【導(dǎo)讀】安全第一，預(yù)防為主。本細(xì)則適用于湖北省鄖十高速公路工程項目的施工安全控制管理。施工單位項目主要負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗率100%；杜絕重特大安全事故，減少一般安全事故，力爭零死亡。安全主管部門發(fā)布的與工程建設(shè)安全相關(guān)的文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和指南。施工單位應(yīng)當(dāng)取得主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。和安全監(jiān)督管理機構(gòu)或人員的組織保障體系，并以框圖形式公示。討論通過，由項目經(jīng)理部行政一把手簽批下發(fā)執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)小組中以專職安全工程師主持安全生產(chǎn)日常事務(wù)，具體專門主。案，在危險時采取緊急救援措施，組織考核安全工作等職責(zé)與權(quán)力。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額的比例配備一名專職安全。作業(yè)，采取緊急防范措施。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本項目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；簽訂安全責(zé)任狀。適用范圍、發(fā)放程序和要求等內(nèi)容。應(yīng)包括專項施工方案的審查程序和要求

　　

【正文】 7 施工現(xiàn)場 安全管理 施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)設(shè)置合理，滿足安全性要求?，F(xiàn)場各項防護設(shè)施、警示標(biāo)志齊全，設(shè)置合理。現(xiàn)場作業(yè)人員能知曉所從事工種的操作規(guī)程和違章操作的危害，安全防護用品佩戴整齊。 10 8 安全檢查 及整改 組織定期和專項安全檢查，認(rèn)真做 好安全檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患，及時下達整改通知書，并做好督促與復(fù)查。檢查、整改、處罰、復(fù)查等資料完善，手續(xù)齊全。 10 9 臨時用電及消防 安全 在施工組織設(shè)計中應(yīng)編制施工現(xiàn)場臨時用電方案，施工用電及其相關(guān)設(shè)施應(yīng)滿足安全性要求。建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。 10 10 應(yīng)急救援 預(yù)案及 事故報送 針對項目特點和實際，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實相關(guān)人員、器材、設(shè)備等應(yīng)急資源，并定期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故， 應(yīng)按規(guī)定及時向有關(guān)部門報告，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量搶救，保護好事故現(xiàn)場。 10 合 計 100 考核等級 檢查考核 人員簽字 說明： 本表由負(fù)責(zé)考核驗收人員填寫。 考核等級分為“很好、好、一般、差、很差”五個等級。得分≥ 95，為“很好”；得分≥ 85，且＜ 95，為“好”；得分≥ 70，且＜ 85，為“一般”；得分≥ 50，且＜ 70，為“差”；得分＜ 50，為“很差”。對考核為“很好”、“好”、“一般”的，認(rèn)為通過考核驗收，但須進一步完善；對考核為“差”或“很差”的，認(rèn) 為不予通過考核驗收，必須限期整改。 考核期內(nèi)，若發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，不得一次通過考核驗收。 附表 5. 鄖 十高速公路安全生產(chǎn)檢查（隱患排查）通用表 施工單位安全生產(chǎn)管理行為檢查表（一） 合同段及施工單位： 表 檢查事項 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果 安全生產(chǎn)管理體系、 制度和安全管理活動 ，職責(zé)是否明確； 2. 安全生產(chǎn)責(zé)任制、一線人員（含特種作業(yè)人員）用工登記、教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、施工現(xiàn)場危險告知（施工現(xiàn)場安全警示和危險告示）、作業(yè)人員風(fēng)險告知（危險因素、危險特征 、防范措施）、危險性較大工程專項施工方案審查、施工機械與特種設(shè)備管理（機械設(shè)備進場驗收登記、使用、檢查、維修、保養(yǎng)）、安全生產(chǎn)專項費用保障使用、檢查及整改（含隱患排查、整改、處罰、復(fù)查）、消防和危險品管理、會議、事故報告、安全考核與獎懲、檔案管理等制度的建立、落實情況； ； 、安全活動工作計劃并逐級落實； ； 。 安全生產(chǎn) 費用 劃； ；安全生產(chǎn)費用是否被挪用； 。 三類人員 證書 1. 