【正文】 述情形時的高報價 ? 工程合同價確定，包括固定合同價、可調(diào)合同價、成本加酬金確定的合同價。 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 80 預(yù)算審核 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 81 七、預(yù)算審核目錄 ? （一）審核內(nèi)容 ? （二）審核方法 ? （三）審核步驟 ? （四）審核評價依據(jù) ? （五）審核重點與程序 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 82 （一）預(yù)算審核內(nèi)容 ? 單項工程預(yù)算編制是否真實、準確， 包括工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則，是否準確；分項工程預(yù)算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當；工程取費是否執(zhí)行相應(yīng)計算基數(shù)和費率標準；設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計含量一致；設(shè)備、材料是否按國家定價或市場價計價；利潤和稅金的計算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合規(guī)定 ? 預(yù)算項目是否與圖紙相符； ? 多個單項工程一個工程 項目時，審查工程項目是否 包含各個單項工程， 內(nèi)容是否正確； ? 預(yù)算是否在概算允許范圍內(nèi)。 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 83 （二）審核方法 ? 逐項審查法 ? 標準預(yù)算審查法 ? 分組計算審查法 ? 對比審查法 ? 篩選法 ? 重點審查法 ? 利用手冊審查法 ? 分解對比法 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 84 （二）審核方法具體內(nèi)容 ? 逐項審查法 — 又稱全面審查法，是按定額順序或施工順序，對各個分項工作中的工程細目從頭到尾逐項詳細審查的一種方法。其審查過程與編制施工圖預(yù)算過程相同。 ? 標準預(yù)算審查法 — 是以利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程，先集中力量編制標準預(yù)算，以此為標準審查預(yù)算的一種方法。 ? 分組計算審查法 — 是把預(yù)算中有關(guān)項目劃分若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一個組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。 ? 一般土建工程分為以下幾個組： ? （ 1）地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運土； ? （ 2）底層建筑面積、地面面積、地面墊層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿、屋面層； ? （ 3）內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 85 （二）審核方法具體內(nèi)容 ? 對比審查法 — 是用已建成的工程或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對比審查擬建的同類工程預(yù)算的一種方法。 ? 篩選法 — 把建筑工程中的單位建筑面積相近的分項分部工程相關(guān)數(shù)據(jù)加以匯集和優(yōu)選，計算出每單位建筑面積上和工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本數(shù)值表，并注明基本適用的建筑標準。將報審的預(yù)算經(jīng)過此表過濾，通過者不審，未通過者審。 ? 重點審查法 — 對工程量大、選價高的各種工程進行審查的方法。 ? 利用手冊審查法 — 把工程中常用的構(gòu)件、配件等，事前整理成預(yù)算手冊，按手冊對照審查的方法。 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 86 （三）預(yù)算審核步驟 ? 審前的準備工作 ? 確定審查方法 ? 整理審查資料 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 87 （四）預(yù)算審查評價依據(jù) ? — 設(shè)計資料 ? — 工程承發(fā)包合同或意向協(xié)議書 ? — 預(yù)算定額和費用定額 ? — 施工組織設(shè)計或技術(shù)措施方案 ? — 有關(guān)文件規(guī)定 ? — 工程采用的設(shè)計、施工、質(zhì)量驗收等技術(shù)規(guī)范或標準 ? — 工程材料設(shè)備市場價格信息和購貨合同 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 88 （五）預(yù)算審核重點與程序 ? 工程量計算審核 ? 定額選用與選套審核 ? 設(shè)備、器具、材料價格審核 ? 其他直接費審核 ? 現(xiàn)場經(jīng)費審核、直接費匯總審核、間接費審核 ? 利潤、稅金審核 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 89 工程量計算審核十大要點 ? 