【正文】 工利益問題，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題，對職工關(guān)心的福利．子女就業(yè)、住房等熱點問題，各單位和有關(guān)的業(yè)務(wù)科室要做好宣傳教育引導(dǎo)工作，化解矛盾、扎實有效地做好全局信訪工作。六、相關(guān)責(zé)任局信訪辦對收到的信訪事項及時登記、交辦，并建立信訪檔案，未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦、或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的，由其上級機關(guān)責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。行政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定，對可能造成社會影響重大、緊急信訪事項和信訪信息隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。篇二：信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案為了有效維護(hù)全鄉(xiāng)社會政治大局穩(wěn)定，積極預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)群眾性事件，根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定的工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定的指示精神和工作部署，從講政治、講大局、維護(hù)國家利益、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、保持社會大局穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識妥善處置突發(fā)性事件的極端重要性，切實增強政權(quán)意識，正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾，真正解決廣大人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，有效密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，有效杜絕各類群眾性事件的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)社會政治大局穩(wěn)定和治安大局平衡。二、組織機構(gòu)健全信訪、維護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立水口鄉(xiāng)信訪維仿工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王瑞同志任組長，羅建、蒲志華任副組長，蒲志華具體負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)的各項工作，成員由信訪辦、綜治辦、民政辦、財政所、計生辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等站所的負(fù)責(zé)人組成。信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)。建立處置群體性事件組織。處置涉及復(fù)退軍人、計劃生育遺留后遺癥方面人員的突發(fā)群體性事件，由黨委委員、武裝部長陳憲全負(fù)責(zé)；處置群眾其他集體信訪事件，由各掛包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；處置法輪功等邪教組織或恐怖事件方面的群體性問題，由綜治辦主任負(fù)責(zé)，以上問題均由蒲志華總協(xié)調(diào)；成立信訪維護(hù)社會穩(wěn)定工作應(yīng)急分隊。由武裝部長雷憲全負(fù)責(zé)，成立水口鄉(xiāng)信訪維護(hù)社會穩(wěn)定工作應(yīng)急隊伍，人員由全鄉(xiāng)各村、各站所的干部職工組成。同時成立預(yù)備分隊；陳憲全為隊長，隊員共10人，該分隊直接歸鄉(xiāng)信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。三、基本原則黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則；“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則；標(biāo)本兼治、注重實效原則；快速反應(yīng)、各負(fù)其責(zé)原則；教育多數(shù)、處理少數(shù)原則。四、工作要求建立排查機制；完善信息報告；有效解決問題；嚴(yán)格責(zé)任追究。五、應(yīng)急處置群眾有群體性信訪苗頭，或已經(jīng)形成群體性信訪事實，則應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)，分為四種應(yīng)急處置方法：發(fā)現(xiàn)群體性信訪苗頭，或群眾尚未出村。接信息后，該村應(yīng)急分隊需及時到村，了解情況，進(jìn)行必要的說服勸解，并就群眾反映的問題和需要解決的事情在了解情況的前提下，向群眾作出必要的承諾，緩和上訪人群情緒，穩(wěn)定局勢，取得解決問題的主動權(quán)。其余各分隊待命。群眾信訪已經(jīng)出村，但尚未出鄉(xiāng)。事發(fā)村應(yīng)急分隊即刻上路進(jìn)行勸解，盡量使上訪群眾返村。預(yù)備分隊在鄉(xiāng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進(jìn)入工作臨時狀態(tài)，并及時向上級報告信息。信息報告較晚或信訪群眾已經(jīng)出鄉(xiāng)。要及時向縣維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組信訪局和辦公室報告情況，請縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門予以關(guān)注，幫助做好上訪群眾的穩(wěn)定工作。同時，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)村、單位的負(fù)責(zé)人及時趕到群眾信訪地點，進(jìn)行勸返。群眾個人赴市及以上信訪。發(fā)現(xiàn)后，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)村、單位的負(fù)責(zé)人要及時以最快速度找到信訪人，把信訪人勸回，最大限度消除影響。