安全生產(chǎn)許可證及復(fù)查情況； 2.“三類人員”持證（資質(zhì)類別、真?zhèn)巍⒆C書復(fù)審、繼續(xù)教育等）情況。 檢查人員： 日期： 施工單位安全生產(chǎn)管理行為檢查表 (一 ) 合同段及施工單位： 表 風(fēng)險識別、 隱患排查治理 與 應(yīng)急管理 1. 是否對存在較大危險的施工場所及重點環(huán)節(jié)和部位的危險因素實施了全面有效的管理（普查建檔（清單或臺賬）、風(fēng)險識別、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及安全措施落實）； ，是否書面告知作業(yè)人員（危險因素、危險特征、防范措施） 。 ，全面落實隱患排查治理的“五制”（即檔案制、銷號制、通報制、安全風(fēng)險評估制、第一時間報告制）和“五落實”（即措施、資金、期限、責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案落實）； （兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂 協(xié)議；是否配備應(yīng)急救援物質(zhì)；制訂有針對性或可操作性、 內(nèi)容全面 并及時更新的應(yīng)急救援預(yù)案和有計劃地 組織 應(yīng)急演練； 、防范和治理等。 施工組織設(shè)計、專項方案和臨時用電方案 ，措施是否齊全、有無針對性和可操作性；有無應(yīng)急預(yù)案； ；方案是否報批；方案是否齊全，安全措施是否有針對性和可操作性； ；有無電工巡視維修保養(yǎng)記錄或記錄是否連續(xù)。 人員登記、特種 人員持證、人員培訓(xùn)與技術(shù)交底 1. 是否建立一線作業(yè)人員（含特種作業(yè)人員）花名冊 。 用工記錄（有無到崗、離崗記錄） 。 （經(jīng)考核）； 、及時貫徹各級有關(guān)安全工作要求； 、新進場、復(fù)工工人進行專業(yè)技能、安全培訓(xùn)； ，履行簽字手續(xù)，并保存書面記錄。 檢查人員： 日期： 施工單位安全生產(chǎn)管理行為檢查表（一） 合同段及施工單位： 表 施工設(shè)備 是否嚴(yán)格執(zhí)行了機械設(shè)備進場驗收登記制度； 、裝備的完好狀況（檢測合格記錄、標(biāo)示和定期檢驗檢測）及日常管理使用、檢查、維護、保養(yǎng)情況記錄； 、危險品存儲容器是否經(jīng)檢測、檢驗或驗收（查驗生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和有關(guān)法定單位檢驗檢測合格證明），檢驗合格證書放置明顯位置； 、維修、保養(yǎng)、使用 臺賬； ； 、滑模爬模、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施及其它大型支架、模板搭設(shè)方案在使用前是否經(jīng)過專項驗收。 消防和危險品管理 。 是否有針對性和可操作性，是否確定消防安全責(zé)任人 。 。 施工駐地 。 、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置 。 。 內(nèi)業(yè)資料 、各種臺帳、施工安全日志、人員的檔案是否齊全，原始記錄 、內(nèi)業(yè)資料是否按要求整理、歸檔； 2. 各類報表、安全月報等填報不合要求、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實、不按時填報的，或填報的資料出現(xiàn)明顯錯漏的。 檢查人員： 日期： 安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理檢查表（二） 合同段及施工單位： 表 檢查事項 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果 現(xiàn)場布置、危險告示警示、作業(yè)環(huán)境 和防護 1. 施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口 、施工起重機械、拌和場、臨時用電設(shè)施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及洞口、隧道口、基坑邊沿、泥漿池、取土坑、挖孔樁孔洞、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險部位，是否有設(shè)置明顯的安全警示、指示牌和各種禁止標(biāo)志，是否有可靠的安全防護設(shè)施，安全宣傳氣氛是否濃厚。在無法封閉施工的工地，是否懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險（公）告示，以告知路人和社會車輛 。 、器具和物品是否按要求堆放整齊； 、便橋是否保證能正常使用，施工便道和應(yīng)急救援通道是否暢通； ； 、取土 坑、基坑、挖孔樁孔洞等是否設(shè)置有效的防護措施； 、工序交叉及轉(zhuǎn)換期間有無可靠安全措施； 、發(fā)電機房、配電房、木工房、倉庫、宿舍區(qū)等重要防火部位是否落實責(zé)任人，是否有可靠的安全保障措施，是否按要求配備、放置并保持完好狀態(tài)； 是否按規(guī)定設(shè)置消防通道； 、炸藥庫、發(fā)（變）電房、塔架、吊機等臨時設(shè)施是否架設(shè)避雷裝置； 、運輸、使用、管理等是否符合規(guī)定； 、個人安全防護、佩帶工作證是否符合規(guī)定； 1夏季高溫、汛期、冬季等特殊季節(jié)施工，夜間施工、邊通車邊施工等作業(yè)是 否有可靠的安全保障措施。 