【導(dǎo)讀】經(jīng)礦研究決定，特制定矸石山管理。安全副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)矸石山日常管理全面工作。山進(jìn)行一次深入細(xì)致的檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題專(zhuān)人督查、督辦。是矸石山安全管理的第一責(zé)任者，對(duì)矸石山安全管理負(fù)總責(zé)。機(jī)電設(shè)備安全檢查。督促整改，及時(shí)消除安全隱患。要路口設(shè)立永久性安全警示牌。泥石流、潰洪等地質(zhì)災(zāi)害或危及生命財(cái)產(chǎn)的安全事故。監(jiān)督整改，建立隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，負(fù)責(zé)對(duì)矸石山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入警戒區(qū)域或。上山，對(duì)勸阻不聽(tīng)的予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安部門(mén)處理。

　　

【正文】 內(nèi)部銹蝕情況。 1對(duì)使用中的鋼絲繩月檢時(shí)，除包含日檢全部?jī)?nèi)容之外，還應(yīng)詳細(xì)檢查提升容器在上井口和井底從滾筒到天輪段鋼絲繩，詳細(xì)檢查繩卡處有無(wú)斷絲；用游標(biāo)卡尺測(cè)量直徑。 1對(duì)使用中的鋼絲繩進(jìn)行防銹涂油或注油作業(yè)時(shí)，應(yīng)首先將鋼絲繩表面的煤泥（水）擦干凈，但不得用汽油、煤油等揮發(fā)性油類(lèi)清洗。 1根據(jù)氣溫和所需涂注油脂的粘稠度，可采用加溫的 方法，使油脂容易附在繩上，然后用手或注油器將油脂均勻涂注在繩上。涂注油時(shí)繩速不得大于 ；站在井口涂油時(shí)應(yīng)系安全帶。 1使用中的鋼絲繩做定期試驗(yàn)需截繩樣時(shí)，對(duì)提升繩應(yīng)在容器端將危險(xiǎn)段切取后截取。試樣長(zhǎng)度做單絲試驗(yàn)時(shí)應(yīng)不小于 ，整繩試驗(yàn)時(shí)不小于 2m。為保證試驗(yàn)準(zhǔn)確性，應(yīng)注意不使試樣受機(jī)械損傷；截取試樣時(shí)盡量不采取加熱法切割；如需用加熱法時(shí)，應(yīng)將試樣長(zhǎng)度加長(zhǎng) 200mm。試樣兩端用軟鐵絲綁緊。 四、收尾工作 18 做好鋼絲繩檢查記錄。應(yīng)將檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果逐項(xiàng)填入鋼絲繩檢查記錄表，并將檢查情況向提 升機(jī)司機(jī)通報(bào)。 1檢查中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 40 在進(jìn)行涂油注油等作業(yè)后應(yīng)將井口、井架及車(chē)房等處的廢棉紗、油脂等易燃物清理干凈后，方可離開(kāi)。 41 附件 16： XX 煤礦矸石山災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 目的 為了防范煤礦矸石山火災(zāi)、大面積垮塌、有毒氣體熏人及爆炸等災(zāi)害事故和安全利用煤矸石資源，減少環(huán)境污染，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《 煤礦安全監(jiān)察條例》及國(guó)家其它相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。 適用范圍 本預(yù)案適用于 XX 煤礦所屬副立井矸石山、四采矸石山、五采區(qū)一井矸石山、五采區(qū)二井矸石山、五采區(qū)三井矸石山發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援預(yù)案。 