【正文】 及時(shí)出面做好教育疏導(dǎo)及化解工作，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。（五）各村（居）委?huì)、機(jī)關(guān)單位要積極拓寬信息收集渠道，特別是對(duì)本單位有上訪苗頭的重點(diǎn)對(duì)象，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，做好情況明動(dòng)態(tài)清，發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)信訪部門。如漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)信息，情節(jié)嚴(yán)重的給予責(zé)任人免職處理。（六）對(duì)越級(jí)上訪人員，堵截和勸領(lǐng)返回后，集中在鎮(zhèn)計(jì)生辦培訓(xùn)室強(qiáng)制進(jìn)行法制教育，并由單位負(fù)責(zé)人陪教，直至考核合格后才能回家。（七）信訪應(yīng)急期間，各村、機(jī)關(guān)單位要在每天下午3時(shí)半前，將當(dāng)天的維穩(wěn)情況向鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦要在每天4時(shí)前將全鎮(zhèn)當(dāng)天的維穩(wěn)情況向市委辦、市府辦、市維穩(wěn)辦匯報(bào)。（八）落實(shí)包工責(zé)任制和幫扶責(zé)任制。各級(jí)干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，教育幫扶包工對(duì)象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實(shí)際困難、包不越級(jí)上訪。二○○九年五月九日第四篇：信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案為了有效維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，積極預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)群眾性事件，根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的指示精神和工作部署，從講政治、講大局、維護(hù)國家利益、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保持社會(huì)大局穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)妥善處置突發(fā)性事件的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)，正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，真正解決廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，有效杜絕各類群眾性事件的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)社會(huì)政治大局穩(wěn)定和治安大局平衡。二、組織機(jī)構(gòu)健全信訪、維護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立水口鄉(xiāng)信訪維仿工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王瑞同志任組長，羅建、蒲志華任副組長，蒲志華具體負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)的各項(xiàng)工作，成員由信訪辦、綜治辦、民政辦、財(cái)政所、計(jì)生辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等站所的負(fù)責(zé)人組成。信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)。建立處置群體性事件組織。處置涉及復(fù)退軍人、計(jì)劃生育遺留后遺癥方面人員的突發(fā)群體性事件，由黨委委員、武裝部長陳憲全負(fù)責(zé)；處置群眾其他集體信訪事件，由各掛包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；處置法輪功等邪教組織或恐怖事件方面的群體性問題，由綜治辦主任負(fù)責(zé)，以上問題均由蒲志華總協(xié)調(diào)；成立信訪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作應(yīng)急分隊(duì)。由武裝部長雷憲全負(fù)責(zé)，成立水口鄉(xiāng)信訪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作應(yīng)急隊(duì)伍，人員由全鄉(xiāng)各村、各站所的干部職工組成。同時(shí)成立預(yù)備分隊(duì)；陳憲全為隊(duì)長，隊(duì)員共10人，該分隊(duì)直接歸鄉(xiāng)信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。三、基本原則黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則；“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則；標(biāo)本兼治、注重實(shí)效原則；快速反應(yīng)、各負(fù)其責(zé)原則；教育多數(shù)、處理少數(shù)原則。四、工作要求建立排查機(jī)制；完善信息報(bào)告；有效解決問題；嚴(yán)格責(zé)任追究。