文化相連村民自治有效實(shí)現(xiàn)形式的文化基礎(chǔ)-資料下載頁
2025-01-08 08:28本頁面
【正文】 ，自覺履行自己的義務(wù)。由此可見，建 立在個人文化基礎(chǔ)上的共同文化是未來村民自治的文化基礎(chǔ)。 四、延伸的討論與思考 一種制度的運(yùn)作離不開相應(yīng)文化的支持，文化的培育比制度的出臺更具有長期性和艱巨性。為此，在相對統(tǒng)一的制度框架內(nèi)，全國各地結(jié)合自身實(shí)際情況，進(jìn)行村民自治的探索和創(chuàng)新。從各地的實(shí)踐來看，不約而同地重視傳統(tǒng)文化的作用，將其創(chuàng)造性地嵌入到現(xiàn)代治理體系中，并逐步朝著現(xiàn)代公共文化的方向發(fā)展。總的來說，社會自治政治文化不是一種現(xiàn)代文化，而是一種處于現(xiàn)代化過程中的傳統(tǒng)文化，或者說，社會自治文化既帶有傳統(tǒng)文化的特征，又帶有現(xiàn)代文化的 特征。進(jìn)一步說，這種文化是一種建立在傳統(tǒng)與信仰基礎(chǔ)上的多元文化，是一種一致而又多樣性的文化，是一種允許變革而又節(jié)制變革的文化。 (26) 傳統(tǒng)文化對于村民自治的積極意義。中國有著綿長和深厚的傳統(tǒng)文化，在官僚帝國時期，鄉(xiāng)村社會的統(tǒng)治得益于傳統(tǒng)文化對秩序的建構(gòu)和內(nèi)心世界的涵化?？v使王權(quán)不下縣，也能夠借助于文化臍帶源源不斷地向鄉(xiāng)村輸送價值與規(guī)范，大體上維持鄉(xiāng)村的穩(wěn)定。然而，在建國后，國家權(quán)力推動下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會文化的改造對傳統(tǒng)文化帶來沖擊，傳統(tǒng)文化賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)發(fā)生變化，一種革命文化取代傳統(tǒng)文化成為農(nóng)村 基層管制的心理基礎(chǔ)，高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制和社會主義集體文化直接影響著每一個農(nóng)民，國家權(quán)力與經(jīng)濟(jì)管制是農(nóng)村社會秩序的硬約束。告別集體的狂想，農(nóng)村開啟新的經(jīng)濟(jì)體制之路，以家庭為基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營體制以及農(nóng)民的自主意識在基層社會引起“一場靜悄悄的革命”，這次變革中滲透著傳統(tǒng)文化的影響，最早的村民委員會產(chǎn)生于相熟相知的村落社會，彼此間有著共同的文化，以血緣和親緣為紐帶的社會規(guī)范對村民來說是一種無形的約束，傳統(tǒng)的慣例是村民之間心照不宣的默契，凡此種種決定了村民自治誕生的社會文化基礎(chǔ)。在新近的村民自治有效實(shí)現(xiàn)形式的探索中 ，傳統(tǒng)文化資源的重新利用是其共同特點(diǎn)，以有用性為標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民理性把殘存的文化資源輸入村民自治，諸如祭祖理事會、議事會、老人會等組織資源；功德、地域信任、面子等觀念資源，以及慣例、禮俗、輿論等規(guī)則資源等。 現(xiàn)代化進(jìn)程中傳統(tǒng)文化嵌入現(xiàn)代治理架構(gòu)。關(guān)于是否需要傳統(tǒng)文化資源不會有太多的質(zhì)疑，可是如何有效地利用傳統(tǒng)文化資源則沒有明確的答案。幸運(yùn)的是各地村民自治的實(shí)踐給出了部分回答，那就是將傳統(tǒng)文化嵌入現(xiàn)代治理架構(gòu)，而不是復(fù)制傳統(tǒng)文化。其實(shí)，在村民自治的制度框架內(nèi)，原則性的設(shè)定多于具體的機(jī)制設(shè)計，這就為探索提供了 有利條件。在組織資源方面，宗族性質(zhì)的理事會是家族共同體的象征，主要的工作是定期的祭祖活動，相對其他組織更有效率和活力，有鑒于此，一些村落將其延伸為公益事業(yè)的發(fā)起者和組織者，以理事會的方式來進(jìn)行公益事業(yè)的建設(shè)與管理，并制定具體章程和組織體系，定期進(jìn)行人員推選、協(xié)商議事和財務(wù)公開等。在秩序資源方面，傳統(tǒng)的慣例和禮俗對于村民的內(nèi)心有著隱約束，許多地方把這些約束外化為具體的村規(guī)民約，通過向村民公示，廣泛征詢村民意見，再經(jīng)過村民會議逐條審核。這種慣例與民意結(jié)合的行為規(guī)范對村民更有效力。在觀念資源方面，受功德和報恩等觀 念影響的外出鄉(xiāng)賢和集體觀念濃厚的老干部等都是開展村民自治的助力，人情、面子等日常生活的觀念更深入人心。 現(xiàn)代公共文化是村民自治文化發(fā)展的未來。對于傳統(tǒng)文化資源的發(fā)掘不是回歸傳統(tǒng)，其未來面向是確定的，那就是現(xiàn)代公共文化。傳統(tǒng)文化之所以有效是與其經(jīng)濟(jì)社會背景相適應(yīng)的，從未來農(nóng)村社會發(fā)展的大趨勢來看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀過程，與之相伴隨的是農(nóng)村文化的變化，村落文化隨著村落的消失而式微，血緣為主的“差序格局”向業(yè)緣為主的“團(tuán)體格局”轉(zhuǎn)變，禮俗的約束漸次為法律的秩序所代 替。基于個人文化基礎(chǔ)上的現(xiàn)代公共文化將占據(jù)主導(dǎo)地位，這與村民自治本身所蘊(yùn)含的現(xiàn)代政治相適應(yīng)，現(xiàn)代政治生活從個體的權(quán)利和利益出發(fā)，遵守基本的政治規(guī)則、理性的參與和負(fù)責(zé)任的行動，讓每個人成為權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一體，從而推動村民自治高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)然，村民自治也是中國政治現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，有助于培育農(nóng)民的公共精神和參與意識，村民自治將成為公共文化的“訓(xùn)練班”，在一次次村民自治實(shí)踐活動中，農(nóng)民從選舉、管理、決策和監(jiān)督中學(xué)習(xí)和培養(yǎng)現(xiàn)代公共文化，造就自信、自主、自立的自治人格。
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1