文化相連村民自治有效實現(xiàn)形式的文化基礎-資料下載頁
2025-01-08 08:28本頁面
【正文】 ，自覺履行自己的義務。由此可見，建 立在個人文化基礎上的共同文化是未來村民自治的文化基礎。 四、延伸的討論與思考 一種制度的運作離不開相應文化的支持，文化的培育比制度的出臺更具有長期性和艱巨性。為此，在相對統(tǒng)一的制度框架內，全國各地結合自身實際情況，進行村民自治的探索和創(chuàng)新。從各地的實踐來看，不約而同地重視傳統(tǒng)文化的作用，將其創(chuàng)造性地嵌入到現(xiàn)代治理體系中，并逐步朝著現(xiàn)代公共文化的方向發(fā)展。總的來說，社會自治政治文化不是一種現(xiàn)代文化，而是一種處于現(xiàn)代化過程中的傳統(tǒng)文化，或者說，社會自治文化既帶有傳統(tǒng)文化的特征，又帶有現(xiàn)代文化的 特征。進一步說，這種文化是一種建立在傳統(tǒng)與信仰基礎上的多元文化，是一種一致而又多樣性的文化，是一種允許變革而又節(jié)制變革的文化。 (26) 傳統(tǒng)文化對于村民自治的積極意義。中國有著綿長和深厚的傳統(tǒng)文化，在官僚帝國時期，鄉(xiāng)村社會的統(tǒng)治得益于傳統(tǒng)文化對秩序的建構和內心世界的涵化?？v使王權不下縣，也能夠借助于文化臍帶源源不斷地向鄉(xiāng)村輸送價值與規(guī)范，大體上維持鄉(xiāng)村的穩(wěn)定。然而，在建國后，國家權力推動下的農村經濟社會文化的改造對傳統(tǒng)文化帶來沖擊，傳統(tǒng)文化賴以存在的物質基礎發(fā)生變化，一種革命文化取代傳統(tǒng)文化成為農村 基層管制的心理基礎，高度集中的計劃經濟體制和社會主義集體文化直接影響著每一個農民，國家權力與經濟管制是農村社會秩序的硬約束。告別集體的狂想，農村開啟新的經濟體制之路，以家庭為基礎的生產經營體制以及農民的自主意識在基層社會引起“一場靜悄悄的革命”，這次變革中滲透著傳統(tǒng)文化的影響，最早的村民委員會產生于相熟相知的村落社會，彼此間有著共同的文化，以血緣和親緣為紐帶的社會規(guī)范對村民來說是一種無形的約束，傳統(tǒng)的慣例是村民之間心照不宣的默契，凡此種種決定了村民自治誕生的社會文化基礎。在新近的村民自治有效實現(xiàn)形式的探索中 ，傳統(tǒng)文化資源的重新利用是其共同特點，以有用性為標準的農民理性把殘存的文化資源輸入村民自治，諸如祭祖理事會、議事會、老人會等組織資源；功德、地域信任、面子等觀念資源，以及慣例、禮俗、輿論等規(guī)則資源等。 現(xiàn)代化進程中傳統(tǒng)文化嵌入現(xiàn)代治理架構。關于是否需要傳統(tǒng)文化資源不會有太多的質疑，可是如何有效地利用傳統(tǒng)文化資源則沒有明確的答案。幸運的是各地村民自治的實踐給出了部分回答，那就是將傳統(tǒng)文化嵌入現(xiàn)代治理架構，而不是復制傳統(tǒng)文化。其實，在村民自治的制度框架內，原則性的設定多于具體的機制設計，這就為探索提供了 有利條件。在組織資源方面，宗族性質的理事會是家族共同體的象征，主要的工作是定期的祭祖活動，相對其他組織更有效率和活力，有鑒于此，一些村落將其延伸為公益事業(yè)的發(fā)起者和組織者，以理事會的方式來進行公益事業(yè)的建設與管理，并制定具體章程和組織體系，定期進行人員推選、協(xié)商議事和財務公開等。在秩序資源方面，傳統(tǒng)的慣例和禮俗對于村民的內心有著隱約束，許多地方把這些約束外化為具體的村規(guī)民約，通過向村民公示，廣泛征詢村民意見，再經過村民會議逐條審核。這種慣例與民意結合的行為規(guī)范對村民更有效力。在觀念資源方面，受功德和報恩等觀 念影響的外出鄉(xiāng)賢和集體觀念濃厚的老干部等都是開展村民自治的助力，人情、面子等日常生活的觀念更深入人心。 現(xiàn)代公共文化是村民自治文化發(fā)展的未來。對于傳統(tǒng)文化資源的發(fā)掘不是回歸傳統(tǒng)，其未來面向是確定的，那就是現(xiàn)代公共文化。傳統(tǒng)文化之所以有效是與其經濟社會背景相適應的，從未來農村社會發(fā)展的大趨勢來看，農業(yè)現(xiàn)代化、農村城鎮(zhèn)化和農民市民化是不以人的意志為轉移的客觀過程，與之相伴隨的是農村文化的變化，村落文化隨著村落的消失而式微，血緣為主的“差序格局”向業(yè)緣為主的“團體格局”轉變，禮俗的約束漸次為法律的秩序所代 替?；趥€人文化基礎上的現(xiàn)代公共文化將占據主導地位，這與村民自治本身所蘊含的現(xiàn)代政治相適應，現(xiàn)代政治生活從個體的權利和利益出發(fā)，遵守基本的政治規(guī)則、理性的參與和負責任的行動，讓每個人成為權利和義務的統(tǒng)一體，從而推動村民自治高質量運轉。當然，村民自治也是中國政治現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，有助于培育農民的公共精神和參與意識，村民自治將成為公共文化的“訓練班”，在一次次村民自治實踐活動中，農民從選舉、管理、決策和監(jiān)督中學習和培養(yǎng)現(xiàn)代公共文化，造就自信、自主、自立的自治人格。
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