【導(dǎo)讀】雙低油菜籽是極具經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值的農(nóng)業(yè)資源。國外發(fā)達(dá)國家對雙低油菜籽進(jìn)行精、深加工，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。雙低油菜籽含有40%左右的油脂，脫脂后的菜粕含35～。得到顯著增產(chǎn)；從菜籽殼中可以提取制備酚醛樹脂。以菜籽油開發(fā)具有高價值的天然維生素E和植物甾醇，提高雙低油菜籽的附加。值，是菜籽加工業(yè)發(fā)展的必然趨勢，在今后幾年內(nèi)將成為一個充滿生機的產(chǎn)業(yè)。高”菜油高一倍。由棉鈴中采取的棉花稱籽棉，由籽棉上軋下來的棉纖維稱。皮棉，籽棉除去皮棉后，即可取得棉籽。棉籽外部為堅硬的褐色籽殼，形狀大小也因品。籽殼內(nèi)有胚，是棉籽的主要部分，也稱籽仁。籽仁含油量可達(dá)35-45%，含蛋白。質(zhì)39%左右，含棉酚%-2%。**所需的“雙低”油菜籽和棉籽原料主要來自于湖南澧縣及周邊地區(qū)。公司根據(jù)市場實際

　　

【正文】 （ 1）招標(biāo)范圍 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和項目組成情況，本項目擬進(jìn)行實驗室裝修改造、儀器設(shè)備采購、設(shè)計服務(wù) 招標(biāo)。 （ 2）招標(biāo)組織 實驗室裝修改造、儀器設(shè)備采購、設(shè)計服務(wù)將委托相關(guān)投資管理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。其中實驗室裝修改造、設(shè)計與監(jiān)理服務(wù)邀請三家以上具有甲級以上資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)，三家以上企業(yè)的選擇由項目招標(biāo)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。 食品 質(zhì)量 安全檢測與 溯源系統(tǒng) 公共服務(wù)平臺 建設(shè) 項目 資金申請報告 ~ 30 （ 3）招標(biāo)方式 按照相關(guān)規(guī)定要求，本項目招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)。 （ 4）招標(biāo)程序 招標(biāo)程序遵守國家發(fā)改委和建委的一切規(guī)定。招標(biāo)時間將在全部設(shè)計文件完成并經(jīng)有關(guān)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)后進(jìn)行。具體招標(biāo)程序包括組建招標(biāo)辦事機構(gòu)、編制招標(biāo)文件、委托招標(biāo)代理單位、成立評標(biāo)委員會、組織開標(biāo)和評標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、進(jìn) 行合同談判和簽訂合同等。每一步驟均按規(guī)定向有關(guān)部門申報和批準(zhǔn)。 項目招標(biāo)前必須按規(guī)定編制招標(biāo)文件并辦理一切相關(guān)手續(xù)，并征得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)劃、建設(shè)、消防、水電、勞動安全、質(zhì)量監(jiān)督等管理部門的批準(zhǔn)。 本項目招標(biāo)的開始、評標(biāo)以及中標(biāo)單位的確定等各項工作均依法接受有關(guān)招投標(biāo)管理部門的監(jiān)督和檢查。 建設(shè)地點 在 **新建 6000 平方米的檢測認(rèn)證公共服務(wù)中心。 建設(shè)工期和進(jìn)度安排 建設(shè)進(jìn)度 工作計劃到 2020 年 5月全面完成，分五個階段實施。 (1) 立項準(zhǔn)備階段 進(jìn)行項目調(diào)研，編制項目資金申請報告，制定配置 儀器專項實施方案。 (2) 立項落實階段 申報立項；成立專家組、工作組；現(xiàn)場考察和專家論證；招投標(biāo)準(zhǔn)備。 (3) 土建施工階段 進(jìn)行土建工程施工。 (4) 儀器設(shè)備采購階段 ，簽合同訂貨，資金落實。 (5) 安裝調(diào)試 與追溯系統(tǒng)安裝 階段 ；承建單位配套實施落實；人員技術(shù)培訓(xùn)。 (6) 總結(jié)驗收階段 ；承建單位工作總結(jié)和項目驗收。 項目實施進(jìn)度安排 項目 進(jìn)度安排 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 食品 質(zhì)量 安全檢測與 溯源系統(tǒng) 公共服務(wù)平臺 建設(shè) 項目 資金申請報告 ~ 31 立項準(zhǔn)備階段 ● 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 立項落實階段 ● ● 土建施工 ● ● ● 儀器設(shè)備采購 ● ● ● 安裝調(diào)試階段 ● ● ● ● ● 總結(jié)驗收階段 ● ● 建設(shè)期管理 項目建設(shè)工程管理 本項目將在國家發(fā)改委的管理和指導(dǎo)下，依托項目建設(shè)單位有關(guān)建設(shè)管理的職能部門，并委托有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的項目中介機構(gòu)，實施項目招標(biāo)、設(shè)計、施工等 建設(shè)。 