【正文】 計(jì)環(huán)境變化與會計(jì)方法變化的不同步性。會計(jì)環(huán)境變化的不確定性，必然導(dǎo)致會計(jì)核算難以準(zhǔn)確地提供價(jià)值運(yùn)動的信息。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)值運(yùn)動環(huán)境是瞬息萬變的，如物價(jià)變化和隨機(jī)事件的發(fā)生等，都會對價(jià)值運(yùn)動的流量、流向發(fā)生影響。我國會計(jì)核算的規(guī)定，原則上又是相對穩(wěn)定的，而當(dāng)客觀環(huán)境變化后，在客觀上會計(jì)就不能同步跟蹤反映，這就必然產(chǎn)生會計(jì)信息反映的誤差和失真，市場越是不穩(wěn)，競爭越是激烈，這種誤差和失真度就越大。（三）人為因素1．會計(jì)工作人員素質(zhì)差。（轉(zhuǎn)載自中國教育文摘://，請保留此標(biāo)記。）企業(yè)在人事管理上還存在任人唯親的情況，有的企業(yè)還沿用計(jì)劃體制下的管理方法。致使素質(zhì)差的下不去，素質(zhì)高的上不來。企業(yè)對財(cái)會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高也不夠重視，致使其素質(zhì)、技能較低，發(fā)生操作性、原理性錯(cuò)誤。如亂用會計(jì)科目、隨意改變帳戶對應(yīng)關(guān)系，會計(jì)確認(rèn)及計(jì)量工作混亂。尤其近幾年會計(jì)制度中增加新的內(nèi)容較多，如無形資產(chǎn)，增值稅等給會計(jì)核算增加了不少難度，這在一定程度上影響了會計(jì)的信息質(zhì)量。2：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要政績。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)經(jīng)常與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的切身利益掛勾，從而導(dǎo)致了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的短期行為，而置企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展及職工利益于不顧。于是乎在迎合地方政府和主管部門心意的前提下，自己也得到了所謂“目標(biāo)管理獎(jiǎng)”、“扭虧增盈獎(jiǎng)”、“超額分成獎(jiǎng)”。（四）法制因素會計(jì)法規(guī)的嚴(yán)肅性不夠。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這幾年我國在會計(jì)法規(guī)體系的建設(shè)方面是取得了很大成績的，但執(zhí)行起來不夠嚴(yán)肅?！稌?jì)法》已經(jīng)實(shí)施十多年了，但我們很少聽到因違背《會計(jì)法》而受到法律制裁的事例。目前，假帳真算，假帳假算的事例已不罕見。如“廠長成本”、“經(jīng)理利潤”仍有市場。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會計(jì)人員，為了某種目的，想方設(shè)法在成本上做文章，該提費(fèi)用不提或少提，該攤費(fèi)用不攤或少攤，最終造成成本計(jì)量數(shù)據(jù)失真。還有的盈利企業(yè)亂列亂支，設(shè)“小金庫”，非法獲取巨額收益，經(jīng)營情況較差的單位隱瞞收入以達(dá)到多留多分的目的。還有的企業(yè)明明盈利，卻在帳上人為制造虧損，將應(yīng)當(dāng)在本年計(jì)入的收入掛在帳上，轉(zhuǎn)到下一年結(jié)收。（五）會計(jì)因素在會計(jì)核算中，存在許多不可確知和難以準(zhǔn)確計(jì)量的因素，因此，會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量工作不得不借助于假定和估計(jì)方法。如固定資產(chǎn)使用期限、預(yù)計(jì)殘值、折舊率的確定，以及一些共同費(fèi)用的分?jǐn)?，收發(fā)材料的計(jì)價(jià)、費(fèi)用跨期間分配和成本結(jié)轉(zhuǎn)等，都只能是近似的結(jié)果。因而，會計(jì)信息不可能絕對精確地與客觀價(jià)值運(yùn)動相符合。四、治理會計(jì)信息失真的措施（一）完善公司治理結(jié)構(gòu)和公司產(chǎn)權(quán)制度。首先應(yīng)加強(qiáng)股東等財(cái)務(wù)信息需求者參與監(jiān)控的動機(jī)和能力，完善公司產(chǎn)權(quán)制度。完善的產(chǎn)權(quán)制度是股東等市場主體根據(jù)真實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行交易活動的先決條件和基礎(chǔ)。只有完善的產(chǎn)權(quán)制度，才能使得股東追求資本收益的最大化，才能形成其與公司管理層之間經(jīng)濟(jì)上的契約關(guān)系，進(jìn)而形成真實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告的需求主體。而產(chǎn)權(quán)制度的完善必須達(dá)到；形成以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)分散化為前提的多元所有者的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；形成具有民主程序特征的集體產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；形成剩余索取權(quán)與控制管理權(quán)相分離的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；形成 剩余索取權(quán)可轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。對于上市公司的產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀而言，主要問題表現(xiàn)為國有股股東實(shí)際缺位，以及股權(quán)的過分集中。