【正文】 港中轉(zhuǎn)。但是隨著寧波港集裝箱吞吐量規(guī)模的擴(kuò)大，內(nèi)支線仍將保持一定的增長(zhǎng)，特別是大榭等港區(qū)受聯(lián)島工程的建設(shè)及大橋通過能力限制影響，內(nèi)支線比例將相對(duì)較高，預(yù)測(cè) 2020 年、 2020年寧波 舟山港內(nèi)支線集裝箱吞吐量分別為 70 萬 TEU、 100 萬 TEU。 ② 寧波 舟山港集裝箱吞吐量預(yù)測(cè) 腹地外貿(mào)集裝箱吞吐量 根據(jù)對(duì)腹地外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸現(xiàn)狀的分析，并通過對(duì)腹地外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)論證，預(yù)測(cè) 2020 年和 2020 年腹地外貿(mào)集裝箱生成量中經(jīng)寧波 舟山港進(jìn)出的為 840 萬 TEU 和 1300 萬 TEU。隨著腹地集裝箱運(yùn)輸體系的逐步完善，集裝箱運(yùn)營(yíng)管理已基本趨于合理，預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi)腹地集裝箱重箱比例在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上略有增加，基本維持在 75%左右。以下對(duì)影響預(yù)測(cè)的相關(guān)因素進(jìn)行分析。力爭(zhēng) 2020 年全面適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要， 2020 年前基本實(shí)現(xiàn)全省交通現(xiàn)代化，為全省現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮支撐和先導(dǎo)作用。根據(jù)黨中央、國務(wù)院提出的“一個(gè)龍頭，四個(gè)中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，今后十年或更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)按沿江各地不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，盡快形成以滬、江、浙為主體，上海為中心，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)與國際市場(chǎng)全面接軌的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為長(zhǎng)江巨龍出海的龍頭；以安徽皖江開發(fā)和江西昌九工業(yè)走廊的建設(shè)來充實(shí)中下游銜接段的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；以湖南、湖北為主體，武漢為中心的中游經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)中部崛起。我國將全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn) 代化。對(duì)外經(jīng)貿(mào)也有一定發(fā)展，但明顯低于全國水平，“九五”期外貿(mào)進(jìn)出口額年均增長(zhǎng) %，“十五”前四年增長(zhǎng)速度明顯加快，年均增速達(dá) %，2020 年達(dá)到 327 億美元，外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跳躍式發(fā)展，繼開發(fā)開放上海浦東新區(qū)后，長(zhǎng)江中上游地區(qū)相繼開放了沿江的蕪湖、九江、岳陽、武漢、黃石、宜昌等城市，全方位、多層次、有重點(diǎn)的對(duì)外開放格局已初步形成。“九五”、“十五”期前四年長(zhǎng)江三角洲地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)分別為 %、 %， 2020 年外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)到 4160 億美元。寧波－舟山港以寧波市和舟山市為依托，直接經(jīng)濟(jì) 腹地為浙江省，隨著杭州灣通道、甬金高速公路、甬金鐵路和舟山連島工程的建成，間接腹地延伸至上海、江蘇、安徽、江西、湖南、湖北和四川、重慶等長(zhǎng)江沿線地區(qū)。 集疏運(yùn)設(shè)施仍較薄弱，影響港口輻射能力的發(fā)揮 進(jìn)入北侖港區(qū)的甬北鐵路支線運(yùn)能僅 270 萬 t，已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。 寧波港集裝箱集疏運(yùn)現(xiàn)狀 寧波港已初步形成高速公路、鐵路和江海聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)等全方位的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。 舟山港集裝箱運(yùn)輸處于起步發(fā)展階段。2020年國際航線集裝箱吞吐量 萬 TEU，占總吞吐量的 %，自 1996年開辟中遠(yuǎn)洋航線以來，中遠(yuǎn)洋在國際航線中所占比例明顯提高， 2020 年達(dá)到 萬 TEU，為 2020 年的 倍，占總吞吐量的比例達(dá)到 %。 2020 年寧波港到港集裝箱船舶 2708 艘次， 2020年達(dá)到 5517 艘次，是 2020年的 ，年均增長(zhǎng)速度為 %，19902020年舟 山港貨運(yùn)量變化趨勢(shì)圖0100020203000400050006000700080001990 1995 2020 2020 2020 2020 2020年份萬噸總吞吐量外貿(mào)吞吐量 快于寧波港到港船舶總量的增長(zhǎng)速度。 