企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營(yíng)、合資、合作各方，認(rèn)為聯(lián)營(yíng)、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受具體行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟。 30．答案： ABCD 分析：參見《行訴解釋》第 23 條第 2 款，應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。第 24 條內(nèi)容：行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對(duì)具體行政行為不服提起訴訟，人民法 院應(yīng)當(dāng)通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，對(duì)人民法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴。另《行政訴訟法》第 27 條規(guī)定：同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。故 ABCD 均正確。 31．答案： ABCD 解析：鄉(xiāng)政府的拆除建筑的處理決定是具體行政行為，周某認(rèn)為該行為侵犯了其合法權(quán)益，可以提起行政訴訟，且鄉(xiāng)政府的前后截然相反的兩行為給周某造成財(cái)產(chǎn)上的侵害，相對(duì)人可以提出賠償請(qǐng)求；行政訴 訟不適于調(diào)解，但賠償部分可以由法院進(jìn)行調(diào)解。 32．答案： ABD 解析：見《行政訴訟法》第 44 條的具體規(guī)定，訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行：（一）被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（二）原告申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益，裁定停止執(zhí)行的；（三）法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。 33．答案： BC 解析：題中有關(guān)行政部門的措施一方面限制了居民的人身自由（要求該居民樓的其它住戶在家中隔離觀察 30 天） ，一方面又增加了居民的義務(wù)負(fù)擔(dān)（要求向衛(wèi)生部門每日?qǐng)?bào)告?zhèn)€人體溫早晚各一次）。因此答案為 BC。 34．答案： ABD 解析：《行政許可法》第六十九條規(guī)定“作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可”，同時(shí)規(guī)定“依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷?！币虼吮绢}中的許可不應(yīng)被撤銷。 35．答案： ABCD 解析：本題考查的是行政處罰的當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行。根據(jù)行政處罰法第 3 4 47和 48 條的規(guī)定，除了適用簡(jiǎn)易程序的事項(xiàng)，其 他類型的行政處罰都不能當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行。 36．答案： CD 解析：侵犯曾志經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的是丁山街道辦事處，而不是工商行政管理局，故 A 錯(cuò)誤。該案件核心是丁山街道辦事處侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，并非被告與范強(qiáng)的民事爭(zhēng)議，故 B 錯(cuò)誤。丁山街道辦事處是出資人，出具相關(guān)證明后，工商局根據(jù)其申請(qǐng)辦理變更登記。丁山街道辦事處才是被告。參見《行政訴訟法司法解釋》第 23 條，故 CD 對(duì)。 37．答案： ABD 解析：根據(jù)行政訴訟法第 65 條的規(guī)定， ABD 符合規(guī)定。 C 錯(cuò)在司法建議向上一級(jí)人民法院提出，應(yīng)當(dāng)向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)，或 者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出。 38．答案： ABCD 分析：因申請(qǐng)人的過錯(cuò)致使保全或執(zhí)行行為造成損害的，國(guó)家不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，而應(yīng)由申請(qǐng)人予以承擔(dān)。 C 項(xiàng)中執(zhí)行機(jī)關(guān)不存在違法因素，也不符合國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則。 39．答案： ABD 對(duì)。見最高人民法院《關(guān)于審理人民法院賠償確認(rèn)案件若干問題的規(guī)定（試行）》第五條。 40．答案： BCD 解析：根據(jù)《行政許可法》第 8 條第 2 款之規(guī)定， A 項(xiàng)符合信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則的適用條件，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償。 B 項(xiàng)中劉某的行為違法，行政機(jī)關(guān)的吊銷、沒收行為是合法的行使職權(quán)的行為， B 項(xiàng)不應(yīng) 當(dāng)補(bǔ)償，也沒有行政賠償?shù)膯栴}。根據(jù)《行政許可法》第 69 條之規(guī)定，行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可的決定被撤銷，被許可人的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)給予賠償，故 C 項(xiàng)應(yīng)當(dāng)賠償，但并非補(bǔ)償?shù)膯栴}。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)給予撤銷，被許可人基于此類行為取得的行政許可所取得利益不受法律保護(hù)，故 D 項(xiàng)不符合賠償?shù)臈l件，也沒有補(bǔ)償?shù)膯栴}。 三、不定項(xiàng)選擇題（每題 2 分，共 20 分） 41．答案： AD 解析：參見行政復(fù)議法第 12 條，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。另該法第 15 條第 2 款規(guī)定：有前款所列情形之一的，申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。 42．答案： C 解析：參見行政復(fù)議法第 18 條：依照本法第 15 條第 2 款的規(guī)定接受行政復(fù)議申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府，對(duì)依照本法第 15 條第 1 款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn) 送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請(qǐng)人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第 17條的規(guī)定辦理。 43．答案： B 解析：《行訴解釋》第 50 條第 1 款規(guī)定，被告在一審期間改變被訴具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院，不需經(jīng)過法院同意即可，這是行政機(jī)關(guān)的權(quán)限所在。 44．答案： CD 解析：《行政訴訟法》第 51 條規(guī)定：人民法院對(duì)行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請(qǐng)撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請(qǐng)撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。 45．答案： AB 解析：《行訴解釋》第 12 條規(guī) 定，與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對(duì)該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。 46．答案： BD 解析：《勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書》對(duì)當(dāng)事人沒有強(qiáng)制執(zhí)行力，依法不屬于具體行政行為，不可申請(qǐng)復(fù)議，也不可訴。市勞動(dòng)局作為 3 月 18 日處理決定的作出主體，既可以依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行罰款 1 萬元，也有權(quán)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行拖欠工資。 47．答案： A 解析：《行訴解釋》第 89 條第一款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為，由申請(qǐng)人所在地的基層人民法院受理；執(zhí)行對(duì)象為不動(dòng)產(chǎn)的，由不動(dòng)產(chǎn) 所在地的基層人民法院受理?！睋?jù)此，市勞動(dòng)局應(yīng)向甲區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，排除 BD。 《行訴解釋》第 88 條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起 180 日內(nèi)提出。逾期申請(qǐng)的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理?！奔词袆趧?dòng)局最早于法定起訴期限屆滿之次日申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 3 月 19 日市勞動(dòng)局將該處理決定書送達(dá)給該建筑企業(yè)和被拖欠工資的民工 ,并告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑和尋求救濟(jì)的期限。因此，當(dāng)事人法定起訴期限從 3 月 19 日算起；另外，直接起訴期限為 3 個(gè)月。據(jù)此法定起訴期限的最后一日 為 6 月 19 日。因此本題答案為 A。 48．答案： C 解析：參見國(guó)家賠償法第 6 條，受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。 49．答案： D 解析：參見國(guó)家賠償法第 9 條第 2 款：賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。第 13 條規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償；逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。 50．答案： ABC 解析：國(guó)家賠償法第 27 條第 3 項(xiàng)規(guī)定，造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。前款規(guī)定的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)的人是未成年人的，生活費(fèi)給付至十八周歲止；其他無勞動(dòng)能力的人，生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。