國際工程承包課件第六章國際工程承包索賠-資料下載頁
2024-10-15 15:05本頁面
【正文】 期最后確定為：合同 Ⅰ289 天，合同 Ⅱ579 天，均于 1997年 4月 30日到期。世行協(xié)調(diào)員則強(qiáng)調(diào)延期協(xié)議簽定之前，承包商應(yīng)該將一攬子費(fèi)用索賠正式報(bào)告。 ? 該項(xiàng)目世行貸款占投資的 95%，只要世行反對(duì)，事情就辦不成。鑒于此，我們非正式將一攬子費(fèi)用索賠報(bào)告提供給世行協(xié)調(diào)員審查。報(bào)告涉及 13項(xiàng)費(fèi)用索賠事件，要求索賠 870萬美元，動(dòng)因主要有三類：一是實(shí)際工程量增加超過常規(guī)，如 300mm路基面層超過 BQ數(shù)量 10倍以上，該項(xiàng)單價(jià)投標(biāo)時(shí)報(bào)低，涉及的款額沒超過合同價(jià)的 2％，按合同無法進(jìn)行單價(jià)調(diào)整，但確實(shí)給承包商造成損失；二是招標(biāo)提供石料場(chǎng)失誤；三是業(yè)主、工程師指令及設(shè)計(jì)方面的失誤。 ? 協(xié)調(diào)員不反對(duì)后一類（可惜涉及索賠費(fèi)不多），但明確不同意前兩類。我們也清楚第一類屬于道義索賠，但第二類雙方意見僵持：協(xié)調(diào)員認(rèn)為招標(biāo)提供料場(chǎng)僅為參考，同時(shí)招標(biāo)須知規(guī)定，被認(rèn)為投標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況已經(jīng)了解，有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)該能夠發(fā)現(xiàn)料場(chǎng)失誤；我們則以咨詢公司在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì) 2兩年都沒有發(fā)現(xiàn)料場(chǎng)失誤，不能要求承包商在短短的投標(biāo)期間比咨詢公司高明，況且投標(biāo)期間投標(biāo)人沒有能力，也沒有必要對(duì)所有的料場(chǎng)進(jìn)行全面的試驗(yàn)分析，所以，這是有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無法預(yù)見到外界障礙，應(yīng)按照合同條件的第 。 ? “ 業(yè)主 ” 的基本思想是給了延期就等于給了費(fèi)用。在這種情況下，我們沒有把索賠計(jì)算帳單和索要數(shù)額正面提出，是想讓一攬子費(fèi)用索賠存有希望。但是，在延期協(xié)議條款的爭(zhēng)議中，世行、業(yè)主方面堅(jiān)決要將除價(jià)格調(diào)整以外的其它費(fèi)用索賠的路堵死，通過討價(jià)還價(jià)我們又得到用保函取回 5%滯留金及 20＃橋費(fèi)用索賠特殊處理（地質(zhì)情況變化，后演變?yōu)榘蓞f(xié)議）的條件，左右權(quán)衡，實(shí)際上業(yè)主在延期中并沒有過多的追究我方前期資源配備不足影響進(jìn)度問題，所以我們只能妥協(xié)。 ? 延期協(xié)議條款是這樣堵死費(fèi)用索賠的： “ 綜上所述（承包商提出的延期理由）及承包商迄今為止向工程師、或業(yè)主已經(jīng)提出的，或本應(yīng)提出的所有其他問題、或任何事件的索賠，雙方一致同意 …… （具體延期條款） ” ，最后加上限制 “ 承包商無權(quán)提出繼而發(fā)生的任何索賠。 ” ? 該案例承包商獲得了最需要的工程延期，沒有這個(gè)條件，合同的執(zhí)行就會(huì)發(fā)生無法估計(jì)的障礙，所以承包商是成功的。一攬子費(fèi)用索賠失敗在情理之中。該案例中世行、業(yè)主方 “ 給了延期就等于給了費(fèi)用 ” 的策略確定，承包商采取先要工期，后要費(fèi)用的對(duì)策，并不能改變一攬子費(fèi)用索賠的敗績，但卻在討價(jià)還價(jià)時(shí)得到利益，因此承包商的選擇是正確的。一攬子費(fèi)用索賠的敗績還說明，這種索賠方式即使迫不得已，也不容易成功，所以承包商應(yīng)盡可能的避免。另外，雖然承包商妥協(xié)，但并不阻礙他進(jìn)一步請(qǐng)求仲裁、或訴之法律解決的權(quán)力。
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