【導讀】湖南工業(yè)職業(yè)技術學院網絡技術專業(yè)教學資源庫。電子政務平臺及應用系統(tǒng)。廣州政元軟件有限公司

　　

【正文】 統(tǒng)功能 整個辦公 OA 系統(tǒng)以 公文流轉 為核心，實現辦公流程的快速高效；我們同時提供多種部門間的 信息交流 的手段和渠道，加強部門間的溝通協(xié)作；提供 信息共享 的平臺，實現公共資源的共享；提供 輔助辦公 功能，為每一 項業(yè)務提供相關信息，促進政府辦公的成熟和規(guī)范化；還提供強大的 搜索查詢 功能，便于用戶在日積月累的海量信息中快速的查找需要的內容。 公文交換系統(tǒng) 公文 交換與 流轉是 OA 系統(tǒng)的核心。 根據 《 國家行政機關公文處理辦法 》規(guī)定公文分為命令 、決定、公告、通告、 通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要共十三種 ，公文種類繁多，辦文流程復雜，而且不同的公文辦文的流程不同，因此要求 設計 的公文辦文流程 具有 良好的靈活性，可按 用戶需要 自定義公文流轉 的路線 。 發(fā)文處理 發(fā)文處理包括政府內部文件的 擬稿 、核稿、會簽、審核、簽發(fā)、 編 號／成文 、登記、打印、 督辦／催辦 、歸檔等步驟的自動化流程處理，支持部門間 發(fā)文、部室發(fā)文等多種發(fā)文格式，并與微軟 Word 等常用的 辦公 軟件有機結合，實現痕跡保留、打印時排版等功能。 收文處理 湖南工業(yè)職業(yè)技術學院 網絡技術專業(yè)教學資源庫 20 收文處理由公文處理部門導入公文交換的電子公文或者掃描錄入紙質的公文開始進入工作流程： 登記、擬辦、 批閱、 處理 、歸檔等步驟的自動化流程處理。 收 文處理 同樣 是采用 業(yè)務支撐平臺 的 消息傳遞和工作流技術，由用戶設定公文處理和工作流后系統(tǒng)應能自動完成 收文 工作的全部流程，或者按照系統(tǒng)預設定的工作流方式完成全部流程。 簽報處理 簽報處理包括政 府內部簽報的起草、核稿、審批、登記、批復等步驟的自動化流程處理，支持領導對簽報的多種批復方式。 信息審批 本系統(tǒng)可對政府信息和相關情況通報進行顯示、排序、查詢、統(tǒng)計、發(fā)布，并對政府信息和相關情況的審批處理全過程進行自動化管理、跟蹤和記錄。 個人辦公 日程安排 日程管理可以讓使用者 有條不紊地計劃每天的工作，有選擇地公開個人日程 安排，方便與同事聯系，科學地自我管理，提高工作效率，協(xié)調 部門管理。 有 日程顯示 、 日程增加 、 日程查詢 等功能模塊。 記事本 辦公人員 可以通過記事本來整理 自己的工作日志，可以用作工作日記或私人 記事。系統(tǒng)提供添加、修改、刪除和日志的分類管理（類別的建立、修改、刪除和日志歸類）。 通訊錄 通訊錄分私有和共享兩部分，私有部分記錄個人的朋友及業(yè)務通訊資料，并可以共享給指定的用戶或群組，共享部分可查看所有的權限內的共享信息。系統(tǒng)提供多種排 序和強大的搜索功能。支持名片掃描儀，方便用戶信息錄入。 內部交流系統(tǒng) 為方便部門內或 部門間的多人協(xié)同辦公，本系統(tǒng)提供多種信息交流溝通的方式。包括： 1. 電子郵件交流 2. 論壇交流 3. 問卷調查 /民意測評 通知 /通告管理 提供通知 公告管理功能，分為通知與公告兩種信息類型，包括以下功能： 1. 通知與公告的起草 2. 通知與公告的審批 3. 通知與公告的發(fā)布 4. 通知與公告的查看 5. 通知與公告的后續(xù)處理 湖南工業(yè)職業(yè)技術學院 網絡技術專業(yè)教學資源庫 21 制度匯編 對 相關的國家法律政策及重要會議精神， 包括國家、國務院、省政府等部門的法令性的政策法規(guī)等 和 政府 的一些內部規(guī)章制度，當 用于公文起草時查詢相關資料及工作流程的順利進行 時 ，提供按關鍵字組合查詢并結合全文檢索的功能。 領導日程安排 自動提前提示領導近期的工作和活動安排，并加入與該日程相關的情況介紹的鏈接。 