五、應(yīng)急處置群眾有群體性信訪苗頭，或已經(jīng)形成群體性信訪事實(shí)，則應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)，分為四種應(yīng)急處置方法：發(fā)現(xiàn)群體性信訪苗頭，或群眾尚未出村。接信息后，該村應(yīng)急分隊(duì)需及時(shí)到村，了解情況，進(jìn)行必要的說服勸解，并就群眾反映的問題和需要解決的事情在了解情況的前提下，向群眾作出必要的承諾，緩和上訪人群情緒，穩(wěn)定局勢，取得解決問題的主動(dòng)權(quán)。其余各分隊(duì)待命。群眾信訪已經(jīng)出村，但尚未出鄉(xiāng)。事發(fā)村應(yīng)急分隊(duì)即刻上路進(jìn)行勸解，盡量使上訪群眾返村。預(yù)備分隊(duì)在鄉(xiāng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進(jìn)入工作臨時(shí)狀態(tài)，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告信息。信息報(bào)告較晚或信訪群眾已經(jīng)出鄉(xiāng)。要及時(shí)向縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組信訪局和辦公室報(bào)告情況，請縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門予以關(guān)注，幫助做好上訪群眾的穩(wěn)定工作。同時(shí)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)村、單位的負(fù)責(zé)人及時(shí)趕到群眾信訪地點(diǎn)，進(jìn)行勸返。群眾個(gè)人赴市及以上信訪。發(fā)現(xiàn)后，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)村、單位的負(fù)責(zé)人要及時(shí)以最快速度找到信訪人，把信訪人勸回，最大限度消除影響。六、保障措施為及時(shí)控制和穩(wěn)妥處理各種群體性突發(fā)事件，鄉(xiāng)黨委政府將從各方面予以保障。交通保障；資金保障；人員保障；能力保障二O一O年二月十日第五篇：信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案范本信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案（一）目的：為保障所屬單位管轄范圍重訪、群訪事件發(fā)生時(shí)及時(shí)、有效的加以處理，特制定本預(yù)案。（二）使用范圍：本預(yù)案適用于北宇物業(yè)服務(wù)公司所屬單位管轄范圍內(nèi)發(fā)生重訪、群訪案件的處理。（三）組織機(jī)構(gòu)指揮：所屬單位負(fù)責(zé)人（姓名電話）。組織：客服主管（小區(qū)）或?qū)Ｂ毥釉L人員負(fù)責(zé)人（大廈）（姓名電話）.匯報(bào)：客服主管（小區(qū)）或?qū)Ｂ毥釉L人員負(fù)責(zé)人（大廈）（姓名電話）.維持秩序：客服主管或保安人員（姓名電話）。（四）工作程序安全維穩(wěn)預(yù)案處理程序（1）當(dāng)所屬單位管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)重訪、群訪事件時(shí)，接待人應(yīng)及時(shí)通知客服主管（小區(qū)）及行政保衛(wèi)負(fù)責(zé)人，由客服主管進(jìn)行接待。（2）記錄日期、姓名、事情發(fā)生所在地、住址、聯(lián)系方式、事情經(jīng)過后，與來訪人進(jìn)行協(xié)商。情緒激動(dòng)時(shí)馬上進(jìn)行安撫，并與來訪帶頭人單獨(dú)商談，盡量避免群體嚴(yán)重事件發(fā)生。（3）客服主管無法調(diào)解問題時(shí)及時(shí)上報(bào)所屬單位負(fù)責(zé)人。如出現(xiàn)情況不能穩(wěn)定將發(fā)生嚴(yán)重后果時(shí)，一面全力安撫，一面由專人（姓名電話）及時(shí)上報(bào)上級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)，請求批示。（3）如發(fā)生肢體接觸等嚴(yán)重情況時(shí)，由所屬單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由專人（姓名電話）請求公安機(jī)關(guān)（電話）協(xié)助解決，保安人員作為輔助現(xiàn)場調(diào)解工作，盡量避免正面沖突。（4）公安機(jī)關(guān)未到達(dá)時(shí)注意保護(hù)現(xiàn)場，現(xiàn)場有監(jiān)控設(shè)備的注意留存現(xiàn)場影像，等待公安機(jī)關(guān)到達(dá)是作為證據(jù)。（5）節(jié)日期間發(fā)生由值班人員（值班室電話）負(fù)責(zé)夜間/節(jié)假日發(fā)生案件時(shí)進(jìn)行的先期處理再報(bào)負(fù)責(zé)人。重大案件接待人在小時(shí)內(nèi)上報(bào)所屬單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人在2小時(shí)內(nèi)到到達(dá)現(xiàn)場。情況嚴(yán)重向公司維穩(wěn)安全組辦公室匯報(bào)（電話）。（6）所屬單位發(fā)生嚴(yán)重信訪事件后不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或漏報(bào)。并跟蹤事后結(jié)果，做好善后工作。并在2個(gè)工作日內(nèi)以文字形式上報(bào)維穩(wěn)安全組辦公室備案。事情嚴(yán)重的由維穩(wěn)安全組辦公室請示公司主管領(lǐng)導(dǎo)是否上報(bào)集團(tuán)相關(guān)部門。