計算口徑是否與規(guī)定項目一致； ? 是否按工程量計算規(guī)則計算； ? 是否按圖紙計算； ? 是否列出計算式； ? 計算是否準確； ? 計量單位是否一致； ? 計算順序是否正確； ? 是否分層分段計算； ? 是否統(tǒng)籌計算； ? 是否自我檢查復(fù)核。 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 90 工程面積計算審核 ? 工程面積計算規(guī)則 ? 不計算工程面積的范圍 ? 1）突出外墻的構(gòu)件、配件、附墻柱、垛、勒腳、臺階、懸挑雨篷、墻面抹灰、鑲貼塊材、裝飾面等； ? 2）用于檢修、消防等的室外爬梯； ? 3）層高 、貯藏室、設(shè)計不利用的深基礎(chǔ)架空層及吊腳架； ? 4）建筑物內(nèi)操作平臺、上料平臺、安裝箱或罐體平臺；沒有圍護結(jié)構(gòu)的屋頂水箱、花架涼棚等； ? 5）獨立煙囪、煙道、地溝、油（水）罐、氣柜、水塔、貯油（水）池、貯倉、棧橋、地下人防通道等構(gòu)筑物； ? 6）單層建筑物內(nèi)分隔的單層房間，舞臺及后懸掛的幕布、布景天橋、挑臺 ? 7）建筑物內(nèi)寬度大于 300㎜的變形縫、沉降縫 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 91 建筑工程量計算規(guī)則審核 ? 土石方工程、地基與樁基礎(chǔ)工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、廠庫房、特種門、木結(jié)構(gòu)工程、屋面及防水工程、防腐隔熱保溫工程 ? 裝飾裝修工程量計算規(guī)則審核 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 92 工程量審核 ? 土方工程 ?1） 平整土地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的計算是否符合定額計算規(guī)定和施工圖紙標示的尺寸，土壤類別是否與勘察資料一致，地槽與地坑放坡、帶擋不板是否符合設(shè)計要求，有無重算和漏算； 2）回填土工程量應(yīng)注意地槽、地坑回填土的體積是否扣除了基礎(chǔ)所占體積，地面和室內(nèi)回填土的厚度是否符合設(shè)計要求； 3）運土方的審查注意運土距離，還要注意運土數(shù)量是否扣除了就地回填的土方。 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 93 工程量審核 ? 打樁工程： 1）注意審查各種不同樁料，是否分別計算，施工方法是否符合設(shè)計要求； 2）樁料長度是否符合設(shè)計要求，需要接時，還需審查接頭數(shù)是否正確。 ? 磚石工程： 1）墻基與墻身的劃分是否合規(guī)；2）不同厚度的墻、內(nèi)墻、外墻是否分別計算，是否扣除門窗洞口及埋入墻體各種鋼筋混凝土梁、柱； 3）不同砂漿標號的墻是否混淆。 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 94 工程量審核 ? 混凝土及鋼筋混凝土工程： 1）現(xiàn)澆構(gòu)件與預(yù)制構(gòu)件是否分別計算，是否混淆； 2）現(xiàn)澆柱與梁、主梁與次梁及各種構(gòu)件計算是否符合規(guī)定，有無重算或漏算； 3）有筋和無筋構(gòu)件是否按設(shè)計規(guī)定分別計算，是否混淆； 4）鋼筋混淆土的含鋼量與定額或規(guī)定的含鋼量發(fā)生差異時，是否按規(guī)定予以增減調(diào)整 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 95 工程量審核 ? 木結(jié)構(gòu)工程： 1）門窗是否按不同種類，按門、窗洞口面積計算； 2）木裝修的工程量是否按規(guī)定分別以延長米或平方米計算。 ? 樓地面工程： 1）樓梯抹面是否按踏步和休息平臺部分的水平投影面積計算； 2）細石混凝土地面找平層的設(shè)計厚度與定額厚度不同時，是否按其厚度進行換算 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 96 工程量審核 ? 屋面工程： 1）卷材屋面工程是否與屋面找平層工程量相等； 2）屋面保溫層的工程量是按屋面層的建筑面積乘保溫層的厚度計算，不做保溫層的挑檐部分是否按規(guī)定不作計算。 ? 構(gòu)筑物工程：當煙囪和水塔定額是以座編制時，地下部分已含在定額內(nèi)，按規(guī)定不能另行計算。審查是否符合要求，是否重復(fù)計算。 ? 裝飾工程：內(nèi)墻抹灰的工程量是否按墻面的凈高和凈寬計算，有無重算和漏算 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 97 工程量審核 ? 金屬構(gòu)件制作：注意以噸或千克為單位；型鋼按圖示尺寸求出長度，再乘每米的重量；鋼板要求算出面積，再乘以每平方米的重量。 ? 1水暖工程： 1）室內(nèi)外排水管道、暖氣管道的劃分是否符合規(guī)定； 2）各種管道的長度、口徑是否按設(shè)計規(guī)定計算； 3）室內(nèi)給水管道不應(yīng)扣除閥門、接頭零件所占的長度，但應(yīng)扣除衛(wèi)生設(shè)備本身所附帶的管道長度。審查其是否符合規(guī)定計算規(guī)則； 4）室內(nèi)排水工程采用插鑄鐵管，不應(yīng)扣除異形管及檢查口所占長度； 5）室外排水管道是否已扣除了檢查井與連接井所占的長度； 6）暖氣片的數(shù)量是否與設(shè)計一致 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 98 工程量審核 ? 