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【碩士論文】由達(dá)爾曼造假案談會計(jì)信息失真問題-資料下載頁

2025-01-08 20:33本頁面
  

【正文】 責(zé)身份使其處于無所適從的尷尬境地等等。然而,結(jié)合我國現(xiàn)階段的實(shí)際情況,會計(jì)委派制仍然是解決會計(jì)信息失真問題的重要措施之一。 因此,應(yīng)進(jìn)一步推廣和完善會計(jì)委派制度,建立和完善會計(jì)人才市場和會計(jì)信息市場,建立起委派財務(wù)總監(jiān)和會計(jì)人 員的經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制,加強(qiáng)會計(jì)委派方面立法建設(shè),加強(qiáng)委派會計(jì)人員的業(yè)績考核,建立委派會計(jì)的再監(jiān)督機(jī)制等。 加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管 為了保證會計(jì)信息的真實(shí)與可靠,必須建立一種企業(yè)對外部提供會計(jì)信息的約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息的外部監(jiān)督,即接受國家與社會的監(jiān)督。國家監(jiān)督是指財政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國家對企業(yè)會計(jì)實(shí)施監(jiān)督,即指政府利用強(qiáng)制手段直接命令市場交易方必須披露某些重要的會計(jì)信息:各企業(yè)必須依照法律及國家有關(guān)規(guī)定接受財政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,如實(shí)地提供會計(jì)資料和有關(guān)情況,不能拒 絕、隱匿、謊報、虛報會計(jì)信息。對查出的問題要予以糾正,對弄虛作假,提供不真實(shí)會計(jì)信息的行為要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。另外,上市公司除了要接受上述外部監(jiān)督,必須接受證監(jiān)會、證券交易所以及投資者的監(jiān)督。 政府部分監(jiān)管應(yīng)建立以財政監(jiān)督為主體,審計(jì)、稅務(wù)、信貸監(jiān)督為補(bǔ)充的監(jiān)督體系,明確各監(jiān)督主體的職責(zé),經(jīng)常性開展會計(jì)信息質(zhì)量檢查,著重檢查企業(yè)的會計(jì)基礎(chǔ)工作是否完善,會計(jì)行為是否規(guī)范,內(nèi)部控制制度是否健全等,形成監(jiān)督合力。 社會中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督 我國建立了政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和注冊會計(jì)師審計(jì)的審計(jì) 監(jiān)督體系。其中,政府審計(jì)主要監(jiān)督檢查各級政府及其部門的財政收支及公共資金的收支、運(yùn)用情況。內(nèi)部審計(jì)是由各部門內(nèi)部設(shè)置的專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施的審計(jì),它為組織內(nèi)部服務(wù),接受總經(jīng)理或董事會的領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)立性較弱,內(nèi)部監(jiān)督效果基礎(chǔ)。所以,注冊會計(jì)一師的社會審計(jì)是監(jiān)督企業(yè)的基礎(chǔ)。但是,由于我過注冊會計(jì)師事業(yè)起步較晚,注冊會計(jì)師的經(jīng)驗(yàn)不足、執(zhí)業(yè)水平不高、職業(yè)道德差等原因,導(dǎo)致了注冊會計(jì)師審計(jì)中存在很多問題,應(yīng)該積極解決之。 ,建立公正、有效的審計(jì)制度 會計(jì)信息是由企業(yè)的會計(jì)人員提供,但是只有經(jīng) 過注冊會計(jì)一師審計(jì)才能證明它是否達(dá)到高質(zhì)量的要求,是否具備相關(guān)性、可靠性、可比性等。審計(jì)可以提高會計(jì)信息的可信性。我國注冊會計(jì)師事業(yè)開展才一 20 多年,注冊會計(jì)師的素質(zhì)尚有待提高。 大力發(fā)展負(fù)無限責(zé)任的會計(jì)事務(wù)所,使其承擔(dān) “ 無限 ” 的財產(chǎn)責(zé)任,促使其提高風(fēng)險意識和執(zhí)業(yè)質(zhì)量,從 “ 體制 ” 上提升會計(jì)行業(yè)以 “ 誠信 ” 為核心的道德品質(zhì)。注冊會計(jì)師協(xié)會作為注冊會計(jì)師管理的行業(yè)自律組織,在對注冊會計(jì)師行為管理方面發(fā)揮了巨大的作用,但是應(yīng)該繼續(xù)加大自律力度。 