【正文】 舶為主。規(guī)模產(chǎn)生效益，對于航運企業(yè)來說，巨型集裝箱船能攤薄成本費用，獲得更多競爭優(yōu)勢，提升盈利空間?？傊磥韼啄?，國際海上集裝箱運輸將在船舶大型化進程及技術(shù)等級方面邁上一個新的臺階。許多港口借助內(nèi)支線和內(nèi)貿(mào)線的快速增長發(fā)展為干線港。 本工程到港船型預(yù)測 根據(jù) XXX 集裝箱碼頭工程的運量預(yù)測和港口條件分析，結(jié)合國際航運市場發(fā)展趨勢，考慮本工程承擔(dān)的集裝箱量以遠洋為主，并將在 2020 年前后建成投產(chǎn)，為滿足船舶大型化對港口建設(shè)提出的新要求，推薦本工程的設(shè)計代表船型為7～ 10 萬噸級集裝箱船。進入 21 世紀(jì)，班輪運輸?shù)慕?jīng)營聯(lián)盟化仍在繼續(xù)。 超大型集裝箱船在建造技術(shù)方面已經(jīng)不成問題，也確實能給航運公司和貨主降低運費，但同時給港口碼頭、航道、陸上集疏運帶來了一系列問題，因此集裝箱船舶大型化的發(fā)展也不是無限制的。目前載箱能力在 8000TEU以上的大型集裝箱船已開始在三大干線上投入使用，發(fā)展速度相當(dāng)快；載箱能力在 11000TEU 以上的超大型集裝箱船已開始在歐洲船廠建造，將在不久的未來投入使用。 2020 年到港 4000TEU以上的大型集裝箱船舶為 63 艘次， 2020 年達到 860 艘次。分航線吞吐量預(yù)測詳見下表。 綜上所述，寧波 舟山港 2020 年和 2020 年集裝箱吞吐量為 1030 萬 TEU 和1600 萬 TEU。目前，腹地內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸主要是與華南沿海之間的貿(mào)易往來，貨源構(gòu)成主要為礦建、化工原料及制品、機械設(shè)備、輕工醫(yī)藥、農(nóng)林牧漁及其它件雜貨。因此預(yù)測 2020 年和 2020 年寧波 舟山港國際航線集裝箱吞吐量為 890 萬 TEU 和 1380 萬 TEU。 腹地外貿(mào)集裝箱生成量預(yù)測表 表 221 指 標(biāo) 2020 年 2020 年 2020 年 外貿(mào)進出口總額（億美元） 4487 10000 15000 適箱貨金額比例（ %） 81 81 適箱貨金額（億美元） 3765 8100 12150 綜合系 數(shù) R（萬 t/億美元） 裝 箱 比（ %） 75 77 81 集裝箱貨重（萬 t） 11910 25570 38380 平均箱重 (噸 /TEU) 集裝箱重箱數(shù)（萬 TEU） 1222 2636 4040 重箱比例 (%) 74 75 集裝箱生成箱量（萬 TEU） 1600 3500 5300 生成系數(shù)（萬 TEU/億美元） 預(yù)測 2020 年腹地外貿(mào)集裝箱生成量為 3500 萬 TEU，其中長江三角洲兩省一市為 3200 萬 TEU，占 %。 適箱貨比例 ：由于腹地內(nèi)各省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各有側(cè)重，外向型經(jīng)濟發(fā)展程度不同，因此，外貿(mào)商品構(gòu)成也略有不同，但適箱貨中都以機電、輕工為主。 2020 年該地區(qū)外貿(mào)集裝箱生成量為 1600 萬 TEU。 ② 浙江省國民經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析 浙江省從本省實際出發(fā)，在爭取實現(xiàn)“兩個率先”的戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下，提出了新的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)：“十五”期浙江省國民經(jīng)濟增長速度高于全國平均水平， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到 25%以上，城市化水平進一步提高。進一步提高人民生活水平。 綜上所述，腹地內(nèi)一個以上海為龍頭，以長江三角洲地區(qū)為依托，輻射整個長江流域的大型經(jīng)濟圈已初具規(guī)模。 