社區(qū)綜治、維穩(wěn)、信訪工作應急處置預案-資料下載頁
2024-10-21 02:27本頁面
【正文】 分制，包括建立健全信訪工作運行機制占11分，對處理信訪各類問題占89分，其中越級訪占70分：（1）赴京上訪25分：發(fā)生到國家信訪局上訪的，5人以下訪，年末按每滿5人扣3分累加計分。凡到國家信訪局5人以上上訪的：5人扣4分，610人扣5分，1120人扣8分，2130人扣10分，3150人扣15分，51人以上扣20分；重復集體訪加倍扣分。（2）到省集體訪（20分）：到省集體訪每批620人扣3分，2150人扣8分，51100人的較大群體性上訪扣10分，101人以上扣15分，重復訪加倍扣分。（3）到市集體訪（15分）：到市集體訪每批610人扣0。5分，1130人扣1分，3150人扣2分，51100人扣4分，101人以上的重大群體性上訪扣6分。因處臵工作不到位，導致集體上訪重復發(fā)生的，每批加倍扣分。（4）到區(qū)集體訪及異常訪（10分）：630人每批扣0。5分，31人以上每批扣1分。在集體上訪過程中，若發(fā)生沖擊、圍堵區(qū)行政中心大門，并在行政中心周圍拉橫幅、靜座、喊口號、下跪、告地狀、長時間滯留等，造成大門關閉或影響行政中心辦公秩序的，每批加扣50%。在接待場所出現(xiàn)服毒、自焚、自殘等惡性行為的，每批加扣1分。四、信訪工作制度（一）接待制度堅持文明接待群眾。接待室清潔，整齊，并隨時備有開水。接待中做到四要：即接待群眾要熱情，群眾來要熱情讓座、倒水，做到問有答聲、走有送聲；聽取申訴要耐心；答復問題要明確；處理問題要認真。對群眾申訴的情況、調查情況、處理結果要作詳細記錄。接待人員要簽名，要寫明接待處理日期，重要問題要及時處理，要盡量緩解矛盾，不得激化矛盾。（二）登記制度收到來信、接待來訪要及時登記、編號，要求字跡清楚、內容簡明扼要，幾個要素特別要登記清楚：（1）來信來訪時間；（2）來信來訪者姓名、住址或工作單位；（3）來信來訪反映的主要問題及他們的要求：（4）登記者姓名。登記后，當日送局領導批閱，重大問題要及時報告兩辦分管信訪的領導，最后按照領導批示及時分類處理。重大問題、突發(fā)問題，要及時向領導匯報，如領導不在，也要及時打電話向有關領導聯(lián)系，及時處理，要盡量緩解、化解社會矛盾，不得激化矛盾。（三）轉辦制度對已登記好的來信、來訪，要按照分級負責，歸口辦理，誰主管誰負責的原則，按照領導批示及時轉交有關單位辦理；做到不錯轉、不漏轉；如果信訪內容涉及到哪個單位一、二把手時，此信件不能轉到那個單位，而應按信訪內容轉到紀委、監(jiān)察局或有關部門。要做好保密工作，保護來信來訪者。（四）立案制度對上級交辦，市、區(qū)領導批辦以及一些涉及到幾個部門的重要、疑難信訪案件，信訪接待人員要及時立案。在辦案中要認真調查，按政策秉公辦理，結案率達95%以上。結案要有調查報告并有結案報告。對來信來訪者的合理要求要盡量滿足；該通過其他渠道解決應給群眾指明方向；對群眾的不合理要求，無法解決的問題也要做好說服工作、息訴工作。集體上訪必須及時請各有關單位領導親自出面妥善解決。（五）催辦制度已轉給各單位辦理的來信來訪，要求一般來信來訪20日內結案回復。重要來信2個月回復，到時未結案的，也應向區(qū)信訪辦報進展情況，對到時未報結案情況或進展情況的要及時催辦，否則年終考評時酌情扣分。（六）復 信 制 度為了密切黨、政府和群眾的關系，信訪接待人員要起好橋梁和窗口作用，要尊重群眾的民主權利，為群眾排憂解難辦實事；要做到對群眾來信來訪事事有交待，件件有著落。必須加強對我區(qū)群眾來信的復信工作，以減少重復上訪和越級上訪，特建立復信制度：來信內容不詳?shù)?，復信通知來信人，預約時間，地點面談。轉辦了的來信，通知來信者，信已轉到何處。區(qū)信訪辦辦理的信訪問題，經調查處理后，回復來信人，并告訴我們的查處意見。對群眾的建議性來信要復信鼓勵和感謝。反映的問題，政策明確規(guī)定不可能處理的，也要給群眾明確答復，解釋清楚，以免重復來信來訪。（七）歸檔制度搞好每年的來信來訪記錄、處理情況，信訪月報表、年報表、所發(fā)文件、簡報、信息及上級發(fā)來涉及到本辦公室的文件等的歸檔工作，歸檔要符合區(qū)檔案局要求。為此，做好信訪工作必須做到“四早”，即“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早排查、早化解”，切實把辦信接訪放在推動和服務全局中心工作的角度去統(tǒng)籌考慮，認真辦理。即：向前著力源頭預防，向后著力推動事要解決，力爭將不穩(wěn)定因素化解到萌芽狀態(tài)，防范矛盾升級。一是對可能發(fā)生越級訪的信息，應在上訪前24小時內書面報告，如遇緊急情況，應隨時報告。二是堅持在每月和重大政治活動期間，定期排查的社會不穩(wěn)定因素并在當月28日前上報排查情況。三是妥善處臵化解。重大信訪問題實行領導包案處理，在規(guī)定期限內辦結反饋。違反上述要求，則按規(guī)定進行扣分處理。
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