【導(dǎo)讀】－2020年）》，2020年12月22日國務(wù)院第74次常務(wù)會議通過；發(fā)改交運(yùn)〔2020〕46號文；城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院；浙江省交通廳、舟山市人民政府；

　　

【正文】 箱碼頭工程吞吐量預(yù)測 寧波港是上海國際航運(yùn)中心集裝箱樞紐港的南翼，而 XXX 集裝箱碼頭工程是寧波－舟山港承擔(dān)集裝箱運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，將以中遠(yuǎn)洋特別是歐美航線集裝箱運(yùn)輸為主，將成為集裝箱樞紐港中為大型集裝箱船舶服務(wù)的深水港區(qū)之一，其建設(shè)目標(biāo)是解決 2020 年左右港口通過能力不足的問題。 2020 年寧波港集裝箱吞吐量已經(jīng)突破 400 萬 TEU，能 力缺口達(dá) 130 萬 TEU，根據(jù)寧波港總體布局規(guī)劃及目前在建項(xiàng)目情況， 2020 年前寧波港將建成北侖四期 5 個(gè)集裝箱泊位，大榭 4個(gè)集裝箱泊位，計(jì)劃建設(shè)的北侖五期 4 個(gè)集裝箱泊位，屆時(shí)，寧波港集裝箱泊位將達(dá)到 20個(gè)，吞吐能力 890 萬 TEU。 2020 年寧波港集裝箱吞吐量預(yù)計(jì)達(dá)到 1030 萬 TEU，集裝箱泊位能力缺口 140 萬 TEU。因此， 2020年前，寧波－舟山港必須建設(shè)新的碼頭，以滿足集裝箱運(yùn)量快速增長的需要。根據(jù)寧波 舟山資源整合規(guī)劃，將盡快啟動(dòng) XXX 集裝箱碼頭的建設(shè)，預(yù)測年度寧波 舟山港集裝箱泊位能力平衡情況見下表。 預(yù)測年度寧波 舟山港集裝箱泊位能力平衡表 表 225 單位：個(gè)、萬 TEU 港 區(qū) 2020 年 2020 年 泊位數(shù) 能力 完成吞吐量 泊位數(shù) 能力 完成吞吐量 合 計(jì) 7 270 23 1030 1030 鎮(zhèn)海 6 12 北侖二期 3 120 186 3 120 120 北侖三期 4 150 190 4 150 150 北侖四期 12 5 250 250 大榭國際招商 集裝箱碼頭 4 200 200 北侖五期 4 170 170 大浦口集裝箱碼頭 3 140 140 根據(jù)寧波 舟山港集裝箱泊位能力平衡情況， XXX 集裝箱碼頭工程需在 2020年金塘大橋通車時(shí)投產(chǎn) 2個(gè)泊位， 2020 年投產(chǎn) 3個(gè)泊位， 2020 年前全部建成投產(chǎn)， 2020 年本工程集裝箱吞吐量為 140 萬 TEU，全部建成達(dá)產(chǎn)后，集裝箱吞吐量為 250 萬 TEU/a。 本工程分航線、進(jìn)出口的吞吐量及集疏運(yùn)量等預(yù)測如下： 分航線集裝箱運(yùn)量預(yù)測 本工程達(dá)產(chǎn)年集裝箱吞吐量為 250 萬 TEU，全部為國際航線和內(nèi)支線運(yùn) 量，其中歐洲、美洲、非洲等地的中遠(yuǎn)洋航線占 72％，近洋航線（日本、韓國及香港等地）占 20％，其余 8％為內(nèi)支線運(yùn)量。分航線吞吐量預(yù)測詳見下表。 XXX 集裝箱碼頭工程分航線集裝箱量預(yù)測表 表 226 單位：萬 TEU 航 線 2020 年 2020 年 全部建成達(dá)產(chǎn) 合 計(jì) 60 140 250 國際航線 60 130 230 內(nèi)：遠(yuǎn)洋 40 100 180 近洋 20 30 50 內(nèi)支線 10 20 分進(jìn)出口、空重箱及箱型的預(yù)測 根據(jù)寧波 舟山港集裝箱吞吐量現(xiàn)狀和今后發(fā)展趨勢，分進(jìn)出口、空重箱及分箱型的集裝箱吞吐量預(yù)測見表 227。 