1電氣照明工程： 1）燈具的種類、型號、數(shù)量是否與設(shè)計圖一致； 2）線路的敷設(shè)方法、線材品種等是否達到設(shè)計標準，有無重復(fù)計算預(yù)留線的工程量。 ? 1設(shè)備及其安裝工程： 1）設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量是否與設(shè)計相符，工程量計算是否正確； 2）需要安裝的設(shè)備和不需要安裝的設(shè)備是否分開，有無把不需要安裝的設(shè)備作為需要安裝的設(shè)備計算了工程費用。 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 99 預(yù)算定額選用與選套審核 ? 選用定額要對口，在結(jié)合工程性質(zhì)和實際情況，依據(jù)定額 “ 編制說明 ”選用相適應(yīng)的 “ 預(yù)算定額 ” 。 ? 分項工程選套定額要準確，選套定額子項目要符合設(shè)計要求和 “ 定額解釋 ” 。 ? 審查選套定額項目是否 “ 對號入座 ” ，防止錯套、高套和重復(fù)選套。包括審查工程項目的工作內(nèi)容與選套定額項目的工作內(nèi)容是否一致，如土壤類別的選套；審查定額中已包括的內(nèi)容是否重復(fù)選套，如鋼制結(jié)構(gòu)的刷底漆；審查特殊設(shè)計中的相關(guān)換算是否正確。 ? 審核定額換算是否符合規(guī)定。在審核套用預(yù)算定額時，對定額單價作了換算的分項工程，注意審核單價的換算是否和定額規(guī)定相符。注意是否允許換算和換算的計算方法是否正確；對預(yù)算規(guī)定的閉口部分，是否存在因工程的特殊情況或其它原因而任意換算、修改和補充；審核是否按預(yù)算定額分部工程說明所規(guī)定的方法，對定額項目的人工、材料、機械臺班消耗量及其價值進行調(diào)整。 ? 審核補充定額或補充單位估價表中的人工、材料、機械臺班的耗用水平，是否符合現(xiàn)行的勞動定額、機械臺班定額和材料預(yù)算價格。 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 100 設(shè)備、工器具及材料的預(yù)算價格審核 ? 審查設(shè)備、工器具及材料的預(yù)算價格是否符合工程所占地的真實價格及價格水平。若是采用市場價格，要核實其真實性和可靠性；若是采用有權(quán)部門公布的信息價，要注意信息價的時間、地點是否符合要求，是否按規(guī)定調(diào)整。 ? 審查設(shè)備、工器具的數(shù)量是否和設(shè)計要求相一致。 ? 審查設(shè)備、工器具的原價確定方法是否正確。非標準設(shè)備的原價的計價依據(jù)、方法是否正確、合理。 ? 設(shè)備的運雜費計算是否正確，材料預(yù)算價格的各項費用的計算是否符合規(guī)定、正確。 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 101 預(yù)算單價套用的審核 ? 審核預(yù)算中所列各分項工程預(yù)算單價是否與現(xiàn)行預(yù)算定額的預(yù)算單價相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與單位估價表一致。 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 102 措施費、間接費的審核 ? 措施費、間接費一般按直接費或人工費的一定比例計算，審核時注意各項費用內(nèi)容、費率和計算基數(shù)是否符合有關(guān)規(guī)定。 ? 注意：級別低的企業(yè)套用級別高的企業(yè)費率；類別低的工程套用類別高的工程費率；包工不包料的工程選套包工包料的工程費率；在市區(qū)施工的企業(yè)套用在郊區(qū)施工的企業(yè)費率；審查施工企業(yè)取費等級證書，并審查其是否年檢簽證；取費基礎(chǔ)標準是否與選用的預(yù)算定額配套。 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 103 利潤和稅金的審核 ? 審查利潤的計算基礎(chǔ)和利潤率是否正確； ? 審查稅金的計算基礎(chǔ)和稅率是否正確。 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 104 結(jié)算審核 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 105 八、結(jié)算審核 ? 工程價款結(jié)算 是指承包商在工程實施過程中，依據(jù)承包合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，并按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位收取工程價款的一項經(jīng)濟活動。根據(jù)不同情況可采取按月結(jié)算、竣工后一次結(jié)算、分段結(jié)算、目標結(jié)款方式等。 ? （一）審核內(nèi)容 ? （二）審核方法 — 就地審核與送達審核 ? （三）審核依據(jù) ? （四）審核程序 2022/2/4 北京國家會計學院講義 于延琦 106 結(jié)算審核注意事項 ? 一般建筑工程預(yù)付備料的限額不應(yīng)超過當年建筑工作量，包括水電暖的 30%；