一、 搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 總 指 揮：行政礦長(zhǎng) 黨委書(shū)記 副總指揮：安全礦長(zhǎng) 總工程師 通風(fēng)礦長(zhǎng) 后勤礦長(zhǎng) 成 員：安監(jiān)副處長(zhǎng) 通風(fēng)區(qū)長(zhǎng) 救護(hù)隊(duì)長(zhǎng) 供應(yīng)科長(zhǎng) 保衛(wèi)科長(zhǎng) 車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 辦公室主任 地測(cè)礦長(zhǎng) 職 責(zé)： （ 1） 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)估，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮制定搶救方案。 （ 2）組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救； （ 3）控制事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì)伍； （ 4）組織附近居民的疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)木渚€的建立； 42 （ 5）監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的安全； （ 6）協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除和恢復(fù)工作； （ 7）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治工作； （ 8）負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援。 二、矸石山日常管理 矸石山四周必須設(shè)置安全警戒區(qū)。安全警戒區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)永久 性建筑，并應(yīng)在明顯位置設(shè)立永久性危險(xiǎn)標(biāo)記，防止閑雜人員擅自入內(nèi)。 礦相關(guān)部門(mén)必須對(duì)進(jìn)入矸石山的煤矸石定期進(jìn)行取樣分析化驗(yàn)，以確定其自燃傾向性，并建檔管理。 相關(guān)部門(mén)應(yīng)在礦井地質(zhì)報(bào)告中對(duì)不同巖（煤）層的硫、碳等可能引發(fā)自燃的元素含量進(jìn)行檢測(cè)，確定其自燃傾向性，明確標(biāo)注于巖層綜合柱狀圖。 矸石山堆存量達(dá)到設(shè)計(jì)容量或者因安全原因不允許再堆存煤矸石時(shí)，應(yīng)采取措施外運(yùn)或應(yīng)停止使用。 矸石山堆存活動(dòng)結(jié)束后，如不能立即開(kāi)發(fā)利用，必須對(duì)矸石山進(jìn)行安全處置和生態(tài)恢復(fù)。 三、矸石山堆放方式及預(yù)防自燃 對(duì)于黃鐵礦含量高和反應(yīng)活性高的煤矸石，排放前噴灑適量石灰乳液或者添加適量黃土和石灰混合物，中和氧化產(chǎn)酸；防止黃鐵礦在酸性條件下加速氧化反應(yīng)產(chǎn)熱，引起自燃。經(jīng)鑒定為高自燃傾向性的矸石應(yīng)采取分層堆積方式。 盡可能減小矸石山堆積斜面的坡度，堆積坡度一般不得大于42176。 43 嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于 70℃的物料和易燃物如坑木、鋸末、生活垃圾等。采掘矸石與洗選矸石應(yīng)分別堆放。 四、矸石山自燃及爆炸的防范措施 矸石山有自燃傾向或已發(fā)生過(guò)自燃的，必須制定具有操作性的管理制度、危害預(yù)警措施。礦 相關(guān)部門(mén)要有固定的矸石山管理與災(zāi)害治理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍或?qū)Ｂ毴藛T。 對(duì)于矸石山自燃傾向性高的礦相關(guān)部門(mén)要建立自燃預(yù)警管理制度，定期測(cè)溫及預(yù)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，并建立相應(yīng)技術(shù)管理資料庫(kù)。 自燃嚴(yán)重的矸石山，暴雨天氣必須封鎖安全警戒區(qū)，禁止員和車(chē)輛接近。當(dāng)矸石山出現(xiàn)異常現(xiàn)象，特別是雨雪天應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。 嚴(yán)格控制新排矸石中可燃成份的含量。要加強(qiáng)揀矸管理，禁止將煤塊混入矸石中排往矸石山。