冷藏箱等的預(yù)測 預(yù)計(jì)本工程冷藏箱量占總箱量的 5%， 2020 年、達(dá)產(chǎn)年分別為 7萬 TEU、 萬 TEU。 拆裝箱量預(yù)測 預(yù)計(jì)本工程拆裝箱量占總箱量的 %， 2020 年、達(dá)產(chǎn)年分別為 10萬 TEU、18萬 TEU。 本工程 2020 年、達(dá)產(chǎn)年空重箱量預(yù)測表 表 227 單位：萬 TEU 指標(biāo) 進(jìn)出口 TEU 合計(jì) 箱 數(shù) 空 箱 重 箱 TEU小計(jì) 40英尺 20 英尺 TEU 小計(jì) 40 英尺 20 英尺 2020 年 總 計(jì) 140 35 26 9 105 74 31 進(jìn)口合計(jì) 70 26 20 6 44 33 11 出口合計(jì) 70 9 6 3 61 41 20 達(dá)產(chǎn) 年 總 計(jì) 250 70 52 18 180 130 50 進(jìn)口合計(jì) 125 52 40 12 73 55 18 出口合計(jì) 125 18 12 6 107 75 32 集疏運(yùn)量預(yù)測 本工程集裝箱集疏運(yùn)主要通過公路、水路完成。各種運(yùn)輸方式集疏運(yùn)量詳見表 228。 本工程集疏運(yùn)量預(yù)測表 表 228 單位：萬 TEU、萬 t 指 標(biāo) 合計(jì) 公 路 水運(yùn) 小計(jì) 內(nèi)貿(mào) 外貿(mào) 2020 年 總 量 260 120 140 10 130 集運(yùn)量 130 60 70 5 65 疏運(yùn)量 130 60 70 5 65 達(dá)產(chǎn)年 總 量 460 210 250 20 230 集運(yùn)量 230 105 125 10 115 疏運(yùn)量 230 105 125 10 115 （二）船型論證 寧波－舟山港到港集裝箱船型現(xiàn)狀 隨著寧波港集裝箱吞吐量的快速增加，到港集裝箱船舶總量快速增加。 2020年寧波港到港集裝箱船舶 2708 艘， 2020 年達(dá)到 5517 艘。 2020 年到港 4000TEU以上的大型集裝箱船舶為 63 艘次， 2020 年達(dá)到 860 艘次。 遠(yuǎn)洋干線主力船型為 4000TEU 以上的大型集裝箱船，部分為 2020～ 4000TEU集裝箱船；近洋航線的主力船型為 1000～ 3000TEU 的集裝箱船；內(nèi)貿(mào)集裝箱船型南北航線以 1000～ 2020TEU 為主，華東 華南、北方航線船型以 100～ 500TEU 為主；內(nèi)支線的主力船型為 200TEU 以下的小型集裝箱船。 船型發(fā)展趨勢 ① 船隊(duì)構(gòu)成變化 世界集裝箱船隊(duì)是近年來世界商船隊(duì)中活力最旺盛、發(fā)展最迅速和平均船齡最年輕的船隊(duì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到 2020 年 1月，世界上集裝箱船已達(dá) 3036 艘、9021 萬 t、 642 萬 TEU。載重噸位占世界船隊(duì)的比重由 1990 年的 %上升到 2020年的 %，年均增長率達(dá) 9%以上 (箱位年均增長 11%)，高居各船隊(duì)榜首。世界集裝箱船隊(duì)構(gòu)成及變化見下圖。 ≤9 9 9 10001999 20202999 30003999 40004999 50005999 ≥6 0 0 0 T E UTEU比例(%) 1990年 2020年世界集裝箱船隊(duì)箱位構(gòu)成比 例變化示意圖 由上圖可知，世界集裝箱船隊(duì)構(gòu)成從上世紀(jì) 90 年代初以 1000~2999TEU 船舶為主，變?yōu)楝F(xiàn)在以 3000TEU 以上船舶為主。