【正文】 管理和財(cái)務(wù)管理，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織和技術(shù)管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴(yán)格按照國家和省長江防護(hù)林建設(shè)要求及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極應(yīng)用林業(yè)實(shí)用技術(shù)，推廣先進(jìn)的造林技術(shù)，建立示范基地，建立健全管理體系，制定嚴(yán) 格的管理措施，在施工過程中，嚴(yán)格工序驗(yàn)收制度，不符合技術(shù)要求、不達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決返工。在經(jīng)營形式上，以集體統(tǒng)一規(guī)劃、農(nóng)戶出勞整地、專業(yè)隊(duì)栽植、專人管護(hù)，以集體統(tǒng)一組安徽省霍山縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)長江防護(hù)林建設(shè)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 15 織經(jīng)營或大戶租賃承包經(jīng)營為主、個體經(jīng)營為輔。 施工組織 長江防護(hù)林 國債 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，在項(xiàng)目建設(shè)前，縣林業(yè)局現(xiàn)場調(diào)查情況，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定施工技術(shù)方案，確立建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，施工單位按照縣林業(yè)部門的要求，組織勞力整地挖宕，成立專班栽植，確定專人管理，林業(yè)部門派技干現(xiàn)場指導(dǎo)，嚴(yán)格把好技術(shù)質(zhì)量關(guān)，鄉(xiāng)村要有專人負(fù)責(zé)抓項(xiàng)目建設(shè)工程。 資金管理 國債 長江防護(hù)林項(xiàng)目資金包括 國債 資金、地方配套資金以及自籌資金。為使項(xiàng)目建設(shè)資金及時下?lián)艿巾?xiàng)目施工單位，應(yīng)采取以下管理措施。 （ 1）嚴(yán)格按照確定的項(xiàng)目資金管理程序進(jìn)行管理，縣林業(yè)局設(shè)立項(xiàng)目財(cái)務(wù)專戶，統(tǒng)一按照項(xiàng)目資金管理辦法及決算制度，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)科目，執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)定的報(bào)帳制度，按工程實(shí)際完成量核發(fā)項(xiàng)目建設(shè)資金。 （ 2）項(xiàng)目配套資金實(shí)行獨(dú)立核算，統(tǒng)籌使用，?？顚Ｓ茫粚匍L江防護(hù)林項(xiàng)目范圍內(nèi)的費(fèi)用，一律不得在該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支，任何單位或個人不得隨意挪用、占用。 （ 3）為確保項(xiàng)目資金及時到位和合法使用， 項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支要接受財(cái)政和審計(jì)部門以及上級項(xiàng)目管理主管部門的檢查和監(jiān)督。 信息管理 堅(jiān)持科技興林，加大科技推廣和培訓(xùn)力度，不斷提高項(xiàng)目建設(shè)安徽省霍山縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)長江防護(hù)林建設(shè)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 16 質(zhì)量和營林水平?；羯娇h林業(yè)局設(shè)立了計(jì)財(cái)股，設(shè)立了專職項(xiàng)目會計(jì)，配有微機(jī)，財(cái)務(wù)檔案建立專門帳戶，實(shí)行微機(jī)管理，對會計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作管理技術(shù)，及時掌握項(xiàng)目資金使用情況。 第八 章 環(huán)境影響與評價(jià) 項(xiàng)目實(shí)施對環(huán)境的影響 實(shí)施毛竹豐產(chǎn)基地建設(shè)是霍山縣創(chuàng)建生態(tài)示范縣的一項(xiàng)重要內(nèi)容。項(xiàng)目建成后，將會提高森林覆蓋率，對改善生態(tài)環(huán)境、保持水土、涵養(yǎng)水源 、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要的作用。毛竹林既是生態(tài)林，又是經(jīng)濟(jì)林，有改善環(huán)境和增加收入的雙重作用，由于它具有一次造林，永續(xù)利用的特點(diǎn)，經(jīng)營管理正常，無需更新改造，對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量影響較小。 對策及措施 為了盡量減少施工過程中對環(huán)境的影響，因此在整地方法上采取按定植穴定點(diǎn)塊狀整地，塊狀撫育，以避免引起大面積的水土流失。同時，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，完善現(xiàn)有的森林火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)點(diǎn)，加強(qiáng)林火監(jiān)測。項(xiàng)目區(qū)要設(shè)立防火組織，配備防火設(shè)備，制定規(guī)章制度，實(shí)行崗位責(zé)任制?，F(xiàn)有山林要開設(shè)防火隔離帶，有條件的地方 ，可沿林班線種植木荷等耐火能力強(qiáng)的樹種，以進(jìn)一步完善林火阻隔系統(tǒng)。同時在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要交通要道兩側(cè)、上山路口及林區(qū)內(nèi)休息地點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有地物或樹立永久性標(biāo)牌，刷寫防火警示宣傳標(biāo)語，以加強(qiáng)防火宣傳。 安徽省霍山縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)長江防護(hù)林建設(shè)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 第九 章 結(jié)論與建議 結(jié)論 國債 是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施。安徽省霍山縣國 債長江防護(hù)林建設(shè) 項(xiàng)目，是新時期下促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，項(xiàng)目建設(shè)對于項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)都具有重要的推動作用，意義重大，影響深遠(yuǎn)?；羯娇h自 然條件優(yōu)越，各級政府和群眾對營建長江防護(hù)林積極性高，社會勞力資源充足，技術(shù)力量有保障，有利于項(xiàng)目的建設(shè)。經(jīng)過分析，該項(xiàng)目具有規(guī)劃科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)合理性和實(shí)施可行性，在取得顯著生態(tài)效益、良好社會效益的同時，還可獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，并具有較強(qiáng)的輻射、服務(wù)和示范功能，應(yīng)予以重點(diǎn)扶持，盡快實(shí)施。 建議 為保證項(xiàng)目順利實(shí)施并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，提出如下建議：（ 1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，擴(kuò)大宣傳，明確項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行集約經(jīng)營。（ 2）依靠科技興林，保證造林質(zhì)量。積極推廣運(yùn)用林業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提升科技含 量。（ 3）活化經(jīng)營機(jī)制，實(shí)行工程管理，完善社會化服務(wù)體系。加強(qiáng)資金使用管理，提高投資效果。（ 4）加強(qiáng)保護(hù)，依法治林，制定切實(shí)可行的護(hù)林防火和森林病蟲害防治以及森林資源保護(hù)管理措施，健全“三防”體系。以確保工程建設(shè)長治久安。 安徽省霍山縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)長江防護(hù)林建設(shè)示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18