建立“糧食安全檢測能力建設(shè)專項”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組決定項目建設(shè)中的總體規(guī)劃和重大決策，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)建設(shè)項目的實施。 項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目辦公室，具體負(fù)責(zé)項目建設(shè)中的規(guī)劃、組織實施、日常管理和驗收評估工作。辦公室各成員單位根據(jù)各自職能在隊伍建設(shè)、平臺與基地建設(shè)、條件支撐和國際交流與合作、大型儀器設(shè)備購置與使用方面制定出相應(yīng)的建設(shè)項目管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。領(lǐng)導(dǎo)小組組織技術(shù)評審委員會，負(fù)責(zé)對項目總體規(guī)劃肯建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、經(jīng)費安排等進(jìn)行審定，并對項目的建設(shè)成效進(jìn)行評估。在項目建設(shè)過程中，如確有需要對項目建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行變更和更改，應(yīng)由技術(shù)委員會審核統(tǒng)一，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。 企業(yè)管理 按照公司章程進(jìn)行分級管理，組織生產(chǎn)，實行生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)承包，落實好承包合同，嚴(yán)格按公司章程結(jié)算合同，切實保證項目經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實現(xiàn)。 財務(wù)管理 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理方面的法律法規(guī)和公司財務(wù)管理制度，對項目建設(shè)投入的財政資金嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理辦法和縣級報賬制度，財政無償資金全面執(zhí)行報賬制，財政有償資金根據(jù)項目建設(shè)計劃，簽訂好借款合同，落實好還款計劃，按進(jìn)度和工程質(zhì)量進(jìn)行投放，切實保證投資效益。 食品 質(zhì)量 安全檢測與 溯源系統(tǒng) 公共服務(wù)平臺 建設(shè) 項目 資金申請報告 ~ 32 5 各項建 設(shè)條件落實情況 環(huán)境影響評價 采用標(biāo)準(zhǔn) 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB162791996） 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123481990） 環(huán)境影響與保護(hù)措施 （ 1）工程概況 項目實驗室只有理化試驗部分廢酸和廢堿液，采用大桶收集中和后交環(huán)保部門處理。極少量有機試劑廢液采用空曠處焚燒，不會產(chǎn)生有害氣體。對環(huán)境基本上沒有影響。建設(shè)過程中嚴(yán)格按照國家環(huán)保政策組織實施。 （ 2）施工期環(huán)保措施 廢水 施工期水污染包括生活污水和施工行為過程中產(chǎn)生的廢水。生活污水主要污染物為BOD COD 和 SS，施工廢 水主要含泥沙、懸浮顆粒物和礦物油等。 為了減小施工廢水對環(huán)境的影響，應(yīng)采取如下措施：設(shè)備及車輛沖洗時應(yīng)固定地點，不允許將沖洗水隨時隨地排放，避免造成對環(huán)境的污染，同時提倡節(jié)約用水。 揚塵 施工期對大氣環(huán)境影響最大的是施工揚塵，施工揚塵主要來自以下幾個方面：建筑材料（白灰、水泥、砂子、石子、磚等）的現(xiàn)場搬運及堆放揚塵；施工垃圾的清理及堆放揚塵；人來車往所造成的現(xiàn)場道路揚塵。 為了減小施工揚塵對環(huán)境的影響，應(yīng)采取如下措施：施工作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行圍擋，堆放的砂石料進(jìn)行遮蓋。 噪聲 施工噪聲源主要是各類高噪聲的施工機械設(shè) 備和物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼暋Ｆ胀ㄟ\輸車的噪聲約 90~95dB(A)。為了減小施工噪聲對環(huán)境的影響，應(yīng)采取如下措施：晚 10時 —早 6時不得施工，減少使用強噪聲機械，進(jìn)出車輛禁止鳴笛，施工現(xiàn)場加強管理。 固體廢物 施工期固體廢棄物包括土方階段的廢渣土、結(jié)構(gòu)階段的混凝土、木屑、廢鋼筋頭和裝修階段的廢砂石、玻璃、包裝箱、廢木板等，另外還保括施工工人排放的日常生活垃圾。施工垃圾應(yīng)分類處理，及時清運。 （ 3）運營期環(huán)保措施 廢水 包括實驗室廢棄化學(xué)藥劑、清洗廢水和生活污水。 項目生活污水排入市政污水管道，對周圍環(huán)境的影響很小 。廢化學(xué)試劑要單獨收集，交與有關(guān)專業(yè)資質(zhì)的單位處理。 廢氣 實驗室操作過程氣力輸送過程采用閉路循環(huán)系統(tǒng)，產(chǎn)生的廢棄主要含有無機和有機粉塵，均無有毒有害成分，粉塵的凈化均采用合理的封網(wǎng)設(shè)計以及兩級除塵裝置，氣體排放達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 噪聲 食品 質(zhì)量 安全檢測與 溯源系統(tǒng) 公共服務(wù)平臺 建設(shè) 項目 資金申請報告 ~ 33 本項目噪聲主要是實驗室設(shè)備運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲，動力設(shè)備安裝減震墊，空調(diào)機組送風(fēng)管安裝消聲器，設(shè)備間安裝隔聲門、窗等。實驗室噪聲按Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，環(huán)境噪聲晝間不得大于 60 dB、夜間不得大于 50 dB。對生產(chǎn)噪聲的主要機械設(shè)備采取減震、消聲等措施，風(fēng)機選用噪聲低的低壓風(fēng)機，從聲 源上進(jìn)行控制，使噪聲對環(huán)境的影響符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。 固體廢棄物 本項目生產(chǎn)的固體垃圾主要包括辦公垃圾和實驗垃圾。 實驗垃圾主要為糧食油料中的并肩泥、并肩石等；檢測過程中的廢棄的吸附劑、催化劑等，均為無毒無污染物質(zhì)，可以作為生活垃圾一并進(jìn)行處理。 還有極少量不能在實驗室處理的有害的試驗用化學(xué)試劑、化學(xué)污染物，集中收集，由環(huán)保技術(shù)有限公司處理。正常情況下不會產(chǎn)生不利的環(huán)境影響。 該項目處了嚴(yán)格遵守和切實落實上述環(huán)保措施外，還將加強工程施工和運營期的環(huán)境管理，確保達(dá)到和符合環(huán)保要求，該項目從環(huán)保角度講，是可行的 。 節(jié)能 項目在設(shè)計過程中，按照《國家發(fā)展與改革委員會關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評價和審查工作的通知》（發(fā)改投資 [2020]2787 號）要求，從實驗室的設(shè)計到實驗室設(shè)備的考慮的確定，從工程設(shè)計到供水、供熱等都把節(jié)約能源作為主要環(huán)節(jié)來考慮。 能耗量及落實方案 （ 1）耗電量：項目在設(shè)計和建設(shè)過程中，積極采用低能耗電器設(shè)備和節(jié)能措施，項目設(shè)置變壓器總?cè)萘繛?300kVA，全部設(shè)備和儀器滿負(fù)荷運行的耗電量為 3600 千瓦時 /日。 （ 2）耗水量：項目為糧食檢測實驗室，在設(shè)計和建設(shè)中積極采取有效節(jié)水工藝和設(shè)施，日新增用水 量 5 噸。 節(jié)能措施 （ 1）在滿足重點實驗室研發(fā)工作要求的前提下，盡可能以最短的工藝路線完成較多的工藝作業(yè)功能； （ 2）在滿足實驗室功能的前提下，選用性能穩(wěn)定可靠、操作和維修保養(yǎng)簡單、耗能低的先進(jìn)設(shè)備，設(shè)備的裝機容量配置合理，動力消耗低； （ 3）在操作、維修管理中，要求操作人員在各個環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，減少設(shè)備故障，防止設(shè)備空載運行； （ 4）設(shè)備的開啟和關(guān)閉采用集中控制與人工操作相結(jié)合，避免設(shè)備空轉(zhuǎn)； （ 5）嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 改造的實驗室充分利用自然通風(fēng)和采光，提高資源重復(fù)利用和使用效率。注重科 技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，采用符合墻體、屋面、密封門窗和有效遮陽措施和外墻外保溫技術(shù)，提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能。優(yōu)化施工技術(shù)方案，減少臨時設(shè)施拆建、施工降水、建筑垃圾輸運能耗，限制使用高耗能工藝和設(shè)備，采用工業(yè)化成品，減少施工對周邊環(huán)境破壞，降低廢棄物帶來的附件耗能。 （ 6）嚴(yán)格儀器設(shè)備集中采購制度 凡納入集中采購目錄的物資，必須按照權(quán)限實施分級招標(biāo)，集中采購；各類設(shè)備儀器的選型定購，要優(yōu)先選用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，力求從源頭上節(jié)約資源； （ 7）施行水電氣定量消耗 公共消耗計入成本，逐步施行量化限額管理，合理確定 消耗能量，明確控制指標(biāo)；食品 質(zhì)量 安全檢測與 溯源系統(tǒng) 公共服務(wù)平臺 建設(shè) 項目 資金申請報告 ~ 34 選節(jié)能的儀器設(shè)備；積極推廣節(jié)電措施，大交流接觸采用無聲運行；采用電容自動補償屏，提高功率因素，降低線路損耗。 （ 8）節(jié)水措施：各實驗室給水均設(shè)水表計量；給水閥采用節(jié)水型閥門；所有用水設(shè)備選用湖南省節(jié)約用水辦公室認(rèn)可的節(jié)水產(chǎn)品；衛(wèi)生器具及水龍頭采用節(jié)水型延時自閉式龍頭，小便器、大便器、采用延時自閉式?jīng)_閥，淋浴器采用腳踏式淋浴器。 （ 9）從嚴(yán)控制行政消費性經(jīng)費支出 強化預(yù)算管控，按照節(jié)支目標(biāo)分配預(yù)算指標(biāo)，依據(jù)項目限額審批經(jīng)費開支；嚴(yán)格控制日常辦公消費支出，價值 500元，使用年限一年以上的 辦公用品，列入固定資產(chǎn)，登記注冊，制定專人保管，列入移交，批量購置辦公用品，結(jié)算報銷要加附購貨水單；大力推行電子辦公，匯報工作盡量采取投影形式，不印發(fā)文字材料，修改文檔盡量在電腦上進(jìn)行，減少重復(fù)打印次數(shù)，打印或印發(fā)的材料一律實行雙面用紙，切實減少紙張消耗。 食品 質(zhì)量 安全檢測與 溯源系統(tǒng) 公共服務(wù)平臺 建設(shè) 項目 資金申請報告 ~ 35 6 項目投資預(yù)算、資金籌措及來源渠道 項目投資概算 建設(shè)投資概算 建設(shè)投資由工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三部分構(gòu)成。其中工程費用又由建筑工程費、設(shè)備購置費（含工器具及生產(chǎn)家具購置費）、安裝工程費構(gòu)成；工程建設(shè)其他費用包括固定資產(chǎn)其他費用、無形資產(chǎn)費用 和其他資產(chǎn)費用；預(yù)備費包括基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費。 固定資產(chǎn)其他費用指工程建設(shè)其他費用中按規(guī)定將形成固定資產(chǎn)的費用。主要包括建設(shè)單位管理費、可行性研究費、研究試驗費、勘察設(shè)計費、環(huán)境影響評價費、場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費、引 進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費、工程保險費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費及綠化費等。無形資產(chǎn)費用系指將直接形成無形資產(chǎn)的建設(shè)投資，主要是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)和商譽等。其它資產(chǎn)費用系指建設(shè)投資中除形成固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)以外的部分，如生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費等。 投資估算依據(jù)如下： ① 國家和輕工總會頒發(fā)的有關(guān)輕工業(yè)建設(shè)項目投資估算的有關(guān)規(guī)定 ② 《湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表基礎(chǔ) 結(jié)構(gòu) 屋面》（ 2020 年） ③ 《湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表裝飾 裝修》（ 2020 年） ④ 《湖北省市政工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》（ 2020年） ⑤ 《湖北省安裝工程消耗量預(yù)算定額及單位估價表）》（ 2020 年）的各相關(guān)分冊 ⑥ 《湖北省土石方工程消 耗量定額及統(tǒng)一基價表》（ 2020 年） ⑦ 《湖北省建筑工程概算定額》（ 2020 年） ⑧ 《湖北省建筑安裝工程費用定額》（ 2020 年） ⑨ 《湖北省工程造價信息》（ 2020 年 4月） 食品 質(zhì)量 安全檢測與 溯源系統(tǒng) 公共服務(wù)平臺 建設(shè) 項目 資金申請報告 ~ 36 建設(shè)投資估算見附表 B1。 建設(shè)投資總額為 萬元。 建筑工程費 建筑工程費估算主要采用單位建筑工程投資估算法、單位實物工程量投資估算法和概算指標(biāo)投資估算法進(jìn)行估算。 建筑工程費用估算見附表 B1。 建筑工程費總額為 萬元。 設(shè)備及 工器具購置費 設(shè)備及工器具購置費包括設(shè)備的購置費、工器具購置費、現(xiàn)場制作非標(biāo)準(zhǔn)費、生產(chǎn)家具購置費和相應(yīng)的運雜費。 國內(nèi)設(shè)備購置費按設(shè)備出廠價加運雜費計算。設(shè)備出廠價以主要設(shè)備生產(chǎn)廠家的最新報價為依據(jù)。備品備件按設(shè)備購置費的 1%計算；運雜費按設(shè)備出廠價的 6%計算。 工器具及生產(chǎn)家具按設(shè)備購置費的 1%計算。 非標(biāo)設(shè)備制作按設(shè)備購置費的 5%計算。 國內(nèi)設(shè)備購置費估算見附表 B1。 國內(nèi)設(shè)備購置費總額為 萬元。 安裝工程費估算 安裝工程費按相關(guān)的安裝工程定額、取費標(biāo)準(zhǔn)和中國輕工總會發(fā)布的有關(guān)指標(biāo)，采用安裝 費率進(jìn)行估算。