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福建高速公路建設(shè)運營管理體制及機構(gòu)設(shè)置-資料下載頁

2024-12-08 11:26本頁面
  

【正文】 極推進閩浙、閩粵、閩贛三個汾水關(guān)反超限檢測站的建設(shè)工作,開辟場所、配足人員和裝備,把住省際 “ 關(guān)口 ” 。在條件具備的高速公路收費站入口安裝了 26套稱重檢測裝置,并在全省范圍內(nèi)多次組織開展 “ 治超宣傳月 ” 和 “ 治超行動月 ” 活動,確保我省高速公路 上一頁 目 錄 下一頁 治超的整體效應(yīng)。初步統(tǒng)計,自 2022年 6月 20日治超工作開展以來,全省高速公路路政管理機構(gòu)共查處超限運輸車輛 輛次,卸載超限運輸物品 噸,收取路產(chǎn)賠(補)償費 元,罰款 2630萬 元,專項治理取得了良好成效。 福建省高速公路路政管理 ——路政宣傳深入人心。 通過輿論宣傳,將高速公路管理法規(guī)傳到千家萬戶,將高速公路的服務(wù)事項深入人心。在網(wǎng)站上開辟路政管理宣傳專欄、網(wǎng)頁,擴大了路政宣傳工作的宣傳面。加大與福建交通廣播等媒體的交流合作,在報送信息及投稿的數(shù)量和質(zhì)量方面逐年均有提高。 ——文明創(chuàng)建碩果累累。 以 “ 創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口 ” 為主題,以建設(shè)高速公路文明暢通工程為主線,開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動,推動路政文明創(chuàng)建活動向更深層次發(fā)展。截止目前,羅寧路政大隊榮獲國家級 “ 青年文明號 ” 榮譽稱號,另有 10個 路政大隊榮獲省級 “ 青年文明號 ” 榮譽稱號。 ——服務(wù)意識不斷增強。 緊緊圍繞 “ 依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù) ” 的宗旨,認真履行 “ 有困難請找路政 ” 的服務(wù)承諾,在案件處理、路政審批、清障施救等方 上一頁 目 錄 方面建立了多項便民利民措施,簡化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量,獲得社會各界的好評。截止 2022年 12月,全省高速公路路政管理部門共查處各類路政案件 余起,快速清理各類故障車、事故車 多輛次。 福建省高速公路養(yǎng)護管理 道路養(yǎng)護工作是高速公路管理工作的重要組成部分 。 省高速公路公司堅持建養(yǎng)并重 , 在養(yǎng)護管理工作中高標準 、 嚴要求 , 努力使高速公路實現(xiàn) “ 暢 、 潔 、 綠 、 美 ” , 為社會提供良好的道路條件 ,確保高速公路的安全暢通 。 在 2022年全國高速公路養(yǎng)護大檢查中 ,我省取得全國第三名 、 華東片區(qū)第二名的好成績 。 為適應(yīng)福建高速公路發(fā)展要求 , 省公司不斷制定和完善高速公路養(yǎng)護管理的各種規(guī)章制度 , 推進養(yǎng)護管理規(guī)范化 。 實行養(yǎng)護定額計劃管理 , 實現(xiàn)精細化管理要求 。 通過年度計劃的定額管理考核 ,使養(yǎng)護成本計劃和核算有了量化的標準 , 養(yǎng)護管理由粗放的 、 宏觀的管理模式向科學 、 目 錄 下一頁 規(guī)范的量化微觀管理模式過渡。注重加強對設(shè)施的經(jīng)常性、周期性、預防性維修養(yǎng)護的科學養(yǎng)護理念,把隱患、病害消除在早期,達到養(yǎng)護的最好效果,使道路設(shè)施完好、路面平整、暢通、清潔,提高高速公路的耐久性和抗災(zāi)能力,為提高運營效率和效益提供保 福建省高速公路養(yǎng)護管理 上一頁 目 錄 下一頁 障。加大科技投入,積極推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝。建立養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫和橋梁管理系統(tǒng),形成系統(tǒng)養(yǎng)護決策信息平臺,實現(xiàn)養(yǎng)護管理的信息化和科學化。配置先進的多功能路況檢測車。配備專業(yè)崗位需求的結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)管理干部隊伍,培養(yǎng)一支技能好、敬業(yè)愛崗的高素質(zhì)養(yǎng)護職工隊伍。 