環(huán)境法規(guī)體系環(huán)境影響評價法-資料下載頁
2024-10-16 01:36本頁面
【正文】 境影響評價文件。 建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工 建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核；原審批部門應當自 收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內，將審核意見書面通知建設單位。 五 有關專家、公眾參與建設項目環(huán)境影響評價的規(guī)定 第二十一條 除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾的意見。 建設單位報批的環(huán)境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。 六 建設項目環(huán)境影響評價文件的效力 第二十五條 建設項目的環(huán)境影響評價文件未經法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設。 第二十六條 建設項目建設過程中，建設單位應當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。 七 建設項目環(huán)境影響后評價和跟蹤檢查制度 第二十七條 在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位進行環(huán)境影響的后評價，采取改進措施。 第二十八條 環(huán)境保護行政主管部門應當對建設項目投入生產或者使用后所產生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查，對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應當查清原因、查明責任。對屬于為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構編制不實的環(huán)境影響評價文件的，依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責任；屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應批準的建設項目環(huán)境影響評價文件予以批準的，依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責任。 建設項目的環(huán)境影響評價工作程序 建設單位提交項目建議書 1 研究法律法規(guī)和標準 2 研究有關其他文件 篩選重點評價內容 確定各單項環(huán)評工作等級 編制環(huán)評大綱 第一階段 環(huán)境現狀調查 環(huán)境影響預測 項目工程分析 國家地方有關法律法規(guī) 評價環(huán)境影響 第二階段 編制環(huán)評文件 (報告書或報告表 ) 第三階段 第三章小結 本章把現行《建設項目環(huán)境保護管理條例》中行之有效的規(guī)定上 升為法律； 增補了有關專家、公眾參與建設項目環(huán)境影響評價的規(guī)定； 增補了有關后評價和跟蹤檢查的規(guī)定；完善了有關管理體制的規(guī)定。 本章重點規(guī)定了根據建設項目對環(huán)境影響的程度實施分類管理、建 設項目環(huán)境影響評價技術服務單位的資質管理、建設項目環(huán)境影響評價 文件的審查和審批程序、有關專家、公眾參與建設項目環(huán)境影響評價、 建設項目環(huán)境影響評價文件的效力、有關后評價和跟蹤檢查、建設項目 環(huán)境影響報告書應當包括的內容。 第四章 法律責任 法律責任 是指行為人實施的行為違反法律規(guī)定所應承擔的否 定性法律后果，主要包括刑事責任、行政責任和民事責任三種。 一 規(guī)劃編制機關違反本法的法律責任的規(guī)定 第二十九條 規(guī)劃編制機關違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分。 二 建設單位違反本法的法律責任的規(guī)定 第三十一條 建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照 本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開 工建設的，由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令 停止建設，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以 下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行 政處分。 建設項目環(huán)境影響評價文件未經批準或者未經原審批部門重新審核同意， 建設單位擅自開工建設的，由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行 政主管部門責令停止建設，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單 位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 海洋工程建設項目的建設單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民 共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。 三 審批機關違反本法的法律責任的規(guī)定 第三十條 規(guī)劃審批機關對依法應當編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明而未 編寫的規(guī)劃草案，依法應當附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項規(guī)劃草案，違 法予以批準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者 監(jiān)察機關依法給予行政處分。 第三十二條 建設項目依法應當進行環(huán)境影響評價而未評價，或者環(huán)境影響 評價文件未經依法批準，審批部門擅自批準該項目建設的，對直接負責的主管 人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分；構成 犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十四條 負責預審、審核、審批建設項目環(huán)境影響評價文件的部門在審 批中收取費用的，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令退還；情節(jié)嚴重的，對直接 負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 四 環(huán)境影響評價機構違反本法的法律責任的規(guī)定 第三十三條 接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構在環(huán)境 影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由授 予環(huán)境影響評價資質的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質等級或者吊銷其資質 證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責 任。 五 行政主管部門違反本法的法律責任的規(guī)定 第三十五條 環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫 用職權，玩忽職守，違法批準建設項目環(huán)境影響評價文件的，依法給予行政處 分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五章 附則 第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據本地的實際情況，要求 對本轄區(qū)的縣級人民政府編制的規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。具體辦法由省、自治 區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。 第三十七條 軍事設施建設項目的環(huán)境影響評價辦法，由中央軍事委員會依 照本法的原則制定。 第三十八條 本法自2021年９月１日起施行。 各位學員： 今天的課程就給大家介紹到此。下一講給大家介紹環(huán)境標準體系的內容 希望大家能多提出一些有關學習中的問題或環(huán)境工作中的問題，我們共同探討解決。 謝謝大家！ 啟迪老師
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