【導(dǎo)讀】依靜安麗舍，北靠長白山大廈。居民、小學(xué)、商鋪、酒店等影響?！鞍踩赜谔┥健?，“穩(wěn)定壓倒一切”。防止群體性事件及重大突發(fā)性事件的。發(fā)生，是關(guān)系到項目和社會穩(wěn)定工作正常進(jìn)行的頭等大事。為維護(hù)靜安區(qū)梅村基。曹家渡街道、曹家渡派出所、高榮居委會等主管部門聯(lián)合組成現(xiàn)場工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)街道平臺的對接，參加或組織街道有關(guān)項。目維穩(wěn)工作的定期例會和專題會。作，及時了解居民訴求，借助街道平臺各部門的協(xié)調(diào)，研究、制定解決方案。階段性的對民擾情況進(jìn)行分析、總結(jié)。負(fù)責(zé)居民正常和非正常信訪接待、回訪工

　　

【正文】 所的同時，指揮門崗保安員關(guān)閉所有大門和通道?，F(xiàn)場保安員則嚴(yán)陣以待，全力配合有關(guān)部門、街道居委會、派出所人員處理。 （ 3）、當(dāng)發(fā)生居民集體沖闖工地大門時，項目部維穩(wěn)小組通知政府有關(guān)部門、街道居委會、派出所的同時，立即指揮門崗保安隊員關(guān)閉大門，并建立人墻封堵通道，延遲居民和嚴(yán)防死守居民闖入工地。等待政府有關(guān)部門、街 道居委會、派出所等有關(guān)部門前來處置。 （ 4）、大門保安員則嚴(yán)守崗位，并做好隨時關(guān)閉工地大門的準(zhǔn)備。 （ 5）、辦公室、門崗保安應(yīng)對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行全程錄像，事后作單獨保存以備查。 擅自進(jìn)入工地大門居民的處置 （ 1）門崗保安員如遇居民已強行闖入工地時，當(dāng)即關(guān)閉大門，通知項目維穩(wěn)小組和其他保安員迅速到達(dá)工地大門口集結(jié)，嚴(yán)防其進(jìn)入辦公室和危險施工地16 段。待項目維穩(wěn)小組、政府有關(guān)部門、街道居委會、派出所等有關(guān)部門前來處置，并配合其處理。 （ 2）、保安隊長立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場并通知項目領(lǐng)導(dǎo)及綜合辦等部門 領(lǐng)導(dǎo)。 （ 3）、發(fā)現(xiàn)進(jìn)入工地大門的居民時，綜合辦當(dāng)值人員應(yīng)迅速通知各部門員工趕赴事發(fā)現(xiàn)場，各司其責(zé)協(xié)助保安部門工作。 （ 4）、綜合辦維穩(wěn)人員負(fù)責(zé)配合現(xiàn)場保安員做好居民的勸導(dǎo)。 （ 5）項目工程部人員負(fù)責(zé)工地危險地段的控制，一旦居民進(jìn)入危險地段和機械設(shè)備附近，即對居民攔截和勸導(dǎo)，禁止其靠近。 （ 6）門崗保安員則嚴(yán)守崗位，防止其他居民再次進(jìn)入工地內(nèi)。 （ 7）、辦公室、門崗保安應(yīng)對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行全程錄像，事后作單獨保存以備查。 處理原則及要求 （ 1）、門崗保安員必須對進(jìn)出人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查和控制，嚴(yán)格 執(zhí)行門衛(wèi)管理制度和來人來訪登記、核對制度，防止居民及閑雜人員、推銷人員躥入工地大門。 （ 2）、遇來訪居民時，現(xiàn)場保安員、管理人員應(yīng)注重禮節(jié)、禮儀、禮貌或使用文明服務(wù)用語，采用將來人來訪引導(dǎo)到項目部擾民接待室、幫助聯(lián)系、通知領(lǐng)導(dǎo)等方式予以延滯等待維穩(wěn)小組人員前來處理。 （ 3）、遇集體居民沖闖大門時，現(xiàn)場保安員要堅持“打不還手，罵不還口”的原則，并采取關(guān)閉大門、建立人墻封堵進(jìn)場通道等方式延滯居民和嚴(yán)防死守居民闖入工地內(nèi)，等待項目維穩(wěn)小組、政府有關(guān)部門、街道居委會、派出所等有關(guān)部門前來處置，并配合其處理。 （ 4） 、門崗保安員如發(fā)現(xiàn)居民在工地大門口打、砸 、行兇等行為或涉及維穩(wěn)人員、保安人員人身安全時，現(xiàn)場保安員在通知轄區(qū)派出所迅速前來處理的同時，保安隊長應(yīng)調(diào)集所有保安隊員迅速到工地大門集結(jié)，果斷配合予以制止。 （ 5）、為促進(jìn)和諧項目建設(shè)，本著“資源共享，優(yōu)勢互補、在施工中發(fā)生擾民矛盾時，及時搭建溝通平臺，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，化解在社區(qū)，維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定。 