裝備先進、配套和適用的養(yǎng)護設(shè)備。實行 “ 管養(yǎng)分離 ” 的養(yǎng)護體制,逐步推行養(yǎng)護工程招投標,培養(yǎng)養(yǎng)護市場,實現(xiàn)養(yǎng)護社會化。實行養(yǎng)護工程監(jiān)理制,完善養(yǎng)護工程質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量、技術(shù)、安全、費用的管理,采用外部第三方檢測監(jiān)督,發(fā)揮試驗檢測和評價功能。 福建省高速公路養(yǎng)護管理 上一頁 目 錄 建設(shè)海西綠色走廊,實現(xiàn)高速公路綠化、美化景觀,展現(xiàn)我省海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成果。繼 2022年在全省開展 “ 美綠同三 ” 和 2022年開展 “ 美綠高速 ” 綠化建設(shè)工程后, 2022年在全省高速公路開展綠色通道工程建設(shè),至 2022年將使全省高速公路綠化生態(tài)、美化環(huán)境形成與自然景觀、人文景觀融為一體,三季有花、四季長青,人、車、路與自然相協(xié)調(diào)的綠色通道。 福建省高速公路監(jiān)控(機電)管理 全省高速公路機電管理工作是由福建省高速公路監(jiān)控中心(簡稱 “ 省中心 ” )及各路段所轄監(jiān)控分中心(簡稱 “ 分中心 ” )具體負責。省中心作為省高速公路有限責任公司的職能部門,1997年 12月設(shè)立,機構(gòu)規(guī)格相當處級,核定人員編制 30名,在各高速公路路段共設(shè)立十六個監(jiān)控分中心,負責履行全省高速公路機電系統(tǒng)(包括監(jiān)控、通信、收費、照明和隧道通風及供配電、信息化管理等五大系統(tǒng))建設(shè)和運營的行業(yè)管理。為滿足高速公路運營管理需要, 2022年起分中心由原來隸屬于省中心統(tǒng)一管理,劃歸為所轄路段公司管理,省中心負責監(jiān)督指導各分中心的機電業(yè)務(wù)和技術(shù)管理工作。 目 錄 下一頁 福建省高速公路監(jiān)控(機電)管理 在機電系統(tǒng)建設(shè)方面, 1997年 12 月泉廈漳高速公路臨時收費系統(tǒng)、路側(cè)應(yīng)急電話系統(tǒng)建成投入使用; 1999年 10月福泉過渡收費系統(tǒng)和路側(cè)應(yīng)急電話系統(tǒng)建成投入使用,并借助電信系統(tǒng)的DDN數(shù)據(jù)傳輸專線形成了省中心與福、莆、泉、廈、漳聯(lián)網(wǎng)收費(紙性券)拆分帳系統(tǒng);全省第一個正式機電項目 ——泉廈高速公路交通工程機電項目從 1998年開始建設(shè);截止目前,全省先后組織完成了的高速公路機電工程有:泉廈、廈漳、福泉以及省中心、羅長、羅寧、福寧、漳詔段機電工程、三福段(福州、南平、三明段)機電工程、漳龍段(漳州、龍巖段)機電工程等。從2022年 8月開始使用非接觸 IC卡并實現(xiàn)全省 “ 一卡通 ” 聯(lián)網(wǎng)收費;2022年實行全省統(tǒng)一收費軟件并在全國率先采用車牌自動識 識別技術(shù); 2022年 12月全省 SDH光纖通信系統(tǒng)和程控數(shù)字交換系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)開通,同時實現(xiàn)了全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費查詢系統(tǒng)和實時拆分帳系統(tǒng); 2022年 8月實現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)全省聯(lián)網(wǎng); 2022年建成省公司政務(wù)網(wǎng)站,2022年省 公司辦公自動化系統(tǒng)通過驗收且實現(xiàn)與機電系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng); 2022 上一頁 目 錄 下一頁 福建省高速公路監(jiān)控(機電)管理 年開始將中壓供配電技術(shù)和電力監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用于隧道通風照明系統(tǒng),實現(xiàn)隧道電力系統(tǒng)遠程控制?,F(xiàn)已建成全省高速公路收費網(wǎng)、通信網(wǎng)、監(jiān)控網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及初步形成的信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 在機電系統(tǒng)運行管理方面,自 1997年 12月福建省高速公路試營運以來,機電系統(tǒng)運行維護管理已基本形成專業(yè)維護與使用人員的日常保養(yǎng)、自維與社會化維護相結(jié)合的三級維護管理體系。