由專門的角色進行管理。 共享通訊簿 分私有和共享兩部分，私有部分記錄個人的朋友及業(yè)務通訊資料，并可以共享給指 定的用戶或群組，共享部分可查看所有的權限內的共享信息。系統(tǒng)提供多種排序和強大的搜索功能。支持名片掃描儀，方便用戶信息錄入。 工作臺面 自定義 功能 可以讓用戶對自己的辦公 OA 界面進行個性化配置，能夠滿足界面風格設置、排版、個人模塊和功能定義的自定義需求。 會議管理 包括三方面的內容：會議室管理、會議申請、會議紀要。 輔助辦公 輔助辦公的功能是提高辦事效率、規(guī)范辦事流程， 加強科學決策等功能 。在每個辦公環(huán)節(jié)中提供辦公相關的輔助信息供辦公人員參考， 提高業(yè)務人員的辦公效率和決策能力。 具體如下： 1. 知識庫分類 2. 知識庫權限 管理 3. 知識庫管理 4. 知識庫錄入 5. 知識庫展現 提示 提醒 通過 BSP 業(yè) 務 支撐 平臺 的統(tǒng)一消息 接口，能夠就 辦公系統(tǒng)中的待辦文件、新收郵件、日程提醒、催辦 /督辦、新通知、論壇新回復等及時給出離線信息提醒（系統(tǒng)自動啟動、隱藏，無需登陸辦公系統(tǒng)）或手機短信提醒。 系統(tǒng)管理 提供 對用戶 的權限管理、業(yè)務權限管理、頁面訪問權限管理、數據操作權限管理等功能 。通過這些管理為用戶分配不同的角色，使用戶在系統(tǒng)具有不同的操作權限，能夠辦理不同的業(yè)務和操作不同的數據。 湖南工業(yè)職業(yè)技術學院 網絡技術專業(yè)教學資源庫 22 系統(tǒng) 安全 用戶認證 在網絡環(huán)境 中如何確認用戶的身份是非常重要的，為了做到 安全、保密、可靠，采用 CA證書對用戶進行身份認證 。 終端限制 終端限制主要是實現限制非法用戶進行訪問的控制，系統(tǒng)將認證的用戶和其 IP 地址，MAC 地址、用戶的身份綁定在一起，來限制訪問系統(tǒng)終端用戶的地域。湖南工業(yè)職業(yè)技術學院 網絡技術專業(yè)教學資源庫 23 7. 門戶網站系統(tǒng) 門戶網站是 政府 面向社會、了解社會、服務社會的窗口。其主要的功能大體包括發(fā)布政府信息、收集公眾意見、提供辦事指南和受理公眾業(yè)務等。 主要作用和特點如下： ? 發(fā)布政府信息即及時介紹本地的發(fā)展概況、投資環(huán)境，發(fā)布市政府的最新政策、工作動態(tài)、重大決策和重點工程建設情況等等，保證廣大社會公眾對政府工作的知情權； ? 收集公眾意見，即廣泛收集廣大社會公眾對政府工作的意見和建議，在事關社會民生、市政建設等重大問題作出決策之前，充分聽取和吸收社會各界人士的意見和建議，將各項意見和建議進行及時整理和分析，上報給相關政府部門供領導決策參考，同時將處理結果及時進行回復，保證廣大社會公眾對政府工作的參與權； ? 提供辦事指南，即全面及時公布政府為民服務的服務項目和每一個服務項目的辦理程序、依據和辦理時限，收費標準以及投訴程序和渠道等等，保證廣大社會公眾對政府工作的監(jiān)督權； ? 受理公眾業(yè)務 申請 ，讓社會公眾“足不出戶”在網上辦理自己想要 辦的事以及 了解辦理的情況、結果，充分享受政府提供的優(yōu)質服務和 生活便利 。 ? 靈活的網站欄目控制機制 ； ? 靈活的權限角色控制 ； ? 網站的管理與瀏覽相分離 ； ? 高安全性 ； ? 高的運行效率和穩(wěn)定性 ； 主要功能 門 戶網站應利用 BSP 業(yè)務支撐 平臺的內容管理、用戶管理等功能模塊， 通過對網站 動態(tài)信息 的采集、 編輯、整理、審核和發(fā)布， 實現網站信息 發(fā)布 的實時 性和 高效更新 。網站應 采用 J2EE 框架 技術和全新的設計思路， 使系統(tǒng) 具備安全 性高 、可擴展性強、功能齊全、操作簡便 、 易于維護管理 、 時效性強等特點 。 門戶網站包括以下內容： 1. 多種類別的信息發(fā)布 2. 