【正文】 2）違反法律、法規(guī)，預(yù)計(jì)可能導(dǎo)致事故結(jié)果在重傷或重傷以上的評(píng)。 危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 危險(xiǎn)分級(jí) 危險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分為不可容許危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)和一般危險(xiǎn)三級(jí)。 預(yù)先危險(xiǎn)源分析：新系統(tǒng)、新設(shè)備或新工藝采用前應(yīng)預(yù)先對存在的危險(xiǎn)源類別、危險(xiǎn)產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行類比分析和評(píng)價(jià)。 現(xiàn)場觀察：對作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場觀測，分析人員、工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源。 辨識(shí)方法 采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察和座談會(huì)相結(jié)合的方法，在引進(jìn)新工藝、新設(shè)備時(shí)使用預(yù)先危險(xiǎn)分析法。 2）異常：作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài)，如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)。 3）將來：作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化，系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢、退役后將會(huì)發(fā)生的危害因素。 覆蓋三種時(shí)態(tài) 1）過去：作業(yè)活動(dòng)系統(tǒng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故。 6）生物危害：病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。 4）電氣危害：設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損壞等。 2）物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。 第七條 危險(xiǎn)源辨識(shí) 辨識(shí)范圍 37 危險(xiǎn)源辨識(shí)覆蓋滬昆客專江西段 HKJX1 標(biāo)項(xiàng)目部四分部 范圍內(nèi)的施工、產(chǎn)品及服務(wù)活動(dòng)的全過程，包括所涉及的作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、施工過程、工作環(huán)境、人員活動(dòng)、臨時(shí)構(gòu)筑物、輔 助設(shè)施等。 各 架子隊(duì) 負(fù)責(zé)辨識(shí)和評(píng)價(jià)各自管段內(nèi)和生產(chǎn)工作過程中的危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源和不可容許危險(xiǎn)源，并報(bào)監(jiān)理單位確認(rèn)。 三、職責(zé) 第五條 四分部 安質(zhì)部負(fù)責(zé)在實(shí)施過程中指導(dǎo)與控制。 第三條 本辦法規(guī)定了危險(xiǎn)因素（源）定點(diǎn)、分級(jí)、控制管理、信息管理、定期檢查及考核的要求和內(nèi)容。 36 中鐵十五局集團(tuán)滬昆客專江西段 HKJX1 標(biāo)項(xiàng)目部四分部 重大危險(xiǎn)源管理辦法 一、總則 第一條 為了落實(shí) “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)部位、場所、設(shè)施等不安全因素的危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)施工生產(chǎn)及生活基地的具體情況，特制定本辦法。 第二十一條 本辦法由四分部安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋并修訂。 第十九條 用于勞動(dòng)防護(hù)用品采購管理的支出，應(yīng)納入安全措施費(fèi)成本預(yù)算，計(jì)入安全措施費(fèi)專項(xiàng)費(fèi)用臺(tái)帳，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。 35 第五章 勞保用品的采購和費(fèi)用管理 第十八條 勞動(dòng)防護(hù)用品的采購應(yīng)列入“三項(xiàng)招標(biāo)”計(jì)劃 ,并按“三項(xiàng)招標(biāo)”規(guī)定要求組織進(jìn)行。 防沖擊眼護(hù)具 在儲(chǔ)藏和運(yùn)輸?shù)倪^程中，應(yīng)滿足下列條件： 應(yīng)保持清潔，禁止與酸、堿及其他有害物接觸。 運(yùn)輸、貯存中應(yīng)防腐、防潮、防壓。 安全帶應(yīng)儲(chǔ)藏在干燥、通風(fēng)的倉庫內(nèi)，不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸和尖銳的堅(jiān)硬物體，也不準(zhǔn)長期暴曬。 安全帶 安全帶使用期為 3 至 5年。 安全帽不應(yīng)貯存在酸、堿、高溫、日曬、潮濕等處所，更不可和硬物放在一起。