2020 年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 11243 億元， 1995~2020 年的年均增速 %，高于全國平均水平 3 個多百分點，經(jīng)濟總量居全國 省市第 4位?！熬盼濉?、“十五 ”期前三年腹地內(nèi)七省二市 GDP（可比價）年均增長分別為 %、 %， 2020 年GDP 達到 63671 億元，占全國的 %；“九五”、“十五”前四年腹地內(nèi)外貿(mào)進出口額年均增速分別為 %、 %， 2020 年外貿(mào)進出口額達到 4487 億美元（以海關(guān)收發(fā)貨地外貿(mào)進出口額為統(tǒng)計口徑，下同），占全國的 %； 2020 年實際利用外資為 322 億美元，占全國的 %。 舟山與大陸 間沒有陸路通道，物資、人流和信息等交流不便，經(jīng)濟交往受到限制，致使工業(yè)發(fā)展滯后。 舟山市各島嶼的經(jīng)濟發(fā)展和對外交流對港口的依賴性很強，碼頭建設(shè)也因此到處可見 ,這種模式曾為帶動舟山市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但隨著經(jīng)濟和港口的進一步發(fā)展，港口布局分散、規(guī)模小將導(dǎo)致各作業(yè)區(qū)自成系統(tǒng)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，各作業(yè)區(qū)的集疏運、生產(chǎn)組織 、整體服務(wù)、信息溝通等方面易出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。 港口設(shè)施狀況 寧波港現(xiàn)有集裝箱泊位 7 個，主要分布在北侖港區(qū)。近洋航線吞吐量主要集中在韓 國、日本，分別占國際航線箱量的 %、 %。平均每艘船裝卸箱量由 2020年的 333TEU 提高到 2020 年的 726TEU。受我國工業(yè)化 進程加快的影響，沿海沿江地區(qū)石化、冶金等企業(yè)需求不斷擴大，帶動舟山港吞吐量進一步增加， 2020 年達 7359 萬 t， 2020~2020 年間的年均遞增率為 %。九十年代開始快速增長，由 1990年的 萬 TEU增加到 1995 年 16萬 TEU，“八五”期年均遞增 48%，“九五”期年均遞增 %，“十五”前四年的年均遞增率為 %， 2020 年達到 萬 TEU， 2020年可超過 520萬 TEU。 （三）舟山金塘港口開發(fā)有限公司 舟山金塘港口開發(fā)有限公 司成立于 2020 年 1月 2日，注冊資金 5000 萬元人民幣，至 2020 年底，舟山金塘港口開發(fā)有限公司資產(chǎn)為 萬元 ,所有者權(quán)益為 4974 萬元。2020 年寧波港貨物吞吐量已超過 億噸，僅次于上海港居中國大陸港口第二位；集裝箱吞吐量可超過 520 萬 TEU，居中國大陸港口第四位。 甬舟集裝箱碼頭有限公司位于舟山市，是 具有中國法人資格的中外合資經(jīng)營有限責(zé)任公司， 注冊資金 1200 萬美元 ，規(guī)劃總投資為近 57 億元人民幣，建設(shè)經(jīng)營 7—10萬噸級大型集裝箱泊位 5 座，經(jīng)營期限為 50 年 。 （三）建設(shè)規(guī)模及主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)寧波 舟山海域 2020 年～ 2020 年集裝箱運量預(yù)測，結(jié)合港口岸線資源情況及裝卸工藝計算結(jié)果， XXX集裝箱碼頭工程的建設(shè)規(guī)模為 5個 7～ 10萬噸級大 型集裝箱泊位（可兼靠 15 萬噸級大型集裝箱船舶），設(shè)計年吞吐量為 250 萬TEU。盡快建設(shè) XXX 集裝箱碼頭工程，將帶動寧波市、舟山市的經(jīng)濟發(fā)展，增強兩市的輻射力和影響力。 建設(shè) XXX 集裝箱碼頭工程，是適應(yīng)長江三角洲地區(qū)城市一體化發(fā)展趨勢的要求 寧波－舟山港是長江三角洲和浙江省重要的港口，有處于長江口南緣的地理區(qū)位優(yōu)勢和得天獨厚的建港條件，通過杭甬鐵路、杭甬高速公路、同三線及長江等運輸主通道，使寧波－舟山港與浙江省、 長江三角洲和長江沿線地區(qū)廣大腹地有著密切的聯(lián)系。