關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)的思考論文-資料下載頁(yè)
2024-10-07 16:08本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】濟(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)管必須得到高度重視。筆者基于多年來(lái)審計(jì)實(shí)踐，從農(nóng)村集。織審計(jì)存在委托主體缺位、審計(jì)范圍錯(cuò)位、重復(fù)審計(jì)、審計(jì)流于形式，審計(jì)質(zhì)量不高等問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)提出了一些有益的建議。大和省政府頒布。依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)監(jiān)督是《浙江。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)督體系。20xx年，嘉興市審計(jì)局聯(lián)合市農(nóng)。穩(wěn)定、審計(jì)流程不統(tǒng)一和成果不突出等問(wèn)題。產(chǎn)保值增值，鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村審計(jì)工作。財(cái)務(wù)情況；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬單位負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任；一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。該條款明確規(guī)定，審計(jì)的內(nèi)容既包含。經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》,并在2020年10月1日實(shí)施。業(yè)部令第6號(hào)）》，都對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)做了相應(yīng)的規(guī)范。委托人和受托人需要審計(jì)鑒證受托人證明其受托。責(zé)任履行情況的信息的真?zhèn)巍＾r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中，主要存在兩類委。托，廣大村民的需求難以得到充分滿足。
【正文】 是當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)違法犯罪的集中多發(fā)領(lǐng)域，農(nóng)民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。各地要組織開(kāi)展集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)土地征用補(bǔ)償費(fèi)是否實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬核算、?？顚Ｓ?，是否開(kāi)設(shè)專戶管理，土地征用補(bǔ)償費(fèi)分配使用是否合理合規(guī)等。 重點(diǎn)審計(jì)資產(chǎn)的交易活動(dòng)是否公開(kāi)、合同期限和租金價(jià)格是否合理，租金收取和管理是否按照合同約定等。加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)（資源）管理。 加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公益事業(yè) “ 一事一議 ” 籌資籌 勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)政扶持等項(xiàng)目的監(jiān)管，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目基本情況、資金安排和使用情況、項(xiàng)目組織管理情況，以及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及完成情況等內(nèi)容的客觀評(píng)價(jià)，促進(jìn)完善項(xiàng)目資金管理辦法，切實(shí)提高公共財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益。 （三）建立 “ 第三方 ” 農(nóng)村審計(jì)中介組織庫(kù) 各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門可以依托財(cái)政、審計(jì)等部門已建立的審計(jì)中介庫(kù)，開(kāi)展農(nóng)村委托審計(jì)，也可以通過(guò)委托公共資源交易中心，采用招投標(biāo)形式，確定入圍農(nóng)村審計(jì)的 “ 第三方 ” 審計(jì)中介機(jī)構(gòu)名單，并及時(shí)公布名錄，建立起 “ 第三方 ” 審計(jì)的中介組織庫(kù)。 委托 “ 第三方 ” 審計(jì)組織進(jìn)行審計(jì)的，委托方（包含村監(jiān)督委員會(huì)）要與承擔(dān)審計(jì)任務(wù)的中介機(jī)構(gòu)簽訂委托審計(jì)協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確審計(jì)對(duì)象、審計(jì)期限、審計(jì)范圍、審計(jì)完成時(shí)間及其他有關(guān)事項(xiàng)。 各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì) “ 第三方 ” 審計(jì)的質(zhì)量監(jiān)管，建立中介審計(jì)組織的考核機(jī)制，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目效率進(jìn)行綜合考核，實(shí)行 “ 第三方 ” 審計(jì)中介組織的動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范中介組織行為，綜合考核不合格的中介機(jī)構(gòu)取消其農(nóng)村審計(jì)資格。 （四）切實(shí)做好農(nóng)村審計(jì)工作保障 建立 健全農(nóng)村審計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村監(jiān)督委員會(huì)要加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)等部門的溝通，定期召開(kāi)會(huì)議，研究布置年度審計(jì)工作要點(diǎn)，提出年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。 各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好農(nóng)村審計(jì)的組織實(shí)施工作，加強(qiáng)審計(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確保年度審計(jì)任務(wù)的完成；審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，合力推進(jìn)農(nóng)村審計(jì)工作的規(guī)范、有序開(kāi)展。 建立審計(jì)整改制度，各縣 （市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審查、復(fù)核后，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)出具審計(jì)意見(jiàn)書，對(duì)違法違規(guī)行為依照法定權(quán)限作出處理或處罰決定，并督促被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改。建立審計(jì)責(zé)任追究制度，農(nóng)業(yè)、審計(jì)部門要及時(shí)溝通，并加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的聯(lián)系，建立審計(jì)查處事項(xiàng)的問(wèn)題移交、定期通報(bào)和責(zé)任追究制度，確保審計(jì)處理結(jié)果的落實(shí)。建立審計(jì)報(bào)告抄送制度，審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施主體要及時(shí)將審計(jì)報(bào)告抄送農(nóng)業(yè)行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和審計(jì)部門。 年初，縣 （市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要對(duì)上一年度本區(qū)域?qū)嵤┑霓r(nóng)村審計(jì)項(xiàng)目，組織開(kāi)展優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)程序規(guī)范、評(píng)價(jià)公正、成果應(yīng)用良好的農(nóng)村審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行表彰，并優(yōu)先報(bào)送市內(nèi)審協(xié)會(huì)參加全市優(yōu)秀內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的評(píng)比，推進(jìn)我市農(nóng)村審計(jì)工作提高到一個(gè)新的水平。 主要參考文獻(xiàn)： [1]浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法 (浙江人民政府令第 147號(hào) )2020 年 [2]浙江省農(nóng)業(yè)廳、省編委辦、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳 :《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的意見(jiàn)》 2020 年 [3]《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，中華人民共和國(guó)主席令第三十七號(hào)， 2020 年 [4]陳建萍、朱朝暉 .中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式制度變遷及路徑創(chuàng)新 [j].財(cái)經(jīng)論叢 .2020（ 4）： 74— 81 [5]丁萍 .越城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的現(xiàn)狀及對(duì)策 [j].紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào) .2020（ 3）： 53— 57
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