嚴(yán)禁向矸石山傾倒坑木、鋸末、煤泥、生活垃圾、建筑垃圾等各類(lèi)易燃物品； 每年分 8 次對(duì)矸石山取樣化驗(yàn)，同 時(shí)設(shè)定氣體取樣點(diǎn)，測(cè)定矸石山揮發(fā)氣體成分及含量，并且繪制圖表。 對(duì)取樣數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)各種異?，F(xiàn)象時(shí)，積極采取沖洗，降溫，覆蓋等手段，避免爆炸條件成熟。 對(duì)矸石山上生產(chǎn)作業(yè)人員要進(jìn)行安全培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)，情況緊急時(shí)，及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。 矸石山設(shè)水管，保證干燥季節(jié)時(shí)，定期降溫、降塵、沖洗等用 水。 矸石山附近要裝備配備推土機(jī)、注漿系統(tǒng)設(shè)備、測(cè)溫儀器儀表、拖式振動(dòng)機(jī)等防滅火設(shè)備。當(dāng)矸石山出現(xiàn)自燃時(shí)，可根據(jù)情況采 44 取挖掘熄滅法、表面覆蓋法、噴漿法、灌漿法、深部注漿法、推平壓實(shí)法、控制燃燒法等方法 及時(shí)進(jìn)行滅火治理，并采取有效措施防止復(fù)燃。嚴(yán)禁向矸石山采取沖水、注水等滅火措施 。 五、矸石山滅火 矸石山自燃是發(fā)生災(zāi)害事故和造成周?chē)h(huán)境污染的主要因素，必須及時(shí)進(jìn)行滅火工作，消除災(zāi)害性事故隱患和環(huán)境污染源。 滅火前要進(jìn)行調(diào)研，選擇技術(shù)成熟、先進(jìn)的滅火技術(shù)，制定滅火技術(shù)方案。對(duì)參與滅火人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，并配備防護(hù)用品，防止滅火人員被燃燒產(chǎn)生的有毒有害氣體熏著而導(dǎo)致氣體中毒。 自燃矸石山的滅火工作，應(yīng)遵循盡早進(jìn)行的原則。矸石山滅火工作宜采取先易后難、先下后上、由外向里的滅火策略，防 止滅火過(guò)程中發(fā)生災(zāi)害性事故。大雨和暴雨天氣嚴(yán)禁滅火作業(yè)。 當(dāng)矸石山出現(xiàn)自燃時(shí)，可根據(jù)情況采取挖掘熄滅法 、表面覆蓋法、噴漿法、灌漿法、深部注漿法、推平壓實(shí)法、控制燃燒法等方法及時(shí)進(jìn)行滅火治理，并采取有效措施防止復(fù)燃。嚴(yán)禁向矸石山采取沖水、注水等措施；一般情況下 不宜采用大規(guī)模開(kāi)挖方式滅火，如決定采用該方式滅火，要采取措施釋放積存在矸石山內(nèi)部的可燃?xì)怏w，防止陰燃區(qū)暴露后轉(zhuǎn)成明火，點(diǎn)燃積存內(nèi)部的可燃?xì)鈭F(tuán)。 完成滅火后的矸石山必須組織進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)滅火后的矸石山采取安全措施和生態(tài)恢復(fù)措施，防止自燃再次發(fā)生 。 六、發(fā)生矸石山爆炸時(shí)的應(yīng)急處理措施 矸石山內(nèi)部高溫自燃，在雨季水滲入，短時(shí)間產(chǎn)生大量水蒸汽，無(wú)法及時(shí)排出，可能發(fā)生爆炸事故，造成人員傷亡。 45 發(fā)生矸石山事故時(shí)，知情人應(yīng)立即向總指揮匯報(bào)，匯報(bào)時(shí)說(shuō)明原因，遇險(xiǎn)人員情況，并通知救災(zāi)組織其他成員，指揮部全體人員到現(xiàn)場(chǎng)集合。 救災(zāi)指揮部根據(jù)事故原因及發(fā)展情況，制定行之有效的營(yíng)救方案。團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。 事故發(fā)生后，地面有關(guān)單位（工會(huì)及后勤），及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況，配合集團(tuán)公司總醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備工作。 發(fā)生事故后，首先切斷向矸石山供 電的一切電源，防止發(fā)生連環(huán)爆炸事故及搶救人員觸電事故。 