聯(lián)盟 (聯(lián)合 )的形成是班輪公司尋求進一步發(fā)展、降低運輸成本、提高服務(wù)質(zhì)量和增加競爭能力的有效途徑，同時這種發(fā)展對港口的服務(wù)也提出了更高的要求。針對這一形勢及周邊國家、地區(qū)港口的發(fā)展動向，國家今后將集中力量在沿海建設(shè)一批集裝箱干線港，并在華東和華南沿海形成各自的航運中心，以盡快形成合理的集裝箱運輸體系。其中金塘島西南段岸線陸域條件最好，適于近期開發(fā)。 “九五”期間，寧波港集裝箱吞吐量年均增速高達 %，比全國沿海港口集裝箱 32%的增速高出 個百分點。 二、主要結(jié)論 （一）建設(shè)的必要性 建設(shè) XXX 集裝 箱碼頭工程符合國務(wù)院關(guān)于 《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃（ 2020 年－ 2020 年）》 2020 年 12月 22日國務(wù)院第 74次常務(wù)會議審議并原則通過了《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃（ 2020 年－ 2020 年）》。在建項目主要為北侖四期 5個集裝箱泊位和大榭 4個集裝箱泊位，規(guī)劃建設(shè)的有北侖五期 4 個集裝箱泊位，屆時，寧波港集裝箱泊位將達到 20 個，吞吐能力 890 萬 TEU。 建設(shè) XXX 集裝箱碼頭工程，是建設(shè)上海國際航運中心、盡快形成我國合理集裝箱運輸體系和適應(yīng)集裝箱船舶大型化發(fā)展的需要 改革開放以來，我國外向型經(jīng)濟的迅速發(fā)展帶動了集裝箱運輸量的迅猛增長， 2020 年全國沿海港口集裝箱吞吐量已達到 萬 TEU，占全球港口集裝箱總量的 10％左右，在亞洲乃至世界集裝箱運輸中占有重要地位。目前世界前 20 位的班輪公司均已登陸寧波港， 9200TEU 的集裝箱船舶也已掛靠寧波港。載箱能力在 11000TEU 以上的超大型集裝箱船已開始在歐洲船廠建造，將在不久的未來投入使用。腹地國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，不僅對港口能力，也對港口質(zhì)量、現(xiàn)代化水平及運輸效率等提出較高要求。 （二）建設(shè)的可能性 金塘島所在的北侖海域具有良好的風(fēng)浪掩護條件，大浦口灣口朝西南，擁有天然的深水岸線， 20m 等深線順直近岸，灣口寬約 ；大浦口灣東側(cè)陸域地勢平坦、寬闊，三面青山環(huán) 抱，環(huán)境優(yōu)雅，陸域縱深約 ，目前大多為鹽田和農(nóng)田。 ③ 碼頭岸線總長： 1774m。至 2020 年底，寧波港集團企業(yè)總資產(chǎn)達 116 億元，所有者權(quán)益為 億元，少數(shù)股東權(quán)益為 億元。截止 2020 年底，公司資 產(chǎn)總額為 億元港幣，所有者權(quán)益為 億元港幣。港口 地處我國南北海運主通道和長江黃金水道交匯的交通要沖，地理位置適中，區(qū)位優(yōu)勢明顯，建港條件得天獨厚，是我國沿海主要港口，承擔(dān)著浙江省、長江三角洲和長江沿線地區(qū)內(nèi)外貿(mào)物資中轉(zhuǎn)運輸任務(wù)。寧波港是長江三角洲地區(qū)擁有遠洋航線的兩個港口之一，完成集裝箱吞吐量占江、浙、滬港口總量的比重由 1995 年的 %上升至 2020 年的 %，在本地區(qū)集 裝箱運輸中的地位正在逐步提高。煤炭、石油、金屬礦石等貨物吞吐量比重逐年增長 ，由 1990 年的 28%上升到2020 年的 77%，逐步占據(jù)主導(dǎo)地位。目前，寧波港又先后開通南北沿海內(nèi)支線，使港口經(jīng)營范圍從 浙江延伸至省外廈門、福州、大連、青島等沿海城市。集裝箱航班為 672 班 /月。寧波港規(guī)劃建設(shè)的北侖五期可建設(shè) 4個集裝箱泊位，通過能力 170 萬 TEU。 在寧波港能力緊張的同時，舟山尚有較多的優(yōu)良岸線有待開發(fā)，但集裝箱運輸僅僅處于起步階段。 