【導(dǎo)讀】推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》，結(jié)合建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。故，無大型設(shè)備傾覆事故。安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；總責(zé)，各分部對各管段內(nèi)的工程建設(shè)安全具體負(fù)責(zé)。辦法、規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，依法搞好安全生產(chǎn)管理。安全保證體系有效運(yùn)作。現(xiàn)場安全文明建設(shè)管理工作。理職責(zé)和相應(yīng)的安全責(zé)任。定期檢查和分析危險(xiǎn)源的不安全因素，對危及施工安全的隱患及時(shí)處置整改。同時(shí)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)的使用和管理，確保安全生產(chǎn)費(fèi)的有效投入。應(yīng)急救援人員、機(jī)具、物資、器材、并定期組織開展有針對性的演練。

　　

【正文】 品器材倉庫的選址建庫及辦理證件、購買、運(yùn)輸、加工、銷毀、審查考核看管人員等工作； 30 （二） 負(fù)責(zé)本單位建立、健全火工 品安全管理和防范制度； （三） 對本單位各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育； （四）對火工品倉庫（儲存室）、加工房進(jìn)行安全檢查，督促整改隱患；對重大隱患簽發(fā)“鐵路內(nèi)部治安隱患整改通知書”，跟蹤整改并做好各項(xiàng)安全檢查記錄； （五） 依法對管理混亂、隱患突出，經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出仍不改正的單位采取封庫整頓、治安處罰等措施并將情況向隱患單位的上級通報(bào)； （六） 依法清查、收繳非法存放、攜帶和使用的爆炸物品； （七）對發(fā)生的涉爆案件開展偵破和查處工作； （八）總結(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn)； （九）會同行政部門 表彰、獎(jiǎng)勵(lì)火工品管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。 第十章 考核辦法 第四十九條 為強(qiáng)化火工品管理，局項(xiàng)目部將各分部的火工品管理工作列入《中鐵十五局集團(tuán)滬昆客運(yùn)專線江西段 HKJX1標(biāo)項(xiàng)目部激勵(lì)約束考核實(shí)施細(xì)則》考核范圍。 第五十條 四分部在日常檢查中 ,發(fā)現(xiàn)分部有違反本辦法規(guī)定的行為 ,將根據(jù)情況嚴(yán)重程度簽發(fā)整改通知書，納入半年和年度綜合考核 ,每一張“紅色整改通知書”扣 5 分；“黃色整改通知書”扣 2 分；每一張“白色整改通知書”扣 1 分。 第五十一條 違反本辦法規(guī)定，具有下列行為之一的，簽發(fā)“黃色整改通知書” : （ 一） 未經(jīng)批準(zhǔn)，私設(shè)火工品倉庫或臨時(shí)存放點(diǎn)，經(jīng)指出不按期改正的； （二） 庫房使用單門、明鎖、無報(bào)警器等，設(shè)施不符合安全規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的； （三） 庫內(nèi)存放性質(zhì)相抵觸的爆破器材，違反存貨規(guī)定超量超高儲存等，經(jīng)指出不按期改正的； （四） 在倉庫警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的； （五） 不按要求設(shè)置看守人員或看守人員擅自離崗造成丟失、被盜數(shù)量不大的； 31 （六） 私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材數(shù)量不大且未造成嚴(yán)重后果的； （七） 私自將爆破器材承包給個(gè)人或外包工程施工隊(duì)的； （八） 拒絕相關(guān) 部門監(jiān)督檢查，無理取鬧的； （九） 違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破器材的； （十） 管理臺帳收存、發(fā)放未按規(guī)定進(jìn)行登記、簽字；庫房管理帳目不清楚，手續(xù)不齊備，帳物不相符的； （十一） 其他違反本辦法的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要處罰的行為。 第五十二條 違反本辦法的規(guī)定，具有下列行為之一的，簽發(fā)“紅色整改通知書” : （一） 爆炸物品管理混亂，存在重大隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出，限期整改但拒不改正的； （二） 發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災(zāi)等事故，危害嚴(yán)重，造成不良影響的； （三） 發(fā)生較大數(shù)量的爆炸物品被盜、丟 失，隱瞞不報(bào)或弄虛作假的； （四） 對檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的； 第五十三條 因主管領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人失職、瀆職，導(dǎo)致火工品被盜、丟失或釀成治安災(zāi)害事故，造成嚴(yán)重后果的，依法交司法部門追究刑事責(zé)任。 