近洋及沿海航線一般距離較近，貨運(yùn)量較分散，運(yùn)輸船型多為載箱量在 2020TEU 以下的第一、二代集裝箱船舶，但2020TEU 以上的船舶投入近洋航線的比例在加大；遠(yuǎn)洋干線距離長，貨運(yùn)量大且穩(wěn)定，主力船形多為 30006000TEU 的第三、四、五代集裝箱船，但載箱能力在6000TEU 以上的大型集裝箱船在三 大遠(yuǎn)洋干線上正大量投入使用，遠(yuǎn)洋干線船型的大型化相應(yīng)帶動(dòng)了近洋及支線集裝箱船型的增大。目前載箱能力在 8000TEU以上的大型集裝箱船已開始在三大干線上投入使用，發(fā)展速度相當(dāng)快；載箱能力在 11000TEU 以上的超大型集裝箱船已開始在歐洲船廠建造，將在不久的未來投入使用。 ② 船舶發(fā)展特點(diǎn)及趨勢 快速化 集裝箱船舶的快速化表現(xiàn)在集裝箱船舶航行的高速度，現(xiàn)在大型集裝箱船舶的航行速度一般在 25 節(jié)左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通的散雜貨船，這主要是因?yàn)榧b箱船所運(yùn)送的貨物一般價(jià)值較高，對時(shí)間要求較嚴(yán)格 。 因?yàn)榇跋娜剂系臄?shù)量與速度的三次方成正比，在當(dāng)前燃油價(jià)格日趨上漲的情況下，從經(jīng)濟(jì)方面來講，集裝箱船舶的航行速度不會有大的提高。但集裝箱船隊(duì)將會在航行組織、貨源安排等方面提高效率，從而加快貨物直達(dá)速度。 大型化 自集裝箱船問世以來，最顯著的特征是船舶向大型化發(fā)展，不但大型船舶所占的比重越來越大，而且最大型船舶每隔 5 年左右的時(shí)間就會上一個(gè)新的臺階，船隊(duì)大型化步伐非常快。 集裝箱船越造越大，經(jīng)濟(jì)利益是最大驅(qū)動(dòng)力。規(guī)模產(chǎn)生效益，對于航運(yùn)企業(yè)來說，巨型集裝箱船能攤薄成本費(fèi)用，獲得更多競爭優(yōu)勢，提升盈利空間。運(yùn)輸 同樣數(shù)量的貨物，載箱能力 6000TEU 的超巴拿馬型集裝箱船，每一個(gè)箱位可比4000TEU 的船型節(jié)省 10%的造價(jià)、 30%的船員費(fèi)用、 20%的燃料費(fèi)用、 15%的港口費(fèi)用和 10%的保險(xiǎn)費(fèi)用。 超大型集裝箱船在建造技術(shù)方面已經(jīng)不成問題，也確實(shí)能給航運(yùn)公司和貨主降低運(yùn)費(fèi)，但同時(shí)給港口碼頭、航道、陸上集疏運(yùn)帶來了一系列問題，因此集裝箱船舶大型化的發(fā)展也不是無限制的。 從發(fā)展趨勢看，未來幾年， 6000～ 10000TEU 的大型集裝箱船舶的比重將會迅速提高，在國際三大主干航線上占據(jù)絕對主力地位。到 2020 年，超大型“馬六甲” 型集裝箱船很可能會問世和投入運(yùn)營。表 229是幾種大型集裝箱船的主要參數(shù)。 超大型集裝箱船主尺度表 表 229 船 型 載箱量 (TEU) 長 (m) 寬 (m) 吃水 (m) 航速(kn) 6000TEU 6000 300 40.3 14.0 25 8000TEU 8000 347 42.8 14.5 25 三星 9000TEU 9000 345 45.6 14.5 26 蘇伊士最大型 12020 400 56 15~17 25 馬六甲最大型 18000 400 60 21 25 新訂造的大型集 裝箱船幾乎被全球幾家最大的班輪公司包攬，如馬士基海陸、鐵行渣華、美國總統(tǒng)等等。各大班輪公司訂造大型集裝箱船情況詳見表2210。總之，未來幾年，國際海上集裝箱運(yùn)輸將在船舶大型化進(jìn)程及技術(shù)等級方面邁上一個(gè)新的臺階。 