搶救過(guò)程中，應(yīng)有人員對(duì)有毒有害氣體的監(jiān)測(cè)，防止再度發(fā)生中毒甚至窒息事故。 未查明爆炸原因時(shí)，只能采取干粉和二氧化碳滅火器來(lái)?yè)渚然馂?zāi)，嚴(yán)禁用水撲救，防止水煤氣產(chǎn)生，造成二次事故。 救護(hù)過(guò)程必須由礦救護(hù)隊(duì)佩帶專(zhuān)業(yè)工具進(jìn)行事故救援。 七、防止矸石山爆炸擴(kuò)大處理措施 首先，執(zhí)行上述各項(xiàng)措施，如不能控制災(zāi)情，應(yīng)迅速疏散周邊住戶及人群，附近劃定警戒區(qū)域，進(jìn)行交通管制。 隨著災(zāi)害升級(jí)，可請(qǐng)求集團(tuán)公司救護(hù)隊(duì)或當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療部門(mén)給予援助。 八、矸石 山垮塌事故預(yù)防措施 矸石山垮塌事故的主要原因來(lái)至于對(duì)矸石山矸石的取用情況，取用矸石會(huì)破壞矸石山正常堆積的坡度，下部出現(xiàn)陡坎、失腳，極易造成矸石突然垮落、滑坡，對(duì)周?chē)藛T、建筑物、設(shè)施等造成掩埋、推跨。 46 嚴(yán)禁矸石山周邊人員對(duì)矸石山進(jìn)行私采亂挖，從而避免矸石山垮塌時(shí)造成的人員傷亡事件的發(fā)生； 凡取用老矸石的，必須事先將取矸位置、取矸量、挖矸方式、 保護(hù)措施等報(bào)經(jīng)礦矸石山管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，并報(bào)集團(tuán)公司環(huán)保中心、總 經(jīng)理 辦 公 室、安監(jiān)局備案； 凡取用新矸石的，必須在矸石進(jìn)入矸石山前進(jìn)行； 加強(qiáng)對(duì)矸石 山的監(jiān)測(cè)預(yù)警措施，當(dāng)矸石山的堆積角超過(guò)安全 標(biāo)準(zhǔn)，懸矸活石增多，及時(shí)采取措施積極進(jìn)行處理。 九、矸石山發(fā)生垮塌事故應(yīng)急措施 救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先要觀察是否有再次發(fā)生事故的可能，由礦救援指揮部確定實(shí)施救援計(jì)劃，如果有再次發(fā)生事故的危險(xiǎn)，要先將人員撤離到安全地點(diǎn)，待危險(xiǎn)處理后，在實(shí)施救援計(jì)劃。 發(fā)生大面積滑坡垮塌時(shí)，對(duì)周?chē)ㄖ蚍课萑孢M(jìn)行檢查，將受傷人員撤離到安全地點(diǎn)并搶救；對(duì)大面積滑坡進(jìn)行筑壩堵?lián)酢? 警戒與治安。當(dāng)事故發(fā)生后，礦保衛(wèi)人員要立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置警戒區(qū)隔離，一是 將無(wú)關(guān)人員撤離到安全地點(diǎn)；二是劃分警戒區(qū)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；三是堵塞事故矸石山所有道路；四是查看沿途交通情況，維護(hù)好治安秩序，不得影響救災(zāi)工作。 救援時(shí)注意事項(xiàng) 、設(shè)施檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 、自燃情況、有害氣體情況，發(fā)現(xiàn)隱患采取措施。 ，在安全區(qū)域內(nèi)工作。 應(yīng)急物資與裝備保障 （ 1）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部設(shè)立后勤保障組，負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急 47 救援物資的籌備、調(diào)用。需用挖掘機(jī)等大型機(jī)械時(shí)，由指揮部聯(lián)系調(diào)用。 （ 2）在搶險(xiǎn)期間， 必要時(shí)，請(qǐng)求七煤公司支援，給予救災(zāi)人力、物資援助。 十、防范治 理費(fèi)用保障 煤礦企業(yè)應(yīng)保障矸石山災(zāi)害防范治理費(fèi)用的投入，其費(fèi)用列入煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用。