辦事指南 在網 站 上 公開 政府主要部門的辦事指南 ，方便市民查詢 ； 3. 咨詢投訴欄目 市民可以對政府主要職能部門進行事項咨詢、建議和投訴； 4. 熱點查詢 包括天氣預報，汽車、火車時刻表，應急電話，社保查詢，汽車違章查詢等功能； 5. 全文檢索 用來檢索網站的所有文章 ，方便用戶查找自己所關心的內容 ； 6. 熱點投票 對 時下熱點問題進行投票，反映民意 ； 湖南工業(yè)職業(yè)技術學院 網絡技術專業(yè)教學資源庫 24 7. 網站的后臺管理 用來定制政府的組織架構、人員、崗位、權限等信息，可以對信息進行采編、審核、發(fā)布等管理，該部分功能在設計時一定要充分考慮后期系統(tǒng)的擴展性和兼容性。 8. 其他 界面美觀，布局 合理。湖南工業(yè)職業(yè)技術學院 網絡技術專業(yè)教學資源庫 25 8. 主要支撐軟件選型 選型原則 平臺 系統(tǒng) 運行環(huán)境 的 設計遵循： ? 安全、穩(wěn)定、可用、夠用的基本要求； ? 易擴展、易升級的發(fā)展觀點； ? 標準化、通用化的行業(yè)準則。 硬件 在系統(tǒng)運行環(huán)境的設計中遵循： ? 安全、穩(wěn)定、可用、夠用的基本要求； ? 易擴展、易升級的發(fā)展觀點； ? 標準化、通用化的行業(yè)準則。 平臺的硬件選擇主要考慮硬件設備的支持能力，保證對用戶操作的快速響應。 軟件 ? 數據庫 審批系統(tǒng)（ 平臺 ） 的設計與數據庫無關，即要求在目前主流的數據庫系統(tǒng)下都可以運行，但從性能考慮出發(fā)，本系統(tǒng)使用的數據庫建議具備以下特點： 1. 支持聯機事務處理、數據倉庫的能力，輕松管理用戶的海量數據；提供和其他軟件連接的開放式接口，可以保證系統(tǒng)的開放性； 2. 很好地支持數據分布式處理和并行查詢，具有快速的相應能力和對大用戶、大數據量查詢地良好支持。 3. 要求有高度的穩(wěn)定性保障數據存儲的安全和系統(tǒng)穩(wěn)定的運行。 4. 具備嚴密的安全認證體系，高級保密機制通過各種各樣的特權控制對敏感數據的存取； 對此我們建議采用業(yè)界性能較好的 Oracle 數據庫。 當然也可以直接利用用戶已有的數據庫系統(tǒng)，保證原有的軟件投資不被浪費。 ? 服務器支持操作系統(tǒng)： Windows NT、 Windows 20 Windows 20 Linux、Unix 等主流操作系統(tǒng) ? 客戶端軟件： 或以上。 配置清單 表 系統(tǒng)運行環(huán)境配置清單（最小配置） 湖南工業(yè)職業(yè)技術學院 網絡技術專業(yè)教學資源庫 26 類別 建議配置 數量 備注 數據庫服務器 建議主流配置服務器（ Xeon *2/4G/73G*4 Raid5） 1 臺 應用服務器 建議主流配置服務器（ Xeon *2/2G/73G*4 Raid5） 1 臺 數據備份服務器 一般配置服務器（也可以利用已有的服務器） 1 臺 要求大的硬盤容量 數據庫系統(tǒng)軟件 數據庫產 品不限， 為了以后系統(tǒng)的擴展，建議采用性能較好 、適用面廣 的數據庫 1 套 也可以采用其他關系型數據庫 應用服務器系統(tǒng)軟件 應用服務器產品不限，滿足 標準的均可使用 1 套 以上配置清單是根據各地市的普遍情況進行的簡化配置，這種配置下系統(tǒng)已經可以暢順地運行，當然，如果想讓系統(tǒng)更穩(wěn)定、可靠、安全地運行，在資金允許的情況下，可以考慮再增加一臺數據庫服務器和應用服務器，做雙機熱備的配置。 在數據庫、應用服務器這類系統(tǒng)軟件的選型上，由于軟件系統(tǒng)不能很方便地進行大跨度的升級（涉及到數據庫架構、兼容性等方面的 因素），為了滿足后續(xù)多個項目的迭加實施，以及后期操作系統(tǒng)的擴展（例如從 Windows 換到 Unix 或 Linux）建議這方面的選型還是采用較好的系統(tǒng)軟件， 建議 采用的是業(yè)界領先、應用范圍較廣、口碑較好的數據庫 系統(tǒng) 和中間件 軟件 。