各大班輪公司訂造大型集裝箱船情況表 表 2210 TEU 2020 年交船 2020 年交船 2020 年交船 艘數(shù) TEU 艘數(shù) TEU 艘數(shù) TEU 999 48 36882 48 38095 9 7731 10001999 23 31222 38 52696 19 29758 20202999 27 66534 50 128068 34 92199 30003999 9 27846 6 19164 15 49391 40004999 22 100319 45 190150 30 125921 50005999 29 156340 38 199375 15 80030 6000 19 144296 32 249682 79 615676 總計(jì) 177 563439 257 877230 201 1000706 注：資料來源：《集裝箱化》 ，統(tǒng)計(jì)數(shù)字截止 2020 年 4 月 1 日 集裝箱船隊(duì)聯(lián)盟化 九十年代后半期，隨著航運(yùn)市場競爭全球化、集裝箱船舶大型化的日益發(fā)展，班輪公司在航線上單獨(dú)派船經(jīng)營的困難逐步顯現(xiàn)；為適應(yīng)市場要求、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、削減營運(yùn)成本、提高服務(wù)質(zhì)量，出現(xiàn)了由兩家或多家班輪公司通過共同派船、艙位互租等形式進(jìn)行合作經(jīng)營的現(xiàn)象，由此相繼成立了多個(gè)聯(lián)盟與聯(lián)營體。進(jìn)入 21 世紀(jì)，班輪運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營聯(lián)盟化仍在繼續(xù)。 世界集裝箱海運(yùn)量快速增長，成為世界海運(yùn)中增長最迅速的貨類。1980~2020世界集裝箱海運(yùn)量年均增長 %，高于世界海運(yùn)量增速 。2020 年集裝箱運(yùn)量占全球海運(yùn)量的 15%左右，而 1980 年這個(gè)比例僅為 3%。 全球遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)量主要集中在北美 /東亞、東亞 /歐洲、歐洲 /北美三大國際貿(mào)易主干線上， 2020 年這三大航線集裝箱運(yùn)量達(dá) 2803 萬 TEU，約占世界東西向遠(yuǎn)洋集裝箱航線運(yùn)量的 80%以上，投入船舶運(yùn)力占世界集裝箱船舶運(yùn)力的%。 世界近洋航線如中日、中韓和中國 東南亞等航線的集裝箱貨運(yùn)量近年來一直強(qiáng)勁增長，年增長率一直在 20%以上。許多港口借助內(nèi)支線和內(nèi)貿(mào)線的快速增長發(fā)展為干線港。 90 年代中期后，班輪公司之間開始形成航運(yùn)聯(lián)盟，這種經(jīng)營策略 大大增強(qiáng)了航運(yùn)公司的競爭力，同時(shí)也影響了集裝箱運(yùn)輸?shù)慕M織方式，促使主干航線越來越向樞紐港集中。 本工程到港船型預(yù)測 根據(jù) XXX 集裝箱碼頭工程的運(yùn)量預(yù)測和港口條件分析，結(jié)合國際航運(yùn)市場發(fā)展趨勢，考慮本工程承擔(dān)的集裝箱量以遠(yuǎn)洋為主，并將在 2020 年前后建成投產(chǎn)，為滿足船舶大型化對港口建設(shè)提出的新要求，推薦本工程的設(shè)計(jì)代表船型為7～ 10 萬噸級集裝箱船。本工程到港船型主尺度見表 2211。 本工程到港船型代表船型主尺度表 表 2111 船 型 船舶噸級(t) 船型主尺度（ m） 載箱量 (TEU) 備 注 總長 總寬 吃水 集裝箱船 10000 147 471~830 內(nèi)支線 20200 183 831~1900 近洋 50000 294 3101~4600 遠(yuǎn)洋 70000 300