選購時(shí)應(yīng)注意以下兩點(diǎn)： 、每頂安全帽上是否有制造廠名稱、商標(biāo)、型號(hào)，制造年月，生產(chǎn)合格證，生產(chǎn)許可證編號(hào)等四項(xiàng)永久性標(biāo)記。 第四章 特種勞動(dòng)防護(hù)用品的管理 第十六 條 對已實(shí)施安全生產(chǎn)證管理的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，若需分部購買，分部在采購時(shí)必須選用“四證一志兩書”齊全的產(chǎn)品（四證為生產(chǎn)許可證、安全鑒定證、安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn) 廠家出廠合格證；一志為安全標(biāo)志；兩書為使用說明書、批量抽檢報(bào)告書）。 第十四條 學(xué)生在實(shí)習(xí)期間，由所在分部按同工種、同勞動(dòng)條件、同標(biāo)準(zhǔn)的原則供給或借給勞動(dòng)防護(hù)用品。 第十二條 本辦法中將帆布、紗、絨、皮、橡膠、塑料、乳膠等材質(zhì)制成的手套統(tǒng)稱為“勞防手套”，各分部應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在作業(yè)中防割、磨、燒、燙、凍、電擊、靜電、腐蝕、浸水等傷害的實(shí)際需要，配備不同防護(hù)性能和材質(zhì)的手套。 第十條 防塵口罩主要針對隧道、石方路基開挖和裝、運(yùn)、卸水 泥等有粉塵作業(yè)工種的職工使用。 第八條 安全帶應(yīng)該發(fā)給從事高處、懸空、深溝等有墜落危險(xiǎn)的工種的職工使用或備用。絕緣手套應(yīng)當(dāng)供給從事帶電作業(yè)的工種的職工備用。 第六條 防護(hù)帽發(fā)放范圍為在操作時(shí)頭部可能有物體打擊、燙傷、和粉塵作業(yè)以及熱輻射的工種 ，按照需要分別發(fā)給安全帽、防塵帽、防曬帽、棉帽。 第四條 膠質(zhì)防護(hù)服、雨衣應(yīng)發(fā)放給井下、水上、隧道作業(yè)的職工使用或備用。具體發(fā)放范圍如下二至八條。 32 中鐵十五局集團(tuán)滬昆客專江西段 HKJX1 標(biāo)項(xiàng)目部四分部 勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法 第一章 總則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法 》、《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》和《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》（ GB1165189）等有關(guān)法律法規(guī)，為進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，特制定本辦法。 第五十二條 違反本辦法的規(guī)定，具有下列行為之一的，簽發(fā)“紅色整改通知書” : （一） 爆炸物品管理混亂，存在重大隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出，限期整改但拒不改正的； （二） 發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災(zāi)等事故，危害嚴(yán)重，造成不良影響的； （三） 發(fā)生較大數(shù)量的爆炸物品被盜、丟 失，隱瞞不報(bào)或弄虛作假的； （四） 對檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的； 第五十三條 因主管領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人失職、瀆職，導(dǎo)致火工品被盜、丟失或釀成治安災(zāi)害事故，造成嚴(yán)重后果的，依法交司法部門追究刑事責(zé)任。 第五十條 四分部在日常檢查中 ,發(fā)現(xiàn)分部有違反本辦法規(guī)定的行為 ,將根據(jù)情況嚴(yán)重程度簽發(fā)整改通知書，納入半年和年度綜合考核 ,每一張“紅色整改通知書”扣 5 分；“黃色整改通知書”扣 2 分；每一張“白色整改通知書”扣 1 分。在開展監(jiān)督管理工作中，各分部、鐵路公安機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是： （一）與所在地公安機(jī)關(guān)做好火工品器材倉庫的選址建庫及辦理證件、購買、運(yùn)輸、加工、銷毀、審查考核看管人員等工作； 30 （二） 負(fù)責(zé)本單位建立、健全火工 品安全管理和防范制度； （三） 對本單位各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育； （四）對火工品倉庫（儲(chǔ)存室）、加工房進(jìn)行安全檢查，督促整改隱患；對重大隱患簽發(fā)“鐵路內(nèi)部治安隱患整改通知書”，跟蹤整改并做好各項(xiàng)安全檢查記錄； （五） 依法對管理混亂、隱患突出，經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出仍不改正的單位采取封庫整頓、治安處罰等措施并將情況向隱患單位的上級(jí)通報(bào)； （六） 依法清查、收繳非法存放、攜帶和使用的爆炸物品； （七）對發(fā)生的涉爆案件開展偵破和查處工作； （八）總結(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn)； （九）會(huì)同行政部門 表彰、獎(jiǎng)勵(lì)火工品管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。