【正文】 十、防范治 理費(fèi)用保障 煤礦企業(yè)應(yīng)保障矸石山災(zāi)害防范治理費(fèi)用的投入，其費(fèi)用列入煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用。需用挖掘機(jī)等大型機(jī)械時(shí)，由指揮部聯(lián)系調(diào)用。 ，在安全區(qū)域內(nèi)工作。 救援時(shí)注意事項(xiàng) 、設(shè)施檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 警戒與治安。 九、矸石山發(fā)生垮塌事故應(yīng)急措施 救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先要觀察是否有再次發(fā)生事故的可能，由礦救援指揮部確定實(shí)施救援計(jì)劃，如果有再次發(fā)生事故的危險(xiǎn)，要先將人員撤離到安全地點(diǎn)，待危險(xiǎn)處理后，在實(shí)施救援計(jì)劃。 八、矸石 山垮塌事故預(yù)防措施 矸石山垮塌事故的主要原因來(lái)至于對(duì)矸石山矸石的取用情況，取用矸石會(huì)破壞矸石山正常堆積的坡度，下部出現(xiàn)陡坎、失腳，極易造成矸石突然垮落、滑坡，對(duì)周?chē)藛T、建筑物、設(shè)施等造成掩埋、推跨。 七、防止矸石山爆炸擴(kuò)大處理措施 首先，執(zhí)行上述各項(xiàng)措施，如不能控制災(zāi)情，應(yīng)迅速疏散周邊住戶(hù)及人群，附近劃定警戒區(qū)域，進(jìn)行交通管制。 未查明爆炸原因時(shí)，只能采取干粉和二氧化碳滅火器來(lái)?yè)渚然馂?zāi)，嚴(yán)禁用水撲救，防止水煤氣產(chǎn)生，造成二次事故。 發(fā)生事故后，首先切斷向矸石山供 電的一切電源，防止發(fā)生連環(huán)爆炸事故及搶救人員觸電事故。團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。 45 發(fā)生矸石山事故時(shí)，知情人應(yīng)立即向總指揮匯報(bào)，匯報(bào)時(shí)說(shuō)明原因，遇險(xiǎn)人員情況，并通知救災(zāi)組織其他成員，指揮部全體人員到現(xiàn)場(chǎng)集合。 完成滅火后的矸石山必須組織進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)滅火后的矸石山采取安全措施和生態(tài)恢復(fù)措施，防止自燃再次發(fā)生 。 當(dāng)矸石山出現(xiàn)自燃時(shí)，可根據(jù)情況采取挖掘熄滅法 、表面覆蓋法、噴漿法、灌漿法、深部注漿法、推平壓實(shí)法、控制燃燒法等方法及時(shí)進(jìn)行滅火治理，并采取有效措施防止復(fù)燃。矸石山滅火工作宜采取先易后難、先下后上、由外向里的滅火策略，防 止滅火過(guò)程中發(fā)生災(zāi)害性事故。對(duì)參與滅火人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，并配備防護(hù)用品，防止滅火人員被燃燒產(chǎn)生的有毒有害氣體熏著而導(dǎo)致氣體中毒。 五、矸石山滅火 矸石山自燃是發(fā)生災(zāi)害事故和造成周?chē)h(huán)境污染的主要因素，必須及時(shí)進(jìn)行滅火工作，消除災(zāi)害性事故隱患和環(huán)境污染源。當(dāng)矸石山出現(xiàn)自燃時(shí)，可根據(jù)情況采 44 取挖掘熄滅法、表面覆蓋法、噴漿法、灌漿法、深部注漿法、推平壓實(shí)法、控制燃燒法等方法 及時(shí)進(jìn)行滅火治理，并采取有效措施防止復(fù)燃。 矸石山設(shè)水管，保證干燥季節(jié)時(shí)，定期降溫、降塵、沖洗等用 水。 對(duì)取樣數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)各種異常現(xiàn)象時(shí)，積極采取沖洗，降溫，覆蓋等手段，避免爆炸條件成熟。要加強(qiáng)揀矸管理，禁止將煤塊混入矸石中排往矸石山。當(dāng)矸石山出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，特別是雨雪天應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。 對(duì)于矸石山自燃傾向性高的礦相關(guān)部門(mén)要建立自燃預(yù)警管理制度，定期測(cè)溫及預(yù)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，并建立相應(yīng)技術(shù)管理資料庫(kù)。 四、矸石山自燃及爆炸的防范措施 矸石山有自燃傾向或已發(fā)生過(guò)自燃的，必須制定具有操作性的管理制度、危害預(yù)警措施。 43 嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于 70℃的物料和易燃物如坑木、鋸末、生活垃圾等。經(jīng)鑒定為高自燃傾向性的矸石應(yīng)采取分層堆積方式。 矸石山堆存活動(dòng)結(jié)束后，如不能立即開(kāi)發(fā)利用，必須對(duì)矸石山進(jìn)行安全處置和生態(tài)恢復(fù)。 相關(guān)部門(mén)應(yīng)在礦井地質(zhì)報(bào)告中對(duì)不同巖（煤）層的硫、碳等可能引發(fā)自燃的元素含量進(jìn)行檢測(cè)，確定其自燃傾向性，明確標(biāo)注于巖層綜合柱狀圖。安全警戒區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)永久 性建筑，并應(yīng)在明顯位置設(shè)立永久性危險(xiǎn)標(biāo)記，防止閑雜人員擅自入內(nèi)。 （ 2）組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救； （ 3）控制事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì)伍； （ 4）組織附近居民的疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)木渚€的建立； 42 （ 5）監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的安全； （ 6）協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除和恢復(fù)工作； （ 7）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治工作； （ 8）負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援。 適用范圍 本預(yù)案適用于 XX 煤礦所屬副立井矸石山、四采矸石山、五采區(qū)一井矸石山、五采區(qū)二井矸石山、五采區(qū)三井矸石山發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援預(yù)案。 41 附件 16： XX 煤礦矸石山災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 目的 為了防范煤礦矸石山火災(zāi)、大面積垮塌、有毒氣體熏人及爆炸等災(zāi)害事故和安全利用煤矸石資源，減少環(huán)境污染，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。 1檢查中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 四、收尾工作 18 做好鋼絲繩檢查記錄。為保證試驗(yàn)準(zhǔn)確性，應(yīng)注意不使試樣受機(jī)械損傷；截取試樣時(shí)盡量不采取加熱法切割；如需用加熱法時(shí)，應(yīng)將試樣長(zhǎng)度加長(zhǎng) 200mm。 1使用中的鋼絲繩做定期試驗(yàn)需截繩樣時(shí)，對(duì)提升繩應(yīng)在容器端將危險(xiǎn)段切取后截取。 1根據(jù)氣溫和所需涂注油脂的粘稠度，可采用加溫的 方法，使油脂容易附在繩上，然后用手或注油器將油脂均勻涂注在繩上。 1對(duì)使用中的鋼絲繩月檢時(shí)，除包含日檢全部?jī)?nèi)容之外，還應(yīng)詳細(xì)檢查提升容器在上井口和井底從滾筒到天輪段鋼絲繩，詳細(xì)檢查繩卡處有無(wú)斷絲；用游標(biāo)卡尺測(cè)量直徑。 1若檢查發(fā)現(xiàn)鋼絲繩出“紅油”，說(shuō)明繩芯缺油、內(nèi)部銹蝕，應(yīng)引起重視，仔細(xì)檢查。對(duì)斷絲的突出部位應(yīng)立即剪下、修平。 驗(yàn)繩時(shí)禁止戴手套或手拿棉絲，應(yīng)用裸手直接觸摸鋼絲繩；前邊的手作為探知是否有支出的斷絲，以免傷手，后面的手撫摸可能發(fā)生的斷絲和繩股凹凸等變形情況。檢查期間不得同時(shí)進(jìn)行提升作業(yè)。在同一根繩上每次檢查的起始標(biāo)志應(yīng)一致。 在檢查之前 。 二、作業(yè)前的準(zhǔn)備工作 了解并掌握所負(fù)責(zé)的鋼絲繩及其提升系統(tǒng)的技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 鋼絲繩檢查工應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，明確分工，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)繩檢查制度。 38 附件 15： 鋼絲繩檢查工安全操作規(guī)程 一、一般規(guī)定 本 規(guī)程適用于 矸石山 使用的提升鋼絲繩的檢查作業(yè)。 因?yàn)楣ぷ鞑坏轿怀霈F(xiàn)重大事故，由上級(jí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。 按“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真組織分析各類(lèi)安全事故。 根據(jù)礦的有關(guān)規(guī)定，查處、批教“三違”人員，認(rèn)真辦好“三違”學(xué)習(xí)班。 負(fù)責(zé)組織矸石山質(zhì)量安全檢查驗(yàn)收和安全 檢查的動(dòng)態(tài)工作。 做好設(shè)備工作記錄。 駕駛員每天向車(chē)間匯報(bào)一次作業(yè)情況。 如因駕駛員責(zé)任不到位，影響生產(chǎn)視情節(jié)輕重予以處款，甚至離崗學(xué)習(xí)。 36 九、 推土機(jī)、裝載機(jī)司機(jī)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制 必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，按規(guī)程作業(yè)。 搞好絞車(chē)房?jī)?nèi)外清潔衛(wèi)生，保證設(shè)備無(wú)油垢、灰塵，工具備品配件擺放整齊，認(rèn)真做好外來(lái)人員的登記。 利用停車(chē)間隙時(shí)間檢查各部軸承、軸瓦、減速機(jī)、電機(jī)、閘輪等處溫度，檢查設(shè)備有無(wú)異常聲音，是否漏油，儀表指示是否正常，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除。如發(fā)現(xiàn)電流過(guò)大，加速太慢，啟動(dòng)困難，絞車(chē)有異常聲音及情況不明的意外信號(hào)時(shí)，立即斷電，用常用閘停車(chē)，如出現(xiàn)主要部件失靈，接近井口不能減速等運(yùn)行中的 緊急故障時(shí)，應(yīng)立即斷電，用緊急閘停車(chē)。 嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，熟悉各種信號(hào)的用途，集中精力，嚴(yán)禁違章操作，確保安全提升。 發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄并匯報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人采取措施進(jìn)行處理，較大隱患及時(shí)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 熟悉觀測(cè)設(shè)備的性能及操作方法，如實(shí)做好各種記錄。 34 七、 觀測(cè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針，掌握本崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)，為本崗位的安全工作負(fù)責(zé)。 以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，按質(zhì)、按量、按時(shí)完成各項(xiàng)工作 任務(wù)，工作完成后必須向調(diào)度匯報(bào)工作結(jié)束情況。 對(duì)矸石山進(jìn)行不定期的巡視，按制度的自巡、自查、自修，確保矸石山的運(yùn)轉(zhuǎn)正常。 認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，懂標(biāo)準(zhǔn)，干標(biāo)準(zhǔn)活。 33 六、 巡視人員崗位責(zé)任制 矸石山巡視人員上班必須堅(jiān)守崗位，自覺(jué)的遵守好勞動(dòng)紀(jì)律和各種規(guī)章制度。 負(fù)責(zé)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出所管設(shè)備的檢修計(jì)劃和所需的材料、配件計(jì)劃，按有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排進(jìn)行檢修，保證檢修質(zhì)量。 經(jīng)常檢查所管范圍內(nèi)各種設(shè)備、設(shè)施、安全保護(hù)裝置的完好情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，消除安全隱患，確保設(shè)備安全、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 32 五、 設(shè)備維修工崗位責(zé)任制 堅(jiān)持黨 的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)本崗位的安全工作負(fù)責(zé)。 必須采取分段交替作業(yè)進(jìn)行，使 山 體均勻上升，避免灘面出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)顆粒尾砂大量集中沉積于一端或一側(cè)。 看山 工 ，做到勤巡視、勤檢查、勤記錄和勤匯報(bào)，不得擅自離崗。認(rèn)真填寫(xiě)工作日志。 參加本區(qū)域有關(guān)安全事故的分析，并負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一時(shí)難以解決的安全隱患，及時(shí)提出處理意見(jiàn)并填發(fā)安檢人員意見(jiàn)書(shū)，跟蹤監(jiān)督處理。 經(jīng)常巡視檢查分管區(qū)域規(guī)定措施的現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)情況及存在的安全隱患，制止“三違”，監(jiān)督整改“隱患”。 分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人工作，對(duì)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并負(fù)責(zé)抓好分管范圍的工作。 深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，組織職工嚴(yán)格按矸石山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，抓好安全生產(chǎn)工作。 認(rèn)真貫 徹、執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針及有關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，檢查督促規(guī)程及安全措施落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，確保安全生產(chǎn)，出現(xiàn)安全事故做到“三不放過(guò)”。 29 二、 矸石山分管責(zé)任人崗位責(zé)任制 負(fù)責(zé)矸石山分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)管理工作，對(duì)矸石山分管范圍安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，做到“三不生產(chǎn)”。 隨時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)解決或組織處理矸石山生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的生產(chǎn)安全問(wèn)題。 組織抓好矸石山各工種、崗位技能培訓(xùn)和安全思想教育，提高職工崗位技能水平和安全意識(shí)。