農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中成員資格的認定標(biāo)準(zhǔn)-資料下載頁
2024-07-23 18:01本頁面
【正文】 、占用的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補償?！蓖恋貦?quán)利人理應(yīng)得到補償。雖然在我國目前的土地征收制度模式下，被征地的承包農(nóng)戶不是征收法律關(guān)系的主體，但這不等于可以無視被征地承包農(nóng)戶的土地財產(chǎn)權(quán)，為了彌補被征地農(nóng)戶在耕地基本建設(shè)中投入的損失，理應(yīng)對被征地農(nóng)戶予以補償。 《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律的解釋》第24條規(guī)定，在“已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的”外，對土地補償費的分配應(yīng)當(dāng)遵循“發(fā)包方可以依照法律規(guī)定的民主議定程序決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費?！奔w經(jīng)濟組織過半人數(shù)的意見就是土地補償費分配的意見。實踐中可能出現(xiàn)以下幾種情況： （一）土地補償費直接分配給被征地承包戶所有，集體經(jīng)濟組織及其成員均未持異議。此種情況，應(yīng)視為集體經(jīng)濟組織或村民委員會已予以認可。 （二）土地補償費由集體經(jīng)濟組織或村民委員會決議在全體成員間進行統(tǒng)一分配，由發(fā)包方在其機動地指標(biāo)內(nèi)，或在集體經(jīng)濟組織的全體承包戶中調(diào)劑彌補相同質(zhì)量和數(shù)量的土地給被征地農(nóng)戶。 （三）集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的少數(shù)成員或承包戶，愿從自己承包的土地中調(diào)劑出相同質(zhì)量和數(shù)量的土地給被征地農(nóng)戶，而將該被征地的土地補償費用來分享。 （四）集體經(jīng)濟組織或村民委員會會議做出決議，既要統(tǒng)一分配收到的土地補償費，又不愿調(diào)劑彌補相同質(zhì)量和數(shù)量的土地給被征地的農(nóng)戶。這在土地多、人口少，即人地矛盾不突出的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織屢有所見，因為土地被征用后該農(nóng)戶的生活生存基本上不受影響，仍有大量土地可供耕作。 對上述一、二種分配方法應(yīng)予支持或認可，因為不違反現(xiàn)行土地管理法、土地承包法、村民委員會組織法的規(guī)定。而對第三、四種做法則不予支持。其理由在于違背了權(quán)利義務(wù)相一致的原則和承包期內(nèi)承包戶有權(quán)享有從土地上得到收益的權(quán)利的原則，與《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定的“國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定?！薄叭魏谓M織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利”“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。”“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地?！薄俺邪较碛幸韵聶?quán)利：…… （二）承包地被依法征用、占用的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補償?！毕嚆?。 十。本案應(yīng)如何處理 在本案中，第二輪承包時，原告之弟、兄瞞著原告，只將其母及各自家庭中已全部農(nóng)轉(zhuǎn)非且戶籍不在本地的家庭人口填入第二輪承包合同，而所在集體經(jīng)濟組織明顯疏于審查，怠于履行義務(wù)，非法剝奪原告的承包權(quán)，其錯誤行為應(yīng)予糾正。 ?！吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》“國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定?！薄叭魏谓M織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利”等相關(guān)規(guī)定，因此，該土地承包經(jīng)營權(quán)證理應(yīng)撤銷，自始不產(chǎn)生法律效力。 。國辦發(fā)明電[2004]21號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的緊急通知》中規(guī)定：“堅決糾正對欠繳稅費或土地拋荒的農(nóng)戶收回承包地。要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，任何組織和個人不能以欠繳稅費和土地撂荒為由收回農(nóng)戶的承包地，已收回的要立即糾正，予以退還。”中辦國辦廳字[2001]9號文件《關(guān)于切實維護農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的通知》規(guī)定：“農(nóng)村婦女無論是否婚嫁，都應(yīng)與相同條件的男性村民享有同等權(quán)利，任何組織和個人不得以任何形式剝奪其土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟組織收益分配權(quán)和其它有關(guān)經(jīng)濟權(quán)益
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