加工后的成品應(yīng)置放在安全地點(diǎn)，嚴(yán)禁與尚未加工的爆破器材混放。進(jìn)行火工品加工的操作間，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。 第四十五條 對當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和爆破工應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)后，填寫退回通知單，及時(shí)退庫并登記造冊，嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。爆破作業(yè)結(jié)束后， 經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào)，待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號(hào)。性能相抵觸的火工品，不得同時(shí)領(lǐng)取。庫房發(fā)料后，要填寫“爆炸物品每日消耗登記表”，并由領(lǐng)取人員簽字。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后，應(yīng)及時(shí)收回“爆破人員安全作業(yè)證”。 第三十九條 各分部應(yīng)根據(jù)工程情況和爆破施工需要，合理配備必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗的爆破工，嚴(yán)禁無證人員從事爆破作業(yè)。 第三十七條 火工品器材運(yùn)至施工現(xiàn)場倉庫或臨時(shí)存放點(diǎn)后，負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T須與倉庫保管員辦理交接、清點(diǎn)、入庫手續(xù)，禁止無關(guān)人員圍觀、參與。裝運(yùn)時(shí)，性能相抵觸的不得同車裝運(yùn)，且高度不得超出車幫。執(zhí)行裝卸任務(wù)的人員，應(yīng)熟知爆破器材的性能及安全常識(shí)，并裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、拖、拉、倒放。途中需要停歇時(shí)，須遠(yuǎn) 離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并派專人看管，防止無關(guān)人員接近。裝運(yùn)時(shí)，車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。 第三十三條 運(yùn)輸火工品器材的車輛應(yīng)保持車況良好，符合交通安全規(guī)定?？缡?、市、28 區(qū)運(yùn)輸?shù)?，?yīng)在相應(yīng)的省、市、區(qū)辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。 第六章 火工品器材運(yùn)輸 第三十一條 火工品器材運(yùn)輸由采購單位負(fù)責(zé)。購買前，物資部門應(yīng)按計(jì)劃簽訂火工品器材供銷合同，向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取“爆炸物品購買證”后方可購買，并購買后向所在鐵路公安機(jī)關(guān)備案。臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi)爆炸物品的數(shù)量要嚴(yán)格控制，一般不 超過當(dāng)日的使用量。 第二十八條 遠(yuǎn)離爆炸物品倉庫且用量較少的單位，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和所在鐵路公安機(jī)關(guān)同意，可設(shè)火工品臨時(shí)存放點(diǎn)，設(shè)置程序參照第十九條辦理。 （五） 庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無雜草、無易燃物，嚴(yán)禁吸煙、用火；嚴(yán)禁將火種、汽油和煤油等易燃易爆物品帶入庫區(qū)。墻外禁止堆放易燃、易爆物品，并設(shè)置排水溝。 27 （二） 庫房墻體應(yīng)為 24 厘米以上的磚 混水泥結(jié)構(gòu)；庫頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚 10厘米以上的混凝土加固層；房檐距地面不小于 2 米；庫內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面；庫房門的寬度不小于 1 米；窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防護(hù)網(wǎng)；實(shí)行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門），門鎖為防撬暗鎖；庫房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口和防護(hù)網(wǎng)。 第二十七條 儲(chǔ)存火工品的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。 第二十六條 各分部進(jìn)行火工品倉庫建庫選址時(shí)，應(yīng)會(huì)同批準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)共同勘察實(shí)地，本著既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、 交通 要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方，選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)建庫。 