寧波港 19902020 年集裝箱吞吐量變化趨勢(shì)圖 1618620501001502002503003504004501990 1995 2020 2020 2020 2020 年度吞吐量（萬T E U ） 總計(jì)國際航線“八五”期以前，舟山港主要承擔(dān)舟山市所需物資運(yùn)輸任務(wù)。 2020 年寧波港貨物吞吐量達(dá)到 億 t，僅次于上海港，列大陸港口第 2 位，進(jìn)入世界五大港口之列，其中集裝箱吞吐量達(dá)到 萬 TEU。 公司在日本、德國、美國、澳大利亞、香港和寧波設(shè)有全資直屬公司，并在寧波市設(shè)有辦事處。現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位 191 座，其中萬噸級(jí)以上深水泊位 39 座。 ⑤ 項(xiàng)目用地： 250 萬 m2 （其中項(xiàng)目紅線用 地 243 萬 m2，安置用地 7 萬 m2） ⑥ 工程總投資：推薦方案工程總投資估算為 569891 萬元。同時(shí)，港區(qū)后方有大量的砂石料可供開采。隨著城市群的形成，長(zhǎng)江三角洲成為跨國公司和國內(nèi)外大型企業(yè)投資的首選之地，并將結(jié)合各地區(qū)特點(diǎn)，形成跨省、跨市的特色產(chǎn)業(yè)帶，將使原本受行政 壁壘的限制而出現(xiàn)的各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、分工不明確的狀況有很大改善。在這樣的形勢(shì)下，上海國際航運(yùn)中心應(yīng)具有與其地位相適應(yīng)的超大型船的接卸能力。表明寧波港正處在建成集裝箱樞紐港的關(guān)鍵時(shí)期。上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)過程中存在的主要問題是：中心上海港航道水深不夠、碼頭能力不足、尤其缺乏大型深水集裝箱泊位；北翼太倉港建設(shè)剛剛起步，尚未承擔(dān)起應(yīng)有作用；南翼寧波港雖已初具規(guī)模，但功能不強(qiáng)。面對(duì)巨大需求，寧波－舟山港必須尋求新的發(fā)展空間，進(jìn)行集裝箱碼頭的建設(shè)。因此， 建設(shè) XXX 集裝箱碼頭工程符合國務(wù)院關(guān)于 《長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃（ 2020 年－ 2020 年）》的目標(biāo)與要求。 建設(shè) XXX 集裝箱碼頭工程，是適應(yīng)港口集裝箱吞吐量快速增長(zhǎng)、提高港口國際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要 經(jīng)過近幾年的建設(shè)，寧波－舟山港的基礎(chǔ)設(shè)施已具有相當(dāng)規(guī)模，能力緊張的矛盾有較大緩解。 舟山金塘島距北侖港區(qū)僅 ，適于建設(shè)港口的深水岸線 ，深水近岸，灘漕穩(wěn)定，水域?qū)掗?，泊穩(wěn)條件良好。這些問題表明與航運(yùn)中心的發(fā)展目標(biāo)和我國在國際海運(yùn)中應(yīng)有的地位相比仍有較大差距。因此，必須把握建設(shè)上海國際航運(yùn)中心的大好契機(jī)，充分發(fā)揮金塘港區(qū)的深水優(yōu)勢(shì)，建設(shè) XXX集裝箱碼頭工程，為實(shí)現(xiàn)樞紐港目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)，使寧波－舟山港成為名符其實(shí)的上海國際航運(yùn)中心集 裝箱樞紐港的南翼，從而有利于盡快建設(shè)上海國際航運(yùn)中心，促進(jìn)我國沿海港口集裝箱運(yùn)輸體系的形成，提高我國在國際航運(yùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 為了形成具有世界影響的區(qū)域性集裝箱樞紐港，本地區(qū)必須提供滿足超大型集裝箱船滿載全天候進(jìn)出的碼頭。 在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及投資日趨國際化的大環(huán)境下，要使寧波市、舟山市成為聯(lián)系國內(nèi)外市場(chǎng)的橋梁和樞紐，在國際交往中發(fā)揮重要作用，必須要有國際性港口作為保證。經(jīng)過北侖港區(qū)多期工程的建設(shè)，施工單位具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，施工設(shè)備齊全，施工技術(shù)有保障。 ⑦ 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 EIRR=％ 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 ENPV（ i=10%） =61808 萬元 全部工程投資所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 FIRR=％ 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 FNPV（ i=8%） =172695 萬元 投資回收期（含建設(shè)期）： 貸款償還期（含建設(shè)期）： 。最大的有 25 萬噸級(jí)原油碼頭， 20萬噸級(jí)（可兼靠 30萬噸船）的礦石碼頭，第六代國際集裝箱專用泊位以及 5 萬噸級(jí)液體化工專用泊位；已與世界上100 多個(gè)國家和地 區(qū)的 600 多個(gè)港口通航。公司 主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有：實(shí)業(yè)投資、進(jìn)出口貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、勞務(wù)合作、工程承包、項(xiàng)目融資和房地產(chǎn)開發(fā)等；并為海外工商企業(yè)界和科技界人士前往國內(nèi)投資和技術(shù)開發(fā)提供咨詢和服務(wù)。 1991 年 以來寧波港完成貨物吞吐量情況見下表?！