【正文】 預(yù)控。 其具體內(nèi)容 （ 1） 編制施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則 施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則是監(jiān)理工作計(jì)劃在內(nèi)容上的進(jìn)一步深化和補(bǔ)充，它是施工階段監(jiān)理人 進(jìn)度的事前控制 （ 2） 施工階段監(jiān)理的主要任務(wù) 就是要保證施工任務(wù)按期完成。對于大型群體工程項(xiàng)目，由于施工周期長，工作內(nèi)容多，當(dāng)施工任務(wù)由若干個平行的施工單位承建時(shí)，監(jiān)理人員也可能負(fù)責(zé)施工總進(jìn)度計(jì)劃的編制，以便對各項(xiàng)施工任務(wù)作出時(shí)間上的安排。其作用在于確定各單位工程與全工地性工程的銜接關(guān)系。 （ 3） 監(jiān)理工程師一般不負(fù)責(zé)單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃的編制，但必須對施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，經(jīng)認(rèn)可后方可執(zhí)行。 監(jiān)理工程師根據(jù)工程特點(diǎn)、合同條件、工期目標(biāo)等審查施工方法、施工順序，各階段材料、人工、機(jī)械的投入情況，資金供應(yīng)情況及運(yùn)用情況等，提出建設(shè)性意見供承包商考慮修改，如無問題，則予 （ 4） 監(jiān)理工程師在對施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核后，往往要把若干個相互關(guān)聯(lián)的處于同一層次或不同層次的施工進(jìn)度計(jì)劃綜合成一個多階群 （ 5） 進(jìn)度控制人員應(yīng)以施工總進(jìn)度計(jì)劃為基礎(chǔ)編制年度工程計(jì)劃，安排年度工程投資額，控制單項(xiàng)工程項(xiàng)目的形象進(jìn)度和所需各種資源（包括資金、設(shè)備材料和施工力量），做好綜合平衡，相互銜接。年度計(jì)劃作為建設(shè)單位撥付工程款和備用金的依據(jù)。此外，還需編制季度和月度工程計(jì)劃，作為施工單位近期執(zhí)行的指令性計(jì)劃，以保證施工總進(jìn)度計(jì)劃 進(jìn)度的事中控制 是指項(xiàng)目在施工過程中進(jìn)行的進(jìn)度控制，這是施工進(jìn)度計(jì)劃能否付諸實(shí)施的關(guān)鍵過程。 進(jìn)度控制人員一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與目標(biāo)偏離，必須及時(shí)采取措施來糾正這種偏差。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量，這也是為向施工單位支付工程進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。 事中進(jìn)度控制的 具體內(nèi)容包括： 進(jìn)度的事中控制 （ 1） 逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。同時(shí)，如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場 （ 2） 工程進(jìn)度的檢查 審核施工單位每半月、每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告。 重點(diǎn)審核： ① 計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異； ②形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一 （ 3） 進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長工期的重要依據(jù)。按合同要求，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。同時(shí)，還需和質(zhì)量監(jiān)察部門協(xié)調(diào)，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)察驗(yàn)收。對已完工程 （ 4） 工程進(jìn)度的動態(tài)管理 實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，同時(shí)調(diào)整相應(yīng)的材料、資金等計(jì)劃，組織現(xiàn)場協(xié)調(diào) 監(jiān)理工程師應(yīng)針對影響施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的各種因素采取相應(yīng)措施，減小各種干擾因素對施工進(jìn)度的影響。 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ 當(dāng)實(shí)際施工進(jìn)度發(fā)生拖延時(shí)，監(jiān)理單位有權(quán)要求承包單位采取措施追趕進(jìn)度。再經(jīng)過一段時(shí)間后，若實(shí)際進(jìn)度沒有明顯的改進(jìn)，仍然比計(jì)劃進(jìn)度有較大差距，且顯然將影響到工程按期竣工，監(jiān)理人員應(yīng)要求承包單位修改進(jìn)度計(jì)劃，并提交監(jiān)理工程師重新確認(rèn)。 