試論珠江水系的河流生態(tài)問題及對策-資料下載頁
2025-01-08 11:10本頁面
【正文】 保護十分不利。為此，建議將水生態(tài)和水環(huán)境管理功能納入珠江水利委員會，或者是建立起必要的協(xié)商機構(gòu)，以便進行統(tǒng)一的生態(tài)用水和環(huán)境用水調(diào)度，更大程度的實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。 四、對策措施 ，加強科研、監(jiān)測和預(yù)測、預(yù)報工作 前面已經(jīng)述及，珠江水能、水運和生物多樣性以及水資源總 12 量等都位居全國江河前列， 珠江三角洲社會經(jīng)濟總量包含香港和澳門在內(nèi)，也比長江三角洲高，單位土地面積上的人口和國內(nèi)生產(chǎn)總值比全國任何一個地區(qū)都高很多。另外，珠江三角洲的洪、澇、咸、旱、潮災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害等也都位于前列。然而，珠江流域特別是珠江三角洲的國家科研經(jīng)費投入嚴重不足，研究工作嚴重滯后。在 7 大流域機構(gòu)的水利投入中，珠江流域常常倒數(shù)第一或第二，這與珠江流域的社會經(jīng)濟地位和生態(tài)環(huán)境問題的復(fù)雜性、復(fù)合性很不相稱，今后隨著社會經(jīng)濟進一步發(fā)展和生態(tài)環(huán)境壓力增多，這種矛盾和問題正在呈現(xiàn)出進一步惡化的趨勢。為此，建議國家必須加大力度對珠江流 域性問題研究和管理的投入，特別是要加強有關(guān)方面的科學研究、規(guī)劃研究和前期工作論證，加強對流域和三角洲地區(qū)整體的監(jiān)測、監(jiān)控和預(yù)測、預(yù)報工作，建立起相應(yīng)的體制和制度，避免和防止因珠江流域或珠三角地區(qū)的盲目性而導致的全國社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境不良影響。 ，注意利用水權(quán)分配和水權(quán)管理實現(xiàn)生態(tài)健康與生態(tài)補償 預(yù)計 2020~2030 年，珠江流域三角洲地區(qū)將會出現(xiàn)比較嚴重的資源型缺水和污染型缺水膠合的局面，預(yù)計上下游不同地區(qū)和不同水資源功能使用配置過程中的矛盾將會十 分突出，水生態(tài)和水環(huán)境問題將會十分嚴重。為此建議提前做好流域水資源統(tǒng)一管理和配置的前期工作，加強水權(quán)分配、水權(quán)交易和節(jié)水防污型社會研究，要特別重視河流生態(tài)和河流環(huán)境水權(quán)、水量的研究，爭取盡早建成由流域機構(gòu)統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和由市場機制統(tǒng)一配置、調(diào)節(jié)的取水權(quán)與排污權(quán)交 13 易體制，以及城市水務(wù)管理一體化體制。 要注意保障河流上游水源區(qū)的生態(tài)用水權(quán)配置和河流下游生物區(qū)的生態(tài)用水權(quán)配置，爭取利用生態(tài)用水權(quán)的配置實現(xiàn)對社會經(jīng)濟用水的制約和限制，避免資源浪費和污染危害；重視利用水權(quán)分配和水權(quán)管理實現(xiàn)河流生態(tài)健康以及對 上游水源涵養(yǎng)區(qū)的補償。 河流健康生命的正確含義是：工作著的健康河流，或者說是工作著的生命河流。開展健康生命評價的目的是：正確處理珠江治理、開發(fā)與保護之間的沖突與矛盾，在河流開發(fā)者、保護者及社會公眾之間，建立起協(xié)商機制，以便達成珠江生態(tài)健康標準的共識，平衡水資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護之間的利益沖突。開展河流建康生命評估是做好流域代言人的必須，建議盡早開展此項研究工作。 水利工程對河流生態(tài)的脅迫作用是嚴重的，但這種脅迫是可以緩解和補償?shù)摹榇?，建議以珠 江為例，盡快開展相關(guān)的研究工作。 主要參考文獻 [1] 水利部珠江水利委員會 .珠江志 [M].廣州：廣東科技出版社， 1994 年 5 月 . 2 羅建仁、李新輝、陳永樂 .珠江水系漁業(yè)資源環(huán)境狀況 [J].南海與珠江漁業(yè)， 2022,(1). 3 馮啟新，珠江水系魚類及其特點的初步研究 [J].人民珠江 ,1986,（ 2） . 4 郭葉華、余瑞蘭等 .珠江水系廣東江段漁業(yè)水域污染現(xiàn)狀 14 調(diào)查 [J].水產(chǎn)科技 ,1989,(4). 5 水利電力部水利水電規(guī)劃設(shè)計院 .中國水資源利用 [M].北京：水利電力出版社 ,1989. 6 崔樹彬、王琳、王現(xiàn)方 .試論珠江三角洲“缺水”危機與水資源配置研究 [R].珠江水利科學研究院 ,2022 年 6 月 . 7 珠江水利委員會 .珠江流域水資源公報 [R].2022~2022. 8 廣東省水利廳 .廣東省水資源公報 [R].2022~2022. 9 廣西壯族自治區(qū)水利廳 .廣西水資源公報 [R].2022~2022. 10 云南省水利廳 .云南省水資源公報 [R].2022~2022. 11 貴州省水利廳 .貴州水資 源公報 [R].2022~2022.
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