十一章 附則 第五十四條 本辦法由中鐵十五局集團(tuán)滬昆客運(yùn)專線江西段 HKJX1標(biāo)項(xiàng)目部四分部安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。 32 中鐵十五局集團(tuán)滬昆客專江西段 HKJX1 標(biāo)項(xiàng)目部四分部 勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法 第一章 總則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法 》、《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》和《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》（ GB1165189）等有關(guān)法律法規(guī)，為進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，特制定本辦法。 第二章 勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放原則和范圍 第二條 屬于在生產(chǎn)過程中保護(hù)職工的安全健康必需的則發(fā)，否則不發(fā)；按照職工的不同勞動(dòng)條件發(fā)放不同的勞動(dòng)防護(hù)用品；各分部負(fù)責(zé)發(fā)放基本必需的勞動(dòng)防護(hù)用品。具體發(fā)放范圍如下二至八條。 第三條 防護(hù)服發(fā)放范圍： 井下（挖孔樁）作業(yè)； 有強(qiáng)烈輻射或有灼燒危險(xiǎn)的（焊接）作業(yè)； 有刺割、絞、碾危險(xiǎn) 或因吊鉤掛磨損衣服而可能引起外傷的作業(yè)； 接觸有毒、有放射性物質(zhì)的或?qū)ζつw有感染的作業(yè)； 經(jīng)常接觸腐蝕性物質(zhì)或特別骯臟的作業(yè)，視情況發(fā)給全套或部分防護(hù)用品（如上衣、圍裙、套袖等）。 第四條 膠質(zhì)防護(hù)服、雨衣應(yīng)發(fā)放給井下、水上、隧道作業(yè)的職工使用或備用。 第五條 防護(hù)鞋發(fā)放范圍為在操作中足部需要防燙、防刺割、防砸、防觸電、防水、防腐蝕和有嚴(yán)重磨損的工種，按照需要分別發(fā)給耐高溫鞋、防砸鞋、絕緣鞋、防水膠鞋（靴）。 第六條 防護(hù)帽發(fā)放范圍為在操作時(shí)頭部可能有物體打擊、燙傷、和粉塵作業(yè)以及熱輻射的工種 ，按照需要分別發(fā)給安全帽、防塵帽、防曬帽、棉帽。 第七條 防護(hù)手套發(fā)放范圍為在操作中易于燒手、燙手、刺手、磨手的33 工種。絕緣手套應(yīng)當(dāng)供給從事帶電作業(yè)的工種的職工備用。各種專用膠手套應(yīng)當(dāng)發(fā)給腐蝕性液體和劇毒物質(zhì)以及帶水作業(yè)的工種的職工使用。 第八條 安全帶應(yīng)該發(fā)給從事高處、懸空、深溝等有墜落危險(xiǎn)的工種的職工使用或備用。 第九條 安全防護(hù)面罩、防護(hù)目鏡主要針對作業(yè)時(shí)面部可能受到傷害的金屬切割、電焊、壓（注、噴）砼或其他有壓、有害漿液等工種的職工使用。 第十條 防塵口罩主要針對隧道、石方路基開挖和裝、運(yùn)、卸水 泥等有粉塵作業(yè)工種的職工使用。 第三章 勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理 第十一條 各分部根據(jù)工程實(shí)際參照《使用期限一覽表》制定本分部《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給職工，建立健全發(fā)放登記臺帳，并教育職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中按規(guī)定穿戴和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 第十二條 本辦法中將帆布、紗、絨、皮、橡膠、塑料、乳膠等材質(zhì)制成的手套統(tǒng)稱為“勞防手套”，各分部應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在作業(yè)中防割、磨、燒、燙、凍、電擊、靜電、腐蝕、浸水等傷害的實(shí)際需要，配備不同防護(hù)性能和材質(zhì)的手套。 第十三條 凡是從事多工種作業(yè)的職工，應(yīng)當(dāng)按照其從事的 主要工種發(fā)給勞動(dòng)防護(hù)用品，如果發(fā)給的勞動(dòng)防護(hù)用品從事某些工作時(shí)確實(shí)不適用，可以另供給其所需要的勞動(dòng)防護(hù)用品，作為備用或借用。 第十四條 學(xué)生在實(shí)習(xí)期間，由所在分部按同工種、同勞動(dòng)條件、同標(biāo)準(zhǔn)的原則供給或借給勞動(dòng)防護(hù)用品。 第十五條 經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場的管理人員、技術(shù)人員、測量試驗(yàn)人員，按需要發(fā)給勞動(dòng)防護(hù)用品。 第四章 特種勞動(dòng)防護(hù)用品的管理 第十六 條 對已實(shí)施安全生產(chǎn)證管理的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，若需分部購買，分部在采購時(shí)必須選用“四證一志兩書”齊全的產(chǎn)品（四證為生產(chǎn)許可證、安全鑒定證、安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn) 廠家出廠合格證；一志為安全標(biāo)志；兩書為使用說明書、批量抽檢報(bào)告書）。 