xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)技術(shù)設(shè)計(jì)書-資料下載頁(yè)
2024-10-08 14:45本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】XXX農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
【正文】 匯總 利用承包地管理系統(tǒng)軟件，進(jìn)行面積量算及匯總，生成各類承包地臺(tái)賬、匯總表。面積量算以畝為單位，取到小數(shù)點(diǎn)后兩位。 （九） 建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理信息系統(tǒng) 1. 調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)將權(quán)屬 調(diào)查成果資料按照《數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》的要求建庫(kù)并保存為標(biāo)準(zhǔn)格式數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)內(nèi)容包括基礎(chǔ)地理要 16 素、承包土地權(quán)屬要素、對(duì)應(yīng)的柵格數(shù)據(jù)以及相關(guān)附屬信息等。 2. 以縣為單位建立調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理信息系統(tǒng)， 需 滿足各級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)之間的互聯(lián)互通和同步更新。 3. 數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)應(yīng)滿足空間數(shù)據(jù)（矢量或柵格）和與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)的管理，具有數(shù)據(jù)輸入、編輯處理、查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總、制圖、輸出，以及更新等功能。 4. 權(quán)屬調(diào)查數(shù)據(jù)入庫(kù)前必須依照調(diào)查底圖、調(diào)查表和實(shí)際情況檢查點(diǎn)、線、面之間的關(guān)系，并進(jìn)行拓?fù)涮幚?，?gòu)建拓?fù)潢P(guān)系并核查其正確性。 5. 數(shù)據(jù)入庫(kù)前，應(yīng)以縣為 單位檢查數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯一致性，以及數(shù)據(jù)分層和文件命名的規(guī)范性等。 6. 上級(jí)農(nóng)村土地承包管理部門對(duì)下級(jí)部門上報(bào)的數(shù)據(jù)制定統(tǒng)一的檢查和接邊技術(shù)方案，整合后導(dǎo)入本級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)。 （十） 驗(yàn)收 1. 申請(qǐng)項(xiàng)目權(quán)屬調(diào)查成果驗(yàn)收 在完成調(diào)查公示入庫(kù)匯總后，作業(yè)單位內(nèi)部對(duì)全部成果進(jìn)行內(nèi)部檢查，檢查合格后申請(qǐng)業(yè)主單位和行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目成果進(jìn)行驗(yàn)收。在驗(yàn)收通過后，利用該成果予以登記。 2. 成果上報(bào)及驗(yàn)收 將最終成果報(bào)上級(jí)主管部門檢查驗(yàn)收。 （十一） 資料歸檔 工作完成后，作 業(yè)單位對(duì)資料整理歸檔，移交 XXX 農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室，縣鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理部門整理登記相關(guān)資料進(jìn)行歸檔。 17 五、 成果 資料 1. 文字成果：工作方案、技術(shù)總結(jié)、申請(qǐng)書、報(bào)告、技術(shù)方案等； 2. 圖件成果：工作底圖、地塊空間分布圖、 影像圖、地籍地形圖等； 3. 表格成果：承包臺(tái)帳、土地承包合同、承包方調(diào)查表、發(fā)包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、調(diào)查信息公示表等； 4. 數(shù)據(jù)成果：數(shù)據(jù)庫(kù)以及調(diào)查成果電子數(shù)據(jù)。 六、 主要問題及要求處理辦法 （一） 特殊人群的處理 5. 五保戶：登記給五保戶本人，待五保戶死亡后，收回做集體機(jī)動(dòng)地處理； 6. 承包戶分戶：以戶口簿為準(zhǔn)，按照承包地書面分割協(xié)議登記，如沒有書面分割協(xié)議 的，按原承包戶登記； 7. 全家遷入社區(qū)的市，全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的，不確權(quán)不登記，收回作集體機(jī)動(dòng)地處理； 8. 自愿將承包地交回發(fā)包方的，以書面申請(qǐng)為準(zhǔn)，有書面申請(qǐng)的，收回集體作機(jī)動(dòng)地，沒有書面申請(qǐng)的，按原承包關(guān)系登記； 9. 原則上不允許并戶，按原承包地關(guān)系登記。 （二） 國(guó)土方面 1. 