論城市建設視角下保障性住房建設融資模式的完善與創(chuàng)新-資料下載頁
2025-01-07 01:19本頁面
【正文】 ppp（ publicprivate partnership）是公共部門和私營部門共同參與生產或提供物品與服務的任意組織形式。首先， ppp 模式能夠引入市場競爭機制以提高產品提供效率；第二， ppp 模式能夠解決城市公共產品建設過程中的產權歸屬問題，避免完全私有化帶來的產權糾紛；第三，在 ppp 中，政府和私營機構各自發(fā)揮比較優(yōu)勢：政府扮演的是投資經紀人的角色，發(fā)揮管理優(yōu)勢；私營機構是參與合作方，發(fā)揮資本及其技術優(yōu)勢 [11]。相比較而言， ppp 模式更多地適用于政策性較強的準公共產品建設 ——— 有一定的現金流入，但無法實現自身 的收支平衡，政府需要對這類項目給予一定的政策傾斜和必要的資金補償。因此 ppp 模式更加適用于保障性住房的建設融資。為了保障 ppp 模式的順利運行，應該注意以下幾點：第一，政府的角色由主導轉向指導、監(jiān)督。第二，合理分擔風險。 ppp 模式試圖通過風險共擔達到帕累托最優(yōu)。通?？梢愿鶕鞣将@利多少的原則設計風險分擔結構 [12]。第三，建立健全法律法規(guī)，并形成有效監(jiān)督機制，保障 ppp 模式的運行。第四，加強專業(yè)人才培養(yǎng)。ppp 模式需要懂經濟、財務、法律、合同管理和專業(yè)技術的專業(yè)人才來保障其順利運行及發(fā)揮應有的作用。 參考文獻： [1]陳杰 .我國保障性住房的供給與融資：回顧與展望 [j].現代城市研究， 2022（ 9）： 1317. [2]南京市發(fā)展和改革委員會 .南京市 2022 年住房公積金情況公報[r].2022. [3]巴曙松，王志峰 .資金來源、制度變革與國際經驗借鑒：源自公共廉租房 [j].改革， 2022（ 3）： 8085. [4]黃旭暉 .我國廉租房融資方式研究 [d].重慶 :重慶大學， 2022. [5]巴曙松 .中國廉租房的融資特征及其發(fā)展路徑研究（上） [j].中國房地產， 2022（ 9）： 712. [6]楊贊 ，沈彥皓 .保障性住房融資的國際經驗借鑒：政府作用 [j].現代城市研究， 2022（ 9）： 812. [7]陳元 .開發(fā)性金融與中國城市化發(fā)展 [j].經濟研究， 2022（ 7）：414. [8]沈潔，謝嗣勝 .公共租賃住房融資模式研究 [j].經濟問題探索，2022（ 1）： 8793. [9]李靜靜 .保障性住房融資中運用 reits 的探討 [j].工程管理學報， 2022（ 1）： 7579. [10]劉方強 .基于 bt 與 reits 的公共租賃房項目融資模式 [j].建筑經濟， 2022（ 4）： 7780. [11]巴曙松 .中國廉租房的融資特征及其發(fā)展路徑研究（下） [j].中國房地產， 2022（ 10）： 810. [12]陳德強 .公共租賃住房 ppp 融資模式及其定價機制研究 [j].建筑經濟， 2022（ 4）： 1216.
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