第二十五條 火工品倉庫（含臨時(shí)倉庫）建立前，各分部應(yīng)提出建庫計(jì)劃（包括擬建倉庫的地點(diǎn)、時(shí)間、 設(shè)計(jì) 圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容），報(bào)所在地縣以上公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，送所在鐵路公安機(jī)關(guān)備案后，按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施。 第二十三條 儲(chǔ)存火工品的庫房，庫內(nèi)禁止存放其他物品，并確保通風(fēng)良好，相對濕度 控制 在 45％ 70％范圍內(nèi)，溫度控制在 1530℃范圍內(nèi)。堆放時(shí)，堆垛高度要防止倒塌，其中硝銨炸藥垛高不應(yīng)超過 米；膠質(zhì)炸藥不應(yīng)超過 米；堆垛之間留有通道， 堆垛邊緣距離庫墻不小于 米，底部應(yīng)墊高 米。 第二十一條 火工品要按其性質(zhì)分類專庫存放，庫存量必須與公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的容量相符，嚴(yán)禁混存和超量儲(chǔ)存。 第二十條 各單位必須建立嚴(yán)格的火工品出入庫審批、檢查、登記等工作制度。臨時(shí) 存放時(shí)，存放數(shù)量不得超過當(dāng)日使用量。 第十九條 嚴(yán)禁隨意存放火工品器材；嚴(yán)禁非法設(shè)立火工品器材臨時(shí)存放點(diǎn)。撤庫后，保管員須將原始臺(tái)帳資料移交所在地公安機(jī)關(guān)存檔。 第十六條 嚴(yán)禁擅自向外單位提供或代為保管火工品；嚴(yán)禁將火工品承包給使用的民工隊(duì)保 管、使用。調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓時(shí)，一般以整箱（盒）為單位進(jìn)行辦理。 第十四條 積壓的火工品，嚴(yán)禁單位或個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。 第十三條 對于變質(zhì)和過期失效的火工品，不準(zhǔn)隨意丟棄或掩埋，應(yīng)在認(rèn)真清點(diǎn)登記后，由單位物資部門提出報(bào)廢申請，連同報(bào)廢清單、實(shí)施方案等資料經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向所在鐵路公安機(jī)關(guān)備案后方可實(shí)施。 第 十二條 每天作業(yè)后剩余的火工品，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須于當(dāng)日清點(diǎn)25 登記，填寫退回通知單，由工地安全員和熟悉所運(yùn)火工品器材性能的爆破人員負(fù)責(zé)退回原庫，嚴(yán)禁帶回工棚、宿舍或隨意存放，嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。 第十條 每個(gè)火工品倉庫，應(yīng)選派 3 名以上的看守員擔(dān)負(fù)守庫任務(wù)并配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械，保證 24小時(shí)有人值班和巡守。具體任務(wù)是： 、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，防止將火具、火 種等易燃、易爆、危險(xiǎn)物品帶入庫區(qū)內(nèi)； 、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除隱患； 、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場。具體任務(wù)是： 、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作； 照程序?qū)徟钠访?、?shù)量發(fā)放爆炸物品； ，并做到日清月結(jié)，帳物相符； ，落實(shí)防盜、防火、防爆等措施； ，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)； 、指導(dǎo)，整改不安全隱患。 第九條 各分部選派火工品倉庫保管員和看守員時(shí)，應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔(dān)任。確保火工品 在管理過程中不發(fā)生被盜、24 被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)、錯(cuò)發(fā)等問題。 第六條 使用火工品的分部，必須接受鐵路和所在地公安機(jī)關(guān)對標(biāo)段內(nèi)火工品安全管理工作的監(jiān)督檢查。使用火工品的分部，項(xiàng)目經(jīng)理對火工品的安全管理工作負(fù)總責(zé)，主管物 資管理部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)火工品的購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程安全，主管爆破作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)火工品使用過程安全。 第四條 火工品安全管理工作貫徹“從嚴(yán)管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)