制定了 《 福建省高速公路機電設(shè)備維護管理辦法 》 、 《 福建省高速公路機電維護規(guī)程 》 、 《 福建省高速公路交通監(jiān)控信息暫行管管理規(guī)定 》 、 《 福建省高速公路突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預案(監(jiān) 上一頁 目 錄 控部分) 》 、 《 福建省高速公路監(jiān)控分中心管理規(guī)章制度 》 、《 福建省高速公路收費系統(tǒng)設(shè)備日常使用管理辦法 》 等一系列規(guī)章制度。經(jīng)過了多年的管理實踐和改革創(chuàng)新,已逐步建成了一個適合福建省高速公路建設(shè)與運營特點的運行維護管理體系,可基本滿足省高速公路運營管理的要求。 福建高速公路經(jīng)營開發(fā)管理 全省高速公路非主營資產(chǎn)經(jīng)營管理體制實行 “ 屬地管理 ” 原則,即由沿線所在路段公司的經(jīng)營開發(fā)公司或經(jīng)營開發(fā)部負責具體經(jīng)營和管理。省公司路段公司合作管理處負責對全省經(jīng)營開發(fā)工作實行行業(yè)管理。 目 錄 下一頁 福建高速公路經(jīng)營開發(fā)管理 高速公路經(jīng)營開發(fā)工作始于 1998年,主要是對全省高速公路的服務(wù)(停車)區(qū)、沿線廣告、閑置土地、橋下空間等非主營資產(chǎn)進行經(jīng)營和管理。 1998年 10月 1日,全省高速公路第一對服務(wù)區(qū)泉廈路段樸里服務(wù)區(qū),投入運營; 2022年 12月 29 日,第一對轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的服務(wù)區(qū)漳詔路段天福服務(wù)區(qū)投入運營,完全由臺資投資建設(shè)和運營管理,隨后泉廈路段龍掘東停車區(qū)和龍巖漳龍路段新祠服務(wù)區(qū),分別于 2022年 11月 8日和 2022年 12月28日投入運營,也完全轉(zhuǎn)讓了經(jīng)營權(quán),均由省中石化公司負責投資建設(shè)和運營管理; 1999年 6月 29日,第一家服務(wù)公司泉州金泉廈實業(yè)有限公司成立; 2022年 4月 25日,第一家社會化合作服務(wù)公司漳詔高速公路服務(wù)公司成立,同年 9月 30日,另一家社會化合作的服務(wù)公司福寧高速公路服務(wù)公司成立; 2022年 3月 5日,第一家打破地域統(tǒng)一經(jīng)營管理的管理公司福建省高速公路華陸管理有限公司成立,實現(xiàn)了福銀福州、南平、三明,漳龍漳州四路段的統(tǒng)一經(jīng) 上一頁 目 錄 下一頁 福建高速公路經(jīng)營開發(fā)管理 營管理。至 2022年底,我省高速公路服務(wù)(停車)區(qū)的數(shù)量已達35對,形成的資產(chǎn)規(guī)模達 9億多元,各路段所屬服務(wù)(停車)區(qū)的經(jīng)營收入達 25億元,上繳稅收約 3000萬,吸納各類從業(yè)人員 3100多人。沿線廣告開發(fā)也逐年發(fā)展,實現(xiàn)廣告費收入約 1600萬元,成為高速公路經(jīng)營開發(fā)收入的一個支柱。另外,區(qū)外多征地開發(fā)也成為開發(fā)業(yè)務(wù)的增長點之一。近年來,通過服務(wù)(停車)區(qū)投資社會化,全省高速公路經(jīng)營開發(fā)系統(tǒng)已實現(xiàn)籌融資近 6億元。經(jīng)營開發(fā)主要有四種模式,即自行投資經(jīng)營管理模式,社會投資、經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓的 BOT模式,合作投資經(jīng)營模式,社會投資、共同經(jīng)營的管理模式。從 2022年起,福建省高速公路有限責任公司對所屬各運營路段公司服務(wù)(停車)區(qū)開展 “ 達標創(chuàng)星 ” 活動。 上一頁 目 錄
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