【正文】 有一個(gè)監(jiān)測、測量現(xiàn)行的環(huán)境行業(yè)的體系。 （ 3）本條款內(nèi)容有兩方面，一是對組織的活動進(jìn)行監(jiān)測，一 是對監(jiān)測結(jié)果評價(jià)。 （ 4）要保證數(shù)據(jù)的可靠性。 （ 5）應(yīng)有與環(huán)境方針相聯(lián)系的環(huán)境業(yè)績指標(biāo)。 實(shí)施要點(diǎn) （ 1）制定并保持程序，以監(jiān)測和測量重大環(huán)境因素，評價(jià)環(huán)境業(yè)績，監(jiān)測目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，評審對法律的遵守狀況。 （ 2）環(huán)境監(jiān)測儀器要標(biāo)準(zhǔn)并保存記錄。 （ 3）主要監(jiān)測指標(biāo)： ●原材料、資源和能源的消耗量； ●二氧化碳等的排放量； ●單位產(chǎn)品產(chǎn)生的廢棄物； ●環(huán)境事故的數(shù)量； ●特 定污染物 —— 氮氧化物、一氧化碳等。 4． 5． 2 不符合、糾正與預(yù)防措施 理解要點(diǎn) ISO 14001： 1996 4． 5． 1 監(jiān)測及測量 組織應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序，對可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測和測量。其中應(yīng)包括對環(huán)境表現(xiàn)、有關(guān)的運(yùn)行控制、對組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息進(jìn)行記錄。 監(jiān)測設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù)，并根據(jù)組織的程序保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄。 組織應(yīng)建立并保持一個(gè)以文件支持的程序，以定期評價(jià)對有關(guān)環(huán) 境法律、法規(guī)的遵循情況。 ISO 14001： 1996 4． 5． 2 不符合、糾正與預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持一套程序，用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，對不符合進(jìn)行處理與調(diào)查，采取措施減少由此產(chǎn)生的影響，采取糾正與預(yù)防措施并予完成。 任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與該問題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適當(dāng)。 對于糾正與預(yù)防措施所引起的對程序文件的任何更改，組織均應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄。 建立并保持調(diào)查、糾正不符合的程序時(shí)，必須考慮以下要素： （ 1）查明不符合原因。 （ 2）明確并實(shí)施必要的糾正措施。 （ 3）為防止不符合的再度發(fā)生，要實(shí)施或修正必要的控制。 （ 4）因采取糾正措施而對程序的變更要留下記錄。 實(shí)施要點(diǎn) （ 1）對不符合的糾正、預(yù)防措施應(yīng)全部記錄并保存。 （ 2）應(yīng)明確有關(guān)責(zé)任。 4． 5． 3 記錄 理解要點(diǎn) （ 1）標(biāo)識、保存與處置記錄的程序，應(yīng)以 EMS 實(shí)施運(yùn)行記錄和目標(biāo)和指標(biāo)的符合程度記錄為主。 （ 2）環(huán)境記錄包括： ●有關(guān)適用的環(huán)境法律法規(guī)及其他要求的信息 ●投訴記錄 ●培訓(xùn)記錄 ●過程信息 ●產(chǎn)品信息 ●檢查、維護(hù)及校準(zhǔn)記錄 ●供應(yīng)商及客房信息 ●事故報(bào)告 ●應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)信息 ●重大環(huán)境因素信息 ●審核結(jié)果 ●管理評審 （ 3）有些信息關(guān)系到商業(yè)機(jī)密，必須予以考慮，但是作為 EMS 實(shí)施證據(jù)，以下內(nèi)容應(yīng)包括： ●環(huán)境因素及相應(yīng)環(huán)境影響； ●監(jiān)測數(shù)據(jù)； ●不符合報(bào)告。 （ 4）有效控制記錄，是成功實(shí)施 EMS 的必要條件之一，有關(guān)文件及記錄控制應(yīng)包括： ●標(biāo)識 ●收集 ●編目 ●歸檔 ●貯存 ●維護(hù) ●查閱 ●保管 ●處置 實(shí)施要點(diǎn) ISO 14001： 1996 4． 5． 3 記錄 組織應(yīng)建立并 保持一套程序，用來標(biāo)識、保存與處置有關(guān)環(huán)境管理的記錄。這些記錄中還應(yīng)包括培訓(xùn)記錄和審核與評審結(jié)果。 環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識明確，具備對相關(guān)活動、產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性。對環(huán)境記錄的保存和管理應(yīng)使之便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定其保存期限并予記錄。 組織應(yīng)保存記錄，在對其體系及自身適宜時(shí)，用來證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。 4． 5． 4 環(huán)境管理體系審核 理解要點(diǎn) （ 1）審核方案及程序中，包括： ●審核的活動及領(lǐng)域； ●審核頻度； ●控制、實(shí)施審核的責(zé)任； ●審核結(jié)果的信息交流； ●審核人的能力、資格； ●審核的實(shí)施方法。 （ 2）實(shí)施審核者必須持公平客觀立場，審核員可以來自內(nèi)部，也可以來自外部。 （ 3）審核頻度考慮業(yè)務(wù)性質(zhì)、環(huán)境影響及上次審核結(jié)果決定。 實(shí)施要點(diǎn) （ 1）內(nèi)審對象、與環(huán)境影響 的適合性、實(shí)施程序等文件化規(guī)定。 （ 2）內(nèi)審員。 （ 3）審核結(jié)果交最高層評審。 4． 6 管理評審 ISO 14001： 1996 4． 5． 4 環(huán)境管理體系審核 組織應(yīng)制定并保持用于定期開展環(huán)境管理體系審核的一個(gè)或多個(gè)方案和一些程序，進(jìn)行審核的目的是： a） 判定環(huán)境管理體系： 1）是否符合對環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2）是否得到了正確的實(shí)施和保持。 b）向管理者報(bào)送審核結(jié)果。 組織的審核方案（包括時(shí)間表）的制定，應(yīng)立足于所涉及活動的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果。為全面起見，審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次和方法，以及實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)與要求。 理解要點(diǎn) （ 1）最高管理者為了保持 EMS 持續(xù)改進(jìn)、符合性及有效性和環(huán)境業(yè)績，應(yīng)定期評審、評價(jià) EMS（一般一年一次）。 （ 2）管理評審不一定同時(shí)針對所有要素，可分期進(jìn)行。 （ 3）對環(huán)境方針、目標(biāo)及程序的評審，應(yīng)由制定他們的管理層進(jìn)行。 （ 4）評審包括： a）審核結(jié)果； b）環(huán)境目 標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度； c）因狀況、信息變化時(shí)的 EMS 的符合性，如在下列情況下： ●法律、法規(guī)的變化； ●產(chǎn)品或活動的變化； ●科技進(jìn)步； ●環(huán)境事故的教訓(xùn)； ●市場； ●報(bào)告及信息交流。 實(shí)施要點(diǎn) （ 1）管理評審程序文件化。 （ 2）要有管理評審記錄。 ISO 14001： 1996 4． 6 管理評審 組織的最高管理者應(yīng)按其規(guī)定的時(shí)間間隔，對環(huán)境管理體系進(jìn)行評審，以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有 效性。管理評審過程應(yīng)確保收集必要的信息，以供管理者進(jìn)行評價(jià)工作。評審工作應(yīng)形成文件。 管理評審應(yīng)根據(jù)環(huán)境管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出對方針、目標(biāo)以及環(huán)境管理體系的其他要素加以修正的可能的需要。