舟山港對地方經(jīng)濟帶 動作用不強，地方經(jīng)濟對港口支撐力度不夠，港口吞吐貨物多屬于通過型，港口的貢獻只體現(xiàn)在交通運輸方面，與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)度不強；港口服務(wù)范圍仍是以傳統(tǒng)的裝卸、儲存、轉(zhuǎn)運為主，缺乏貨物流通過程中加工、升值服務(wù)；臨港工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)的建設(shè)滯后。在上海市的帶動下，長江三角洲地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展迅猛，該地區(qū)的生產(chǎn)力布局發(fā)生了根本性變化，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，呈現(xiàn)出多種所有制形式共同發(fā)展的強勁勢頭，為社會經(jīng)濟發(fā)展注入了強大的活力。同時，浙江省的杭、嘉、湖、紹、甬地區(qū)正不斷建設(shè)發(fā)展外向型工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展已初步顯示出作為經(jīng)濟的新增長點及對區(qū)域經(jīng)濟的示范和推動效應(yīng)。 腹地經(jīng)濟發(fā)展趨勢及規(guī)劃 ① 腹地國民經(jīng)濟整體發(fā)展趨勢分析 21 世紀(jì)初，國際經(jīng)濟格局向經(jīng)濟全球化方向發(fā)展速度將繼續(xù)加快，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，在以發(fā)達國家為主導(dǎo)、跨國公司為動力的全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整、拓展。長江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟總量和外向型經(jīng)濟已占到全國的約三分之一強。 ③ 腹地交通發(fā)展規(guī)劃 今后浙江省將形成布局合理的綜合交通路網(wǎng)骨架和比較完善的交通運輸市場體系。 2020 年該地區(qū)外貿(mào)集裝箱生成量中除 70 萬 TEU 從長江三角洲以外的港口進出外，其余生成量中約 %由上海港進出， %由寧波港進出， %由江蘇沿江港口完成， %由其他沿海港口完成。 集裝箱箱化率 、 重箱平均載重量、重箱比例 ：隨著集裝箱運輸方式的進一步推廣，外貿(mào)適箱貨的箱化率將明顯提高，預(yù) 測腹地外貿(mào)適箱貨的箱化率水平將由目前的約 75%提高到 80%～ 85%。 腹地外貿(mào)集裝箱生成量預(yù)測表 表 222 單位：萬 TEU 地 區(qū) 2020 年實際 2020 年 預(yù)測 2020 年預(yù)測 生成量總計 1200 3500 5300 其中上海市 330 900 1300 浙江省 330 950 1500 江蘇省 440 1350 2020 長江中上游 100 300 500 經(jīng)對 2020 年、 2020 年的貨流進行模擬，腹地外貿(mào)集裝箱運輸路徑的配流結(jié)果見下表。 2020 年內(nèi)支線集裝箱吞吐量為 萬 TEU， 2020 年為 萬 TEU， 2020~2020 年的年均增長率為 %。 內(nèi)貿(mào)集裝箱的運輸方式又分為鐵、公、水等，水運內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸是 1996年才發(fā)展起來的，是由傳統(tǒng)的散雜貨船運輸轉(zhuǎn)變成集裝箱運輸?shù)摹?2020 年寧波港集裝箱吞吐量預(yù)計達到 1030 萬 TEU，集裝箱泊位能力缺口 140 萬 TEU。 拆裝箱量預(yù)測 預(yù)計本工程拆裝箱量占總箱量的 %， 2020 年、達產(chǎn)年分別為 10萬 TEU、18萬 TEU。據(jù)統(tǒng)計，截止到 2020 年 1月，世界上集裝箱船已達 3036 艘、9021 萬 t、 642 萬 TEU。但集裝箱船隊將會在航行組織、貨源安排等方面提高效率，從而加快貨物直達速度。表 229是幾種大型集裝箱船的主要參數(shù)。2020 年集裝箱運量占全球海運量的 15%左右，而 1980 年這個比例僅為 3