七、針對特殊居民情況的應(yīng)急處理措施 17 應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防 （ 1）加強安全宣傳和防范意識。 （ 2）得到可能發(fā)生不穩(wěn)定事件信息后，應(yīng)按照預(yù)案做好應(yīng)急 準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報上級有關(guān)部門，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 啟動預(yù)案 不穩(wěn)定事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即向上級有關(guān)部門匯報，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。維穩(wěn)工作小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實，提出處置方案并組織實施。 不穩(wěn)定事件的處理方案 （ 1）收到可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報上級，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 （ 2）如發(fā)生群訪事件時，必須第一時間報告 上級，并立即組織工作小組人員以最快的速度趕赴現(xiàn)場，積極配合、協(xié)助區(qū)信訪辦及相關(guān)部門共同做好居民解釋、宣傳、安撫工作，防止矛盾升級。并及時聯(lián)系上海大眾出租車公司提供 2 部大巴士半個小時內(nèi)到達(dá)群訪地點，由信訪辦指揮調(diào)度相關(guān)部門勸返人員和車輛，居民帶回后送至居民接待點。 （ 3）如發(fā)生居民懸掛橫幅以示不滿的情況時，必須第一時間報告上級，并組織工作組人員會同街道、里委、派出所做好矛盾化解、調(diào)處工作，積極配合區(qū)綠化市容局對未經(jīng)備案橫幅的整治工作。 （ 4）如發(fā)生干擾施工情況，發(fā)生工地靜坐或采取暴力手段沖擊工地等突發(fā)事件，工 作小組應(yīng)協(xié)助施工單位在保護(hù)好施工現(xiàn)場的同時，將居民引導(dǎo)到接待點進(jìn)行溝通交流，并及時通報執(zhí)法部門做好記錄，必要時會同公安、街道綜治部等部門做好應(yīng)急處理工作，確保正常施工。 （ 5）如發(fā)生居民行政復(fù)議、行政訴訟等情況，工作小組積極配合區(qū)規(guī)土局，為應(yīng)訴提供相關(guān)資料。 （ 6）如有媒體采訪或互聯(lián)網(wǎng)、微博發(fā)帖，工作小組各專人協(xié)助區(qū)委宣傳部、區(qū)建交委接待、回應(yīng)。 18 （ 7）維穩(wěn)工作小組要認(rèn)真落實值班和信息報告制度，切實做好居民接待工作。在開工階段，加強工地安全值班，實行 24 小時值班制度，現(xiàn)場接待時間：上午 8： 30～晚上 22： 00(如有突發(fā)情況，不定時接待 )。及時掌握居民動態(tài)，如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故要發(fā)生，必須第一時間報公司項目領(lǐng)導(dǎo)小組，同時向上級有關(guān)部門報告。 （ 8）設(shè)置居民接待室，由專人具體負(fù)責(zé)并委派專人接待居民來訪，及時地了解居民動態(tài)，對居民提出的合理訴求作詳細(xì)記錄，建立居民接待臺賬，為相關(guān)部門解決居民實際困難提供可靠的依據(jù)。 （ 9）為居民接待室配備錄音筆、照相機及攝像等設(shè)備取得第一手資料。 （ 10）一旦出現(xiàn)民擾情況，利用現(xiàn)場的監(jiān)控系統(tǒng)、拍照等手段做好資料收集和整理，便于后期相關(guān)部門取證。 （ 11）組織所有管理人員、 其他參建單位人員和保安人員進(jìn)行維穩(wěn)專項培訓(xùn)及安全教育，要求所有人員注重個人語言與肢體行為，避免與居民產(chǎn)生不必要的誤解和直接沖突，了解維穩(wěn)處理程序和措施，明確各級管理人員的權(quán)限。 （ 12）根據(jù)民擾情況定期由組織監(jiān)理單位及中建五局的維穩(wěn)主要負(fù)責(zé)人召開會議，交流相關(guān)信息。 （ 13）保證每天各個單位均有主要負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場值班，便于緊急情況的處理。