建立民事賠償制度,加大造假成本 我國的會計(jì)法律法規(guī)對企業(yè)的會計(jì)信息失真行為的處罰力度不足,會計(jì)信息失真行為的違規(guī)成本低于由此而獲得的經(jīng)濟(jì)利益,因此,只有加大執(zhí)法力度,才能有效發(fā)揮會計(jì)法律法規(guī)在治理會計(jì)信息失真中的積極作用,減少會計(jì)信息失真行為的發(fā)生。 由于沒有相關(guān)可行的民事賠償制度,雖然,我國近年來發(fā)生了很多性質(zhì)惡劣的會計(jì)造假案件,廣大股民,特別是中、小股民遭到了重大的損失,但是他們沒有獲得違規(guī)企業(yè)的任何經(jīng)濟(jì)賠償。因此,必須盡快建立民事賠償制度,對參與造假的,無論是公司 (投資者或經(jīng)營者 )、律師,還是評估師、注 冊會計(jì)師,只要侵害了公民的合法利益,受害人都可以提起民事訴訟,維護(hù)自己的合法權(quán)益。 當(dāng)企業(yè)的個體行為不符合會計(jì)法律法規(guī)的規(guī)范時,法律法規(guī)必須能提供足夠有效的強(qiáng)制力和懲罰力度,懲罰力度必須大到產(chǎn)生足夠的威懾力,避免客觀上因力度不夠而形成對造假行為的縱容。對于查出的違法、違紀(jì)案件決不姑息縱容,要依法嚴(yán)肅處置。對相關(guān)會計(jì)人員的違規(guī)性質(zhì)惡劣的,要堅(jiān)決吊銷其從業(yè)資格證書,使造假者望而生畏,不敢以身試法;對指使會計(jì)人員造假的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位法定負(fù)責(zé)人及會計(jì)直接負(fù)責(zé)人要嚴(yán)厲處罰,杜絕出現(xiàn)受益者、 授意者不受罰、執(zhí)行人員卻 “ 代人受過 ” 的現(xiàn)象,要從立法、執(zhí)法上對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或刑事處罰,使其付出傾家蕩產(chǎn)、聲名狼藉甚至是坐牢的代價。只有治理制假源頭才能杜絕大量會計(jì)信息的失真。由于,經(jīng)營者是 “ 有限理性經(jīng)濟(jì)人 ” 并 “ 追求效用最大化 ” ,其行為必定遵循成本效益原則。當(dāng)會計(jì)信息失真獲得的收益小于被查處受到處罰的損失時,經(jīng)營者就不會也不敢提供虛假會計(jì)信息。 、建立良好的誠信機(jī)制 誠信是會計(jì)信息的基石,它是一切活動交易能夠按照當(dāng)事人本意去實(shí)現(xiàn)的前提條件,缺乏誠信是交易失敗的根本原因。因此要加強(qiáng)全方位的誠 信教育,提高經(jīng)營者的誠信意識。 政府參與誠信活動 當(dāng)政府積極參與誠信活動時,就會不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能。政府從政策法規(guī)的宣傳和輿論導(dǎo)向等方面,規(guī)范、引導(dǎo)上市公司在會計(jì)信息披露中遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信。政府的基本職責(zé)是位市場經(jīng)濟(jì)制定法律規(guī)范,依法辦事,維護(hù)誠實(shí)守信者的合法權(quán)益,限制和打擊各種失信的行為,創(chuàng)造出穩(wěn)定、公平和有序的信用環(huán)境。 上市公司參與誠信活動 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,真正的現(xiàn)在公司治理結(jié)構(gòu)的形成,以及上市公司行為規(guī)范化的建設(shè)加快,增強(qiáng)了上市公司提高會計(jì)信息披露質(zhì)量的積極 行為。加強(qiáng)董事會的決策與監(jiān)事會的監(jiān)督職能,建立和完善上市公司監(jiān)控機(jī)制,能夠減少上市公司會計(jì)信息披露失真問題。對上市公司高級管理人員實(shí)行股權(quán)激勵的辦法,逐步健全經(jīng)營者業(yè)績評價體系,大力發(fā)展經(jīng)理人市場,形成對上市公司經(jīng)營者有效的外部競爭約束和內(nèi)部激勵機(jī)制,也是促進(jìn)上市公司積極提高會計(jì)信息質(zhì)量的必要方法。 會計(jì)師事務(wù)所參與誠信活動 會計(jì)師事務(wù)所積極參與誠信活動時,就會提高對《會計(jì)法》內(nèi)容的認(rèn)識,不參與造假,為信用環(huán)境建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。《會計(jì)法》以及一系列相關(guān)政策法規(guī)的頒布,促進(jìn)了會計(jì)行業(yè)的發(fā)展壯大和執(zhí) 業(yè)環(huán)境的進(jìn)一步改善,有利于形成遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的氛圍。作為中介機(jī)構(gòu)的重要成員,會計(jì)師事務(wù)所以自身的信用和必要的資本承擔(dān)經(jīng)營中的責(zé)任,獨(dú)立、公正、客觀、平等地以第三者身份為社會各界提供信用產(chǎn)品或服務(wù),合理標(biāo)價,不對委托人進(jìn)行價格欺詐和價格歧視。