凡屬城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)征用的土地，不調(diào)查、不確權(quán)、不登記； 18 2. 宅基地：新建房占用承包地的，撤除舊宅基地，按承包地登記 ； 3. 設(shè)施農(nóng)業(yè)改變了承包地形狀（但是未征用的），按生產(chǎn)性用地還是非生產(chǎn)性用地的不同，分別對(duì)待：如果屬生產(chǎn)性用地，如在承包地內(nèi)建浴池、養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞 場(chǎng)、農(nóng)家樂等用地，按生產(chǎn)性用地處理，要確權(quán)要登記；如果屬非生產(chǎn)性用地，如：建設(shè)辦公房、加工坊的，只調(diào)查不確權(quán)、不登記，待還耕后作變更登記； 4. 水毀、泥石流等造成承包地滅失的，如果能復(fù)耕且允許復(fù)耕的，要確權(quán)要登記；如果無(wú)法復(fù)耕或不允許復(fù)耕的，不確權(quán)不登記； 5. 村社道路建設(shè)已經(jīng)占用的承包地，一律不確權(quán)不登記； （三） 林業(yè)方面 1. 承包地變?yōu)橥烁€林地，且享受了退耕還林政策的，一律納入林業(yè)部門管理，此次不確權(quán)不登記； 2. 凡屬退耕還林規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河灘地搞了退耕還林的，納入林業(yè)部門管理 ； 3. 原屬林地，通過土地整理等，將林地變?yōu)楦氐?，?則上必須恢復(fù)為林地，不作為承包地登記； （四） 水務(wù)方面 河灘地，原則上屬于國(guó)有土地，不確權(quán)不登記；但是如二輪承包時(shí)納入承包地登記的，此次可以確權(quán)登記；如二輪承包時(shí)未納入承包地登記的，此次不確權(quán)不登記。 19 （五） 特殊地塊 1. 自留地：納入承包地管理，要調(diào)查，要登記，但是在證書和登記簿上要注明“自留地”字樣； 2. 集體機(jī)動(dòng)地： 以集體為單位調(diào)查、等級(jí) ； 可根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意見確定是否發(fā)證。 3. 四荒地： 調(diào)查登記，可根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意見確定是否發(fā)證。 4. 爭(zhēng)議的承包地塊：只作調(diào)查，暫緩登記。 （六） 農(nóng)戶及共有人應(yīng)提供的資料方面 1. 承包農(nóng)戶須提供戶戶口簿復(fù)印件一份 ，在復(fù)印件上注明“僅供農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記用”字樣。戶口簿以機(jī)打戶口簿為準(zhǔn)； 2. 資料提供截止時(shí)點(diǎn)： XX 年 XX 月 XX日 XX 時(shí)； 3. 原承包合同。 （七） 承包農(nóng)戶簽字捺印確認(rèn)方面 1. 所有資料需戶主確認(rèn)簽字的表冊(cè)資料，必須戶主本人簽字確認(rèn)； 2. 委托代簽的，必須提供戶主書面委托書一份，交縣存檔； 3. 除戶主本人、戶主委托人以外，嚴(yán)禁任何人代簽； 4. 簽字必須使用碳素墨水、藍(lán)黑墨水或簽字筆；不能使用圓珠筆、鉛筆等；簽字處不得涂改；在簽字處，用簽字人右手大拇指或食指 紅色印油捺印。 （八） 確權(quán)登記過程和成果的公示方面 1. 確權(quán)登記調(diào)查、登記過程必須 全部公開，主動(dòng)接受農(nóng)戶全 20 程監(jiān)督； 2. 外調(diào)測(cè)繪作業(yè)公司對(duì)公示資料、表冊(cè)進(jìn)行張榜公示時(shí)，必須留下照片、影像資料； （九） 具體作業(yè)方面問題處理 1. 作業(yè)單位外業(yè)作業(yè)人員在完成一個(gè)村組的時(shí)候，要提前聯(lián)系下一個(gè)村組，以便讓村組人員做好準(zhǔn)備，便于安排人員提高工作效率。 2. 作業(yè)單位作業(yè)人員要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，對(duì)每個(gè)地塊必須走到、看到、問到，在調(diào)查的時(shí)候一定要準(zhǔn)確的繪制承包地范圍界，避免承包地面積過大或過小的問題。 3. 組與組、村與村接邊問題 解決辦法： 每個(gè)組都有一張結(jié)合表，在調(diào)查完成后，根據(jù)結(jié)合表對(duì)村組相鄰邊界進(jìn)行接邊。 在調(diào)查過 程中假如該組界范圍內(nèi)有其他組的地塊，那么要求把其他組的地塊圈繪上，做好注記；注記方式統(tǒng)一為：某某組 /某某村飛地。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做好飛地地塊統(tǒng)計(jì)，并交代給負(fù)責(zé)該組飛地的人員，確認(rèn)是否是事實(shí)，如果是，那么看看是否調(diào)查到位，地塊邊線有無(wú)沖突。有就及時(shí)修改調(diào)整。 4. 道路、溝渠等現(xiàn)狀地物是否該納入承包地的問題 解決方法： 如果該道路、溝渠外業(yè)在調(diào)查過程中確認(rèn)是農(nóng)戶臨時(shí)道路為了耕種的，外業(yè)人員繪制邊界線時(shí)把道路、溝渠一并繪制為承包地時(shí)，外業(yè)人員需要注記：注記內(nèi)容為：“該道路、溝渠屬于承包地臨時(shí)道路、溝渠” 需要注意 的是：外業(yè)人員如果判定不是承包地的臨時(shí)用地的道路或自然溝渠，作業(yè)員必須按照實(shí)地情況，把承包地劃分為兩個(gè)自然地塊。不能合并為一個(gè)地塊。
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1