34 第十七條 對本項(xiàng)目涉及到的特種勞動(dòng)防護(hù)用品采購、運(yùn)輸、貯存分別按下列規(guī)定執(zhí)行： 安全帽 采購安全帽時(shí)必須采購有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證的產(chǎn)品，購入的產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)收后，方準(zhǔn)使用。選購時(shí)應(yīng)注意以下兩點(diǎn)： 、每頂安全帽上是否有制造廠名稱、商標(biāo)、型號，制造年月，生產(chǎn)合格證，生產(chǎn)許可證編號等四項(xiàng)永久性標(biāo)記。 、每箱安全帽是否附有說明書。 安全帽不應(yīng)貯存在酸、堿、高溫、日曬、潮濕等處所，更不可和硬物放在一起。 安全帽的使用期：從制造完成之 日起計(jì)算，塑料帽、紙膠帽不超過兩年半；玻璃鋼（維綸鋼）橡膠帽不超過三年半。 安全帶 安全帶使用期為 3 至 5年。 安全帶在運(yùn)輸過程中要防止日曬、雨淋；搬運(yùn)時(shí)，不準(zhǔn)使用有鉤刺的工具。 安全帶應(yīng)儲藏在干燥、通風(fēng)的倉庫內(nèi)，不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸和尖銳的堅(jiān)硬物體，也不準(zhǔn)長期暴曬。 焊接眼面防護(hù)具 防護(hù)片在透射比小于 ，更換新的保護(hù)片； 產(chǎn)品貯存期一般為二年，超過兩年的產(chǎn)品應(yīng)按 2%抽樣檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)符和標(biāo)準(zhǔn)方能使用。 運(yùn)輸、貯存中應(yīng)防腐、防潮、防壓。 密目式安全立網(wǎng) 在貯運(yùn)中，必須隔熱， 同時(shí)要避免化學(xué)物品的侵蝕和尖銳物的接觸，搬運(yùn)時(shí)禁止使用鉤子。 防沖擊眼護(hù)具 在儲藏和運(yùn)輸?shù)倪^程中，應(yīng)滿足下列條件： 應(yīng)保持清潔，禁止與酸、堿及其他有害物接觸。 不得受壓、受熱、受潮，避免陽光照射。 35 第五章 勞保用品的采購和費(fèi)用管理 第十八條 勞動(dòng)防護(hù)用品的采購應(yīng)列入“三項(xiàng)招標(biāo)”計(jì)劃 ,并按“三項(xiàng)招標(biāo)”規(guī)定要求組織進(jìn)行。同時(shí)，所采購的勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)分部安全專職人員驗(yàn)收把關(guān)。 第十九條 用于勞動(dòng)防護(hù)用品采購管理的支出，應(yīng)納入安全措施費(fèi)成本預(yù)算，計(jì)入安全措施費(fèi)專項(xiàng)費(fèi)用臺帳，專款專用，不得挪作他用。 第 六章 附 則 第二十條 本辦法未盡事宜，按國家和鐵道部頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、條例等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十一條 本辦法由四分部安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋并修訂。 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。 36 中鐵十五局集團(tuán)滬昆客專江西段 HKJX1 標(biāo)項(xiàng)目部四分部 重大危險(xiǎn)源管理辦法 一、總則 第一條 為了落實(shí) “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)部位、場所、設(shè)施等不安全因素的危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)施工生產(chǎn)及生活基地的具體情況，特制定本辦法。 第二條 實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)控制點(diǎn)分級控 制管理，以控制危險(xiǎn)因素（源）為核心，針對生產(chǎn)過程中每個(gè)危險(xiǎn)因素（源）的設(shè)備環(huán)境、人的行為和安全管理等因素，實(shí)施有效的控制管理，并分級負(fù)責(zé)和監(jiān)督檢查。 第三條 本辦法規(guī)定了危險(xiǎn)因素（源）定點(diǎn)、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及考核的要求和內(nèi)容。 二、適用范圍 第四條 本辦法適用于滬昆客專 江西段 HKJX1標(biāo)項(xiàng)目部四分部施工 范圍的施工場所及所有施工人員、設(shè)備等。 三、職責(zé) 第五條 四分部 安質(zhì)部負(fù)責(zé)在實(shí)施過程中指導(dǎo)與控制。 四分部 根據(jù)各 架子隊(duì) 上報(bào)的重大危險(xiǎn)源及不可容許危險(xiǎn)源清單，確定全 線重大危險(xiǎn)源及不可容許危險(xiǎn)源控制重點(diǎn)。 各 架子隊(duì) 負(fù)責(zé)辨識和評價(jià)各自管段內(nèi)和生產(chǎn)工作過程中的危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源和不可容許危險(xiǎn)源，并報(bào)監(jiān)理單位確認(rèn)。 