檢查人員： 日期： 安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理檢查表（二） 合同段及施工單位： 表 臨時用電 ，線路過道有無保護； 、防雷、防潮、防小動物和絕緣措施； TNS 接地接零保護系統(tǒng)，是否符合“三級配電、兩級保護”要求，有無保護零線與工作零線混接情況； “一機、一閘、一漏、一箱”，電閘箱有無門、鎖、防雨措施，電線是否老化、破皮且未作包扎處理； 30 米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過 3 米； ； ，是否有私拉亂接電線現(xiàn)象； 爆破作業(yè) 1. 工地民爆器材庫房條件、民用爆破器材運輸保管、配裝、裝卸是否符合規(guī)范的。 2. 是否使用合格產(chǎn)品檢驗證的爆破器材的； ，是否設(shè)立爆破安全警戒區(qū)、張貼安民告示、放置警戒 牌、設(shè)立固定和流動警戒哨，是否定時鳴哨警戒，爆破員、安全員等人員是否到位后放炮 , 、違規(guī)裝藥放炮的。 ，在工地過夜或私存的； 、學(xué)校、廠礦、居民點等敏感點附近進行爆破作業(yè)時，是否制定了詳細(xì)的爆破施工組織計劃，做好了監(jiān)測、監(jiān)控和評估工作，在爆破作業(yè)前，是否根據(jù)《爆破安全規(guī)程》確定爆破安全震動安全距離，對爆破影響范圍內(nèi)的建筑物、管線等進行了詳細(xì)調(diào)查，并自費聘請有資質(zhì)的房屋鑒定機構(gòu)對房屋現(xiàn)狀進行了鑒定，并辦理了保險事宜，爆破完成作業(yè)后，是否請有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)對房屋狀況進行鑒定 、評估。 檢查人員： 日期： 安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理檢查表（二） 合同段及施工單位： 表 檢查事項 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果 模板、支架及腳手架 、支架和腳手架安裝與拆除是否違反施工程序或施工方案； ； ； ； 10m 以上是否設(shè)置纜風(fēng)繩。 施工機具 “一機一閘一保護”安裝，是否做接零（接地）保護和漏電保護器， 1 類手持電動工具有無保護接零，設(shè)備工作完畢時是否拉閘斷電 。 ，千斤頂?shù)膶γ婕昂竺嬗袩o站人； ，露天設(shè)備有無防雨設(shè)施； 、氧氣瓶之間安全距離是否大于 5 米規(guī)定，乙炔瓶、氧氣瓶與明火之間安全距離是否大于 10 米規(guī)定； ； 。 垂直升降設(shè)備 ； ； ； ； ；是否有聯(lián)絡(luò)工具和聯(lián)絡(luò)暢通。 檢查人員： 日期： 安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理檢查內(nèi)容（二） 合同段及施工單位： 表 檢查事項 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果 起重作業(yè) ； ； 起重設(shè)備吊裝 有試吊記錄 ，未作業(yè)時是否使用夾軌鉗； 、起重臂下站人等情況； ； 7 司機是否持證上崗；無信號傳遞是否暢通。 高空作業(yè) 1. 作業(yè)平臺腳手板是否鋪滿或存在翹頭板、設(shè)防護欄桿，有無專設(shè)通道或爬梯，腳手架外側(cè)是否設(shè)置密目式安全網(wǎng)； ； 3. 有無在上下同一垂直面操作的情況。 基坑作業(yè) ，基坑邊沿堆物是否大于安全距離； 定采取排降水措施；基坑支護是否按規(guī)定觀測或支護設(shè)施有無產(chǎn)生變形； 、通道設(shè)置是否符合要求； 。 水上、 水下 作業(yè) ； ； 、擺動纜活動范圍內(nèi)是否設(shè)置安全標(biāo)志、是否有人值守或有人逗留，水上各類作業(yè)平臺或人行通道是否符合搭設(shè)要求； 4. 水下安裝、電焊、切割、爆破時，是否執(zhí)行安全操作規(guī)程； 5. 水上作業(yè)人員是否配穿救生衣、救生器材。 檢查人員： 日期： 安全生產(chǎn) 現(xiàn)場管理檢查內(nèi)容（二） 合同段及施工單位： 表 檢查人員： 日期： 檢查事項 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果 路基 、禁止牌、圍欄防護措施，危險點夜間是否設(shè)警告燈。 ； 、高填方作業(yè)時是否按規(guī)定設(shè)警示和禁止標(biāo)志并進行有效防護； ，是否 設(shè)觀測點并未按要求觀測且記錄。 橋梁 ，孔口周邊是否設(shè)置 1m 高的圍欄，停工后孔口是否加蓋封閉，是否設(shè)置高出地面 30cm 的井圈，在孔口內(nèi)是否設(shè)置距孔底 高的防護罩，樁孔邊沿是否堆物，是否按規(guī)定采用機械通風(fēng)； ； 、鐵路橋梁施工時是否設(shè)崗哨管理，有無設(shè)置防護措施。 隧道 ； ； ，是否采取有效預(yù)防措施； ，是 否設(shè)專職瓦斯檢查員，機具、器材是否采用防爆型； ，有無警示和禁止標(biāo)志的。 1m，跳板、梯子未安裝是否牢固。作業(yè)平臺是否鋪板或者鋪板是否嚴(yán)密。 。