相應(yīng)地，應(yīng)采取如下措施：(1)設(shè)立純經(jīng)濟(jì)性而非行政性的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，以解決上市公司國有股股東實(shí)際缺位問題。該機(jī)構(gòu)不直接從事國有資產(chǎn)的具體經(jīng)營活動，其身份只如同擁有眾多企業(yè)股份的股東，依靠投資所獲得的法律認(rèn)可的股權(quán)對上市公司享有監(jiān)督權(quán)、收益權(quán)，通過行使國有股股東表決對上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)施有效的監(jiān)督。對于該機(jī)構(gòu)所發(fā)生的行為失當(dāng)，應(yīng)嚴(yán)格運(yùn)用有關(guān)的法律及人民代表大會的監(jiān)督 等手段予以糾正。其次要解決國有股、法人股的流通問題，以營造其有效運(yùn)作機(jī)制。這一問題的解決，既有助于國有股、法人股股東有效地行使“用腳股票”等監(jiān)督方式，增強(qiáng)其參與上市公司監(jiān)控的動機(jī)；也利于上市公司股權(quán)的分散化。上市公司股權(quán)的分散化即社會性是其最大的特征之一，因?yàn)楣蓹?quán)的分散能夠在股東間形成制約，保證公司的利益得到充分尊重。然而，由于種種原因，我國當(dāng)前國有股、法人股占到上市公司總股本的70％，這一現(xiàn)狀顯然不利于中小股東利益的保障。再次，應(yīng)完善上市公司的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，以加強(qiáng)監(jiān)控者對公司管理層行為的了解，提高其信息收集、評判能力，以及增加其監(jiān)控手段。上市公司在這一方面所出現(xiàn)的問題通常表現(xiàn)為道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇，為此應(yīng)注重如下措施：(1)健全董事會。在董事會中引入獨(dú)立董事，并負(fù)責(zé)對董事提名、高級管理層的聘用與報(bào)酬、審計(jì)以及重大關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)表示意見。(2)建立審計(jì)委員或充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。引入審計(jì)委員會這一機(jī)構(gòu)，它主要由公司的非執(zhí)行董事和監(jiān)事組成，負(fù)責(zé)對公司經(jīng)營和財(cái)務(wù)活動進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并擁有聘用注冊會計(jì)師的決定權(quán)等。或者將這一權(quán)力賦予監(jiān)事會。(3)建立董事會與管理層之間一種基于合約的委托代理關(guān)系，明文規(guī)定雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系。這些措施將得以強(qiáng)化董事會、監(jiān)事會監(jiān)控工作的客觀性，使其更能代表中小股東的利益。（二）完善業(yè)績評價(jià)機(jī)制和管理人員薪酬制度。目前上市公司大股東對經(jīng)理人員業(yè)績的評價(jià)多是財(cái)務(wù)指標(biāo)，這必然會助長其道德風(fēng)險(xiǎn)，粉飾公司財(cái)務(wù)報(bào)告。為解決這一問題，這些公司應(yīng)對現(xiàn)行的業(yè)績評價(jià)方法予以修改。我們在這里給出美國董事協(xié)會的業(yè)績評價(jià)因素如下：(1)領(lǐng)導(dǎo)能力，(2)戰(zhàn)略規(guī)劃，(3)經(jīng)營業(yè)績，(4)繼任規(guī)劃，(5)人力資源管理，(6)與股東和所有當(dāng)事人進(jìn)行有效的溝通，(7)與外部關(guān)系，(8)與董事會、監(jiān)事會的關(guān)系。上市公司現(xiàn)行的薪酬制度亦需進(jìn)行改革。例如，上海貝嶺等少數(shù)上市公司當(dāng)前正在試行認(rèn)股權(quán)計(jì)劃。應(yīng)該說，認(rèn)股權(quán)可將管理人員的個(gè)人利益同公司股東的長期利益聯(lián)系起來，避免了以基本工資和資金為主的傳統(tǒng)薪酬制度下管理人員的短期化行為傾向。（三）消除我國國有控股上市公司經(jīng)營中“政治掛鉤”的色彩。政企分開一直是近年來改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，但時(shí)至今日，政企尚未徹底分開，否則，就不會有“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的現(xiàn)象發(fā)生，也不會出現(xiàn)地方政府對上市公司的頻頻干預(yù)。因而，應(yīng)著力建立這樣一種機(jī)制：政府不去干預(yù)上市公司的經(jīng)營活動，不要“要數(shù)字”，“要利潤”，而應(yīng)該從一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展出發(fā)，要求公司提供真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告。（四）建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會計(jì)理論。一方面對會計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識應(yīng)提高到“會計(jì)管理和信息論”上來，而研究信息的計(jì)量、獲取、傳遞、貯存和反映，其主要任務(wù)在于求得信息的可靠性和高效率。一切管理的基礎(chǔ)是信息，一切管理的變革都是為了提高信息的處理能力，實(shí)現(xiàn)信息的高速流動、及時(shí)、準(zhǔn)確地給決策提供信息，使各個(gè)環(huán)節(jié)少出偏差。只有在這種理論支配下，才會促使會計(jì)工作質(zhì)量的提高。另一方面，進(jìn)一步強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督職能。