四、工作程序 第六條 危險(xiǎn)源辨識和危險(xiǎn)評價(jià)過程 確定施工過程 → 識別危險(xiǎn)源 → 登記、評價(jià)、匯總危險(xiǎn)源 → 登記重大危險(xiǎn)源及不可容許危險(xiǎn)。 第七條 危險(xiǎn)源辨識 辨識范圍 37 危險(xiǎn)源辨識覆蓋滬昆客專江西段 HKJX1 標(biāo)項(xiàng)目部四分部 范圍內(nèi)的施工、產(chǎn)品及服務(wù)活動(dòng)的全過程，包括所涉及的作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、施工過程、工作環(huán)境、人員活動(dòng)、臨時(shí)構(gòu)筑物、輔 助設(shè)施等。 考慮 7種危害因素 1）化學(xué)危害：各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄露所造成的人員傷害、火災(zāi)。 2）物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。 3）機(jī)械危害：造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。 4）電氣危害：設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損壞等。 5）人機(jī)工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。 6）生物危害：病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。 7）施工過程中 的設(shè)施危害等。 覆蓋三種時(shí)態(tài) 1）過去：作業(yè)活動(dòng)系統(tǒng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故。 2）現(xiàn)在：作業(yè)活動(dòng)系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀況。 3）將來：作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化，系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢、退役后將會發(fā)生的危害因素。 考慮三種狀態(tài)： 1）正常：作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài)。 2）異常：作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài)，如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)。 3）緊急情況：發(fā)生火災(zāi)、坍塌、倒塌等狀態(tài)。 辨識方法 采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察和座談會相結(jié)合的方法，在引進(jìn)新工藝、新設(shè)備時(shí)使用預(yù)先危險(xiǎn)分析法。 38 安全檢查表：將 施工 的過程分成若干個(gè)系統(tǒng)、設(shè)備和工種，確定檢查項(xiàng)目，按單元、層次、設(shè)備、工種的組成順序編制表格，列出系統(tǒng)、設(shè)備、工種的危險(xiǎn)源。 現(xiàn)場觀察：對作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場觀測，分析人員、工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源。 座談：召集相關(guān)安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員，討論分析作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源，對通過安全檢查表和現(xiàn)場觀察分析出的危險(xiǎn)源進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn)。 預(yù)先危險(xiǎn)源分析：新系統(tǒng)、新設(shè)備或新工藝采用前應(yīng)預(yù)先對存在的危險(xiǎn)源類別、危險(xiǎn)產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行類比分析和評價(jià)。 3 危險(xiǎn)評價(jià) 資料收集 各 分部 負(fù)責(zé)收集、整理所在地的法律法規(guī)和其他要求，已有的事故及事故記錄、類似組織發(fā)生的事故和事故的信息，以及 業(yè)主、局項(xiàng)目部 提供的相關(guān)資料。 危險(xiǎn)評價(jià)方法 危險(xiǎn)分級 危險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果分為不可容許危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)和一般危險(xiǎn)三級。評價(jià)準(zhǔn)則如下： 1）導(dǎo)致十萬元及以上重大財(cái)產(chǎn)損失的 事故結(jié)果評價(jià)為不可容許風(fēng)險(xiǎn)。 2）違反法律、法規(guī)，預(yù)計(jì)可能導(dǎo)致事故結(jié)果在重傷或重傷以上的評