整頓和規(guī)范注冊會計(jì)師行業(yè)地發(fā)展,是搞好市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)地一項(xiàng)重要內(nèi)容。 會計(jì)人員參與誠信活動 會計(jì)人員參與誠信活動時,會努力工作、遵紀(jì)守法,不斷學(xué)習(xí)新地專業(yè)知識。會計(jì)人員講誠信,有利于上市公司信用水平地提高。會計(jì)信息質(zhì)量是會計(jì)工作地生命,會計(jì)人員是決定會計(jì)信 息披露質(zhì)量的關(guān)鍵因素。應(yīng)建立有效的社會信用監(jiān)督和評價機(jī)制,由專業(yè)的監(jiān)督和評價機(jī)構(gòu)對經(jīng)營者的業(yè)績、行為進(jìn)行考核、并評定其信譽(yù),記錄在案。對他們的劣跡要隨時公布,從而迫使他們放棄短期行為轉(zhuǎn)而追求長期利益。從而增強(qiáng)單位及個人的誠信意識。較濟(jì)制定法律規(guī)范,依法辦事,維護(hù)誠實(shí)守信者的合法權(quán)益,限制和打擊各種失信的行為,創(chuàng)造出穩(wěn)定、公平和有序的信用環(huán)境。 5 結(jié)束語 會計(jì)信息失真是全球性的歷史問題,其波及的面甚廣,牽涉到企業(yè)所處的宏觀、微觀環(huán)境,經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境等等,對該問題的治理更是一 個系統(tǒng)工程。通過從企業(yè)內(nèi)、外部的失真成因的分析,即我國社會主義初級階段的產(chǎn)權(quán)制度不完善、會計(jì)信息不對稱、不完善的公司治理結(jié)構(gòu)、政府相關(guān)部門的監(jiān)管力度不足和注冊會計(jì)師審計(jì)不嚴(yán)等,分別從如下方面給出了對策: (l)政府部門要完善會計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),減少會計(jì)政策的選擇、明確會計(jì)術(shù)語的含義,制定配套的規(guī)定與制度,以落實(shí)之。 (2)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、順暢產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、實(shí)行政企分開、建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度以完善產(chǎn)權(quán)制度,堅(jiān)實(shí)會計(jì)信息的基礎(chǔ)。 (3)通過加強(qiáng)會計(jì)信息的資源披露,增強(qiáng)預(yù)測性會計(jì)信息的披露及人力資源信息的披露等完善會計(jì) 信息披露制度,以克服信息不對稱導(dǎo)致的會計(jì)信息失真。 (4)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、規(guī)范董事會的運(yùn)作、完善經(jīng)理人報酬激勵和約束機(jī)制、完善監(jiān)事會制度等完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),從制度上減少會計(jì)信息失真的可能,險。 (5)加大政府監(jiān)管力度及對違規(guī)者的懲罰,提高會計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險責(zé)任類型,加強(qiáng)注冊會計(jì)師協(xié)會的行業(yè)自律及全方位的誠信教育等措施來提高會計(jì)信息質(zhì)量,減少會計(jì)信息失真。 產(chǎn)權(quán)制度與公司治理結(jié)構(gòu)之間存在著天然的內(nèi)在聯(lián)系,同時產(chǎn)權(quán)制度導(dǎo)致委托代理問題,進(jìn)而引起會計(jì)信息不對稱,導(dǎo)致會計(jì)信息失真,所以本文的最大創(chuàng)新點(diǎn)即從產(chǎn)權(quán)制度 不完善角度開始闡述了會計(jì)信息失真,并以產(chǎn)權(quán)制度、會計(jì)信息不對稱和公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系為線索,分析會計(jì)信息失真問題。 : (1)本文中的政策建議基本建立在宏觀層面,在實(shí)踐中的應(yīng)用效果不能立竿見影,尚待于進(jìn)一步的檢驗(yàn)。 (2)本文完善信息披露中增加的人力資源信息披露的部分中,對人力資源價值的有效評價有待于進(jìn)一步的完善與提高。 參考文獻(xiàn) [1]巴非 .淺議新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督 [J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì), 2022,(01): 111112, 108. 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