六、保障措施為及時控制和穩(wěn)妥處理各種群體性突發(fā)事件，鄉(xiāng)黨委政府將從各方面予以保障。交通保障；資金保障；人員保障；能力保障二O一O年二月十日 篇三：信訪維穩(wěn)工作預(yù)案烏石鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案為了加強對信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類越級信訪事件，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想根據(jù)上級信訪維穩(wěn)工作會議要求，為妥善處理越級上訪問題，做好奧運會期間的信訪維穩(wěn)工作，針對我鎮(zhèn)當(dāng)前涉軍、土地糾紛、刑案、農(nóng)村問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導(dǎo)致上訪的情況，建立健全防控工作機制，做到科學(xué)、及時、高效地開展應(yīng)急和勸阻工作。二、目標(biāo)要求最大限度杜絕上訪事件發(fā)生，努力實現(xiàn)零越級上訪。三、遵循的原則在雷州市委、市政府和雷州市應(yīng)急工作組領(lǐng)導(dǎo)下，堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，堅持快速反應(yīng)和科學(xué)應(yīng)對相結(jié)合，堅持依規(guī)管理的原則，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作，嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。四、組織機構(gòu)（一）成立烏石鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記任組長，分管政法副鎮(zhèn)長、武裝部長任副組長。抽調(diào)公安派出所、邊防派出所、交管等部門負(fù)責(zé)人等為成員。應(yīng)急小組在雷州市應(yīng)急工作組和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)應(yīng)急勸阻和認(rèn)領(lǐng)等工作。（二）應(yīng)急小組下設(shè)三個分隊，鎮(zhèn)干部職工等65人組成。排查穩(wěn)控分隊15人：由鎮(zhèn)委副書記任分隊長，負(fù)責(zé)收集綜合越級上訪情況和動態(tài)，對上訪重點人物進(jìn)行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。巡查勸接訪分隊30人。由副鎮(zhèn)長任分隊長，負(fù)責(zé)對各地的交通站點和要道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)途中的上訪人員，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。機動分隊20人。由班子成員任分隊長，機動應(yīng)對突發(fā)信訪情況，協(xié)助排查穩(wěn)控分隊和巡查勸接訪分隊開展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加，根據(jù)實際情況抽調(diào)其它機關(guān)單位人員參加。五、應(yīng)急保障車輛保障：鎮(zhèn)政府的公務(wù)車都作為應(yīng)急用車，必要時，交管部門要調(diào)用客運站的客車。經(jīng)費保障：鎮(zhèn)報帳員預(yù)備5萬元現(xiàn)金做為應(yīng)急經(jīng)費。必要時，財政部門積極籌措相關(guān)經(jīng)費，確保資金到位。通訊保障：各班子成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急分隊成員和辦公室確保手機等通訊設(shè)備24小時暢通。六、工作措施（一）接到上級要求接領(lǐng)上訪人員的通知后，巡查勸接訪分隊要在9時內(nèi)抵達(dá)指定地點接人，沒有特殊原因不能按時到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。（二）接到要求到車站堵截人員的通知后，巡查勸接訪分隊要在規(guī)定時間抵達(dá)指定地點堵截：鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘，雷州市內(nèi)1小時內(nèi)，湛江市內(nèi)2小時，省內(nèi)6小時，省外10小時。沒有特殊原因不能按時到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留或堵截?zé)o效的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。（三）信訪應(yīng)急期間，堅持每天從第一班車起至最后一班車止，對烏石車站進(jìn)行監(jiān)控，堵截上訪人員外出，同時掌握外鎮(zhèn)人員到本鎮(zhèn)串連活動情況。監(jiān)控小組從鎮(zhèn)政府、村委會及機關(guān)單位抽調(diào)人員組成。（四）一旦發(fā)現(xiàn)群眾越級上訪苗頭和動態(tài)，排查穩(wěn)控分隊?wèi)?yīng)及時出面做好教育疏導(dǎo)及化解工作，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。（五）各村（居）委會、機關(guān)單位要積極拓寬信息收集渠道，特別是對本單位有上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監(jiān)控，做好情況明動態(tài)清，發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時間報告鎮(zhèn)信訪部門。如漏報、遲報、瞞報信息，情節(jié)嚴(yán)重的給予責(zé)任人免職處理。（六）對越級上訪人員，堵截和勸領(lǐng)返回后，集中在鎮(zhèn)計生辦培訓(xùn)室強制進(jìn)行法制教育，并由單位負(fù)責(zé)人陪教，直至考核合格后才能回家。（七）信訪應(yīng)急期間，各村、機關(guān)單位要在每天下午3時半前，將當(dāng)天的維穩(wěn)情況向鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦要在每天4時前將全鎮(zhèn)當(dāng)天的維穩(wěn)情況向市委辦、市府辦、市維穩(wěn)辦匯報。（八）落實包工責(zé)任制和幫扶責(zé)任制。各級干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，教育幫扶包工對象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實際困難、包不越級上訪。二○○九年五月九日