3關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的法律困境與對(duì)策探析-資料下載頁(yè)
2025-08-17 13:52本頁(yè)面
【正文】 理體制，明確加入資格、土地等集體財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)范圍、權(quán)利義務(wù)關(guān)系、集體資產(chǎn)量化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分配活動(dòng)安排、運(yùn)行監(jiān)管與責(zé)任追究等重大問(wèn)題，從而維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員對(duì)集體資產(chǎn)的權(quán)益，增強(qiáng)農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)和責(zé)任感，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織始終在制度監(jiān)管下良性發(fā)展。這不僅有利于進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)集體服務(wù)功能，還可從根本上解決農(nóng)村土地集體所有權(quán)主體的虛臵現(xiàn)象，為進(jìn)一步變革我國(guó)農(nóng)地集體所有權(quán)制度提供可能。 三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度建設(shè)的立法演進(jìn)在我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式需要更多的農(nóng)戶聯(lián)合與 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 合作，形成多元化、多層次、多形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。 這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，僅憑分散的家庭經(jīng)營(yíng)個(gè)體無(wú)法完成，只有期待于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的真正壯大。因此，盡管當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展面臨諸多難題，但它仍是影響農(nóng)村改革成敗的關(guān)鍵，不應(yīng)退出反而應(yīng)予提升和強(qiáng)化。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的制度保障已經(jīng)關(guān)系到具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的微觀基礎(chǔ)的重構(gòu)，此時(shí)，在國(guó)家支持集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的有利條件下，正是啟動(dòng)新一輪立法的大好時(shí)機(jī)。在客觀認(rèn)清集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，以保障農(nóng)民權(quán)益、維護(hù)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度為主線，細(xì)化國(guó)家宏觀層面的法律法規(guī)和相關(guān)政策，及早制定關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)的專(zhuān)門(mén)法律，應(yīng)是未來(lái)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度保障的應(yīng)有演進(jìn)。
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