若造成拖延的原因?yàn)槌邪?，雖然監(jiān)理工程師確認(rèn)了經(jīng)修改而仍使工期有所推遲的進(jìn)度計(jì)劃，但承包方仍不能解除應(yīng)付的一切責(zé)任，則要承擔(dān)趕工的全部額外開支和誤期損失賠償 進(jìn)度的事后控制 若造成拖延的原因不屬承包方，則監(jiān)理工程師確認(rèn)的新進(jìn)度計(jì)劃中拖延的時(shí)間是批準(zhǔn)的工期延長或工程延期，應(yīng)作為合同工期的一部分，即從發(fā)布開工令時(shí)起，加上原定合同工期和批準(zhǔn)的工程延期時(shí)間，是新的竣工日期。 施工階段的投資控制 為控制項(xiàng)目投資，監(jiān)理工程師必須編制資金使用計(jì)劃，確定建設(shè)項(xiàng)目在施工階段的投資控制目標(biāo)值，包括項(xiàng)目的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各細(xì)目標(biāo)值。 施工階段投資控制主要采用經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施，確保投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 監(jiān)理單位對 施工圖預(yù)算、進(jìn)度款及結(jié)算的審核是投資控制的重要工作。 審核施工圖預(yù)算是對項(xiàng)目的預(yù)控；審核進(jìn)度款是控制階段撥款；審核結(jié)算是最終核定項(xiàng)目的實(shí)際投資。 施工階段的重點(diǎn)是審核結(jié)算， 具體工作有： 施工階段投資控制的經(jīng)濟(jì)措施 （ 1） 現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證是指事前不能論定而需按實(shí)結(jié)算的一部分工作量。 它涉及的面較寬，如隱蔽工程、材料代換、施工條件變化、停水停電、設(shè)計(jì)變更等等。 由于這一部分工程比較瑣碎，常常被監(jiān)理工程師疏忽。 有時(shí)不經(jīng)親自核驗(yàn)，就簽字認(rèn)賬，給業(yè)主增加不必要的額外支出。 （ 2） 嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款計(jì)量支付程序和規(guī)則 依據(jù)合同規(guī)定，控制好已完工程價(jià)款的計(jì)量與支付，是監(jiān)理工程師控制項(xiàng)目投資的最重要手段。 首先要認(rèn)真做好已完工程量的驗(yàn)方計(jì)量工作。對于承包商申報(bào)的已完工程量，要嚴(yán)格按照招標(biāo)書、合同規(guī)定的套用定額、計(jì)算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，去核驗(yàn)、復(fù)算申報(bào)工程量的數(shù)量是否準(zhǔn)確無誤，所申報(bào)各分項(xiàng)子目是否與標(biāo)書工程量清單子目一致，工程質(zhì)量是否符合規(guī)定，是否已由監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。 不符的子目、未完的分項(xiàng)和質(zhì)量達(dá)不到合同標(biāo)準(zhǔn)的，不能進(jìn)行支付，這樣做的目的是為了避免因計(jì)算方法的改變而引起工程量的增加，避免資金的 （ 3） 做好預(yù)（結(jié)）算的審核工作 與計(jì)量支付相對應(yīng)的還有預(yù)（結(jié)）算的審核，這對于實(shí)行預(yù)（結(jié)）算辦法的工程十分重要。 目前有不少承包商出于個人利益的考慮，或由于競爭報(bào)價(jià)太低，難以保本，往往采取虛估冒算、重復(fù)多算、改變計(jì)算規(guī)則等辦法來增加收入，有時(shí)這筆費(fèi)用還十分可觀，對此監(jiān)理工程師不能掉以輕心。 （ 1） 用經(jīng)濟(jì)技術(shù)的觀點(diǎn)，從優(yōu)化的角度評定完 （ 2） 對設(shè)計(jì)變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格 （ 3） 繼續(xù)尋求通過設(shè)計(jì)的修正挖潛節(jié)約投資的 施工階段投資控制的技術(shù)措施 （ 1） 協(xié)助業(yè)主簽訂一個有利的合同，是控制好項(xiàng)目 合同一經(jīng)雙方簽字生效，就成為約束雙方當(dāng)事人在工程實(shí)施中行為的最高法律文件。它的每一項(xiàng)條款，都與雙方的經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān)，它深刻地影響雙方的成本、費(fèi)用和收入。 施工階段投資控制的合同措施 首先，應(yīng)利用起草合同的便利，將招標(biāo)文件中業(yè)已確定的主要合同條款，投標(biāo)人在標(biāo)函中的承諾，對業(yè)主有利的方面盡可能地寫入合同。但一定要公正、公平，不得采用欺詐哄騙手段，同時(shí)要注意合同的結(jié)構(gòu)完整、合理和易于操作。 特別注意以下幾 ① 內(nèi)容齊全、條款完整，不能漏項(xiàng)。對合同履行中可能出現(xiàn)的各種情況，正常的或不正常的，都要盡量作出定量的表述。 ② 定義要清楚、嚴(yán)格、準(zhǔn)確，責(zé)任界限要明確，不得含糊。 ③ 內(nèi)容具體詳盡。合同內(nèi)容要盡量具體、細(xì)致， ④ 堅(jiān)持原則。合同應(yīng)體現(xiàn)雙方平等互利、公平、 （ 2） （ 3） （ 4） （ 5）