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督作用，確保會計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，在現(xiàn)行《會計(jì)法》中還規(guī)定不詳，對此應(yīng)進(jìn)一步修正、完善。（五）建立以強(qiáng)化內(nèi)部管理為中心的會計(jì)管理體系。加強(qiáng)內(nèi)部控制、制定財(cái)務(wù)監(jiān)察及內(nèi)部稽核制度；完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度，嚴(yán)格會計(jì)核算的基本程序，健全各種財(cái)產(chǎn)物資、財(cái)務(wù)收支的審批、領(lǐng)報(bào)制，為提供真實(shí)的會計(jì)信息奠定一個(gè)良好的會計(jì)基礎(chǔ)；建立總會計(jì)師制度，從組織上為發(fā)揮會計(jì)反映、控制創(chuàng)造條件。（六）用法律手段加強(qiáng)會計(jì)工作的管理。要維護(hù)《會計(jì)法》的權(quán)威，保護(hù)會計(jì)人員依法行使職權(quán)，保證會計(jì)信息真實(shí)可靠。要強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)人在會計(jì)工作中的法律責(zé)任，即必須保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、完整，并且對偽造、變造會計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表和其他會計(jì)資料，或者利用虛假的憑證、帳表進(jìn)行偷稅、漏稅，損害國家、公眾利益的行為必須承擔(dān)法律責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)對《會計(jì)法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對那些嚴(yán)重違反《會計(jì)法》使會計(jì)核算不真實(shí)的當(dāng)事人、責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。（七）完善立法、創(chuàng)造良好的會計(jì)信息環(huán)境。國家除應(yīng)盡快制定《會計(jì)法》實(shí)施細(xì)則外，還要制定有關(guān)會計(jì)信息質(zhì)量的管理法規(guī)，對其管理方法、管理人員的責(zé)任與權(quán)力以及提供虛假會計(jì)自信的懲處等方面做出明確的規(guī)定，為加強(qiáng)會計(jì)信息質(zhì)量管理提供法律依據(jù)。（八）完善社會監(jiān)督體系，增強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督的全面性和權(quán)威性。要大力發(fā)展注冊會計(jì)師事業(yè)，充分發(fā)揮社會審計(jì)的公正作用。要依靠注冊會計(jì)師這種社會監(jiān)督力量去監(jiān)督企業(yè)的會計(jì)行為，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對注冊會計(jì)師法律責(zé)任監(jiān)督，促使注冊會計(jì)師努力提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確注冊會計(jì)師對會計(jì)信息審查鑒證的法律責(zé)任，對不負(fù)責(zé)或違反職業(yè)道德的注冊會計(jì)師要制定具體的處罰措施。（九）建立適合我國經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的物價(jià)變動會計(jì)。在保證傳統(tǒng)的會計(jì)核算與核算資料基礎(chǔ)上，根據(jù)我國目前物價(jià)變動的特點(diǎn)及其對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動影響的程度，選擇一些受價(jià)格影響較大的項(xiàng)目，如固定資產(chǎn)及其折舊額、原材料、產(chǎn)成品，依據(jù)重要成本理論的方法，進(jìn)行必要的調(diào)整，并把調(diào)整的情況在現(xiàn)行會計(jì)報(bào)表中附加說明，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。（十）加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高會計(jì)人員素質(zhì)。第一，提高職業(yè)道德。會計(jì)人員應(yīng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任感，在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不論遇到何種情況，不喪失原則，不圖謀私利。第二，提高專業(yè)知識和技術(shù)素質(zhì)。會計(jì)人員應(yīng)具備豐富的會計(jì)專業(yè)知識，并熟悉會計(jì)處理程序，精通會計(jì)法規(guī)，會計(jì)制度，能及時(shí)為會計(jì)信息使用者提供真實(shí)有用的會計(jì)信息。因此，一方面要對現(xiàn)有的會計(jì)人員進(jìn)行必要的分流，對于既不能勝任工作又無培養(yǎng)前途的會計(jì)人員，可分流到其他崗位；對新進(jìn)財(cái)會人員要嚴(yán)格把關(guān)，不具備要求，不得進(jìn)入會計(jì) 部門工作。另一方面，要對會計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，使其知識不斷更新，適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營的要求?？傊?，我們應(yīng)對我國的會計(jì)信息失真問題引起足夠的重視，加大對會計(jì)行業(yè)的整頓和建設(shè)，確保會計(jì)信息的真實(shí)性。只有這樣，我國的會計(jì)工作才能步入正軌，本文《會計(jì)信息失真的危害及對策財(cái)政研究論文》來自中國教育文摘，查看更多與相關(guān)文章請到://。