鞍宋濉蹦┖汀熬盼濉逼陂g，隨著中化岙山石油轉(zhuǎn)運(yùn)基地，東海平湖油氣田岱山原油中轉(zhuǎn)站，寶鋼馬跡山礦石中轉(zhuǎn)碼頭等大宗貨主碼頭先后落戶舟山，形成港口多元化開發(fā)利用局面，舟山港逐步承擔(dān)起浙江沿海及長(zhǎng)江沿線煤炭、原油和鐵礦石等能源、原材料的中轉(zhuǎn)任務(wù)。 寧波港到港集裝箱船舶情況匯總表 表 212 單位：艘次 箱位（ TEU） 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 0~499 1755 1739 2314 2796 1790 500~999 486 635 478 582 983 1000~1999 173 88 302 566 735 2020~2999 168 318 416 568 757 3000~3999 63 48 114 173 392 40004999 37 36 146 212 373 5000~5999 21 80 124 169 281 6000 及以上 5 64 136 160 206 合計(jì) 2708 3008 4030 5226 5517 到港集裝箱船舶大型化趨勢(shì)明顯。內(nèi)支線和內(nèi)貿(mào)航線平穩(wěn)發(fā)展，分別占總吞吐量的 %和 %。 2020 年集裝箱吞吐量為 萬TEU，其中國內(nèi)航線 萬 TEU，至寧波港 萬 TEU，上海港 萬TEU；內(nèi)支線（至上海） 萬 TEU。 目前寧波港的集裝箱主要來自其直接腹地，以公路集疏運(yùn)為主；水路集疏運(yùn)主要集中在沿海，江海聯(lián)運(yùn)還很少；鐵路 集裝箱剛剛起步，但增長(zhǎng)較快。杭甬高速公路和同三國道主干線連接線尚未連至北侖港區(qū)； 336省道等級(jí)偏低，影響港口向金華、衢州等地區(qū)輻射；北侖港區(qū)后方公路等級(jí)低，港口集疏運(yùn)與市區(qū)間交通干擾嚴(yán)重；大榭、穿山北港區(qū)之間的公路等級(jí)低。 腹地國民經(jīng)濟(jì)及交通運(yùn)輸現(xiàn)狀 ① 腹地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 寧波－舟山港 經(jīng)濟(jì)腹地內(nèi)的七省二市地處我國長(zhǎng)江流域，連接?xùn)|中西三大經(jīng)濟(jì)地帶，地域廣闊，資源豐富，是我國人口相對(duì)集中，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。目前以外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為龍頭的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)已成為外商投資的熱點(diǎn)。 長(zhǎng)江沿線地區(qū)生產(chǎn)力布局總體特點(diǎn)是：農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重逐漸減少，工業(yè)結(jié)構(gòu)由單一型逐漸向綜合型過渡，利用外資的強(qiáng)度逐漸增大，工業(yè)生產(chǎn)與對(duì)外貿(mào)易的相互依 賴程度逐漸增加，第三產(chǎn)業(yè)所占比重逐漸擴(kuò)大，整個(gè)經(jīng)濟(jì)自西向東逐漸呈現(xiàn)多功能、復(fù)合型特點(diǎn)。長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江沿線地區(qū)將是中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的主要區(qū)域之一。以成都 重慶為中心聯(lián)合周 邊地區(qū)依靠其工業(yè)基礎(chǔ)較雄厚，技術(shù)比較先進(jìn)和水陸交通便利的優(yōu)勢(shì)，將加速工業(yè)化進(jìn)程，成為長(zhǎng)江流域的能源、冶金、原材料基地。 寧波 舟山港集裝箱吞吐量預(yù)測(cè) ① 腹地外貿(mào)集裝箱生成量預(yù)測(cè) 進(jìn)入九十年代以來，長(zhǎng)江三角洲及長(zhǎng)江沿線地區(qū)加快實(shí)施外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，外貿(mào)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，集裝箱運(yùn)輸也隨之呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。 外貿(mào)進(jìn)出口額 ： 2020 年腹地內(nèi)外貿(mào)進(jìn)出口額為 4487 億美元，“九五”及“十五”前四年增速分別為 %、 %。 2020 年腹地的外貿(mào)集裝箱生成量為 1600 萬 TEU，生成系數(shù)為 美元。預(yù)測(cè) 2020 年和 2020 年中上游地區(qū)外貿(mào)集裝箱生成量經(jīng)寧波 舟山港進(jìn)出的為 30 萬 TEU 和 50 萬 TEU。 內(nèi)貿(mào)集裝箱水運(yùn)量預(yù)測(cè) 內(nèi)貿(mào)集裝箱的生成量主要與國內(nèi)貿(mào)易和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。 目前，水運(yùn)內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸以低值貨為主，隨著地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及地區(qū)間的分工與協(xié)作加強(qiáng)，高科技、高價(jià)值產(chǎn)品 貿(mào)易的比重將增加，適箱貨量將增長(zhǎng)。 預(yù)測(cè)年度寧波 舟山港集裝箱泊位能力平衡表 表 225 單位：個(gè)、萬 TEU 港 區(qū) 2020 年 2020 年 泊位數(shù) 能力 完成吞吐量 泊位數(shù) 能力 完成吞吐量 合 計(jì) 7 270 23 1030 1030 鎮(zhèn)海 6 12 北侖二期 3 120 186 3 120 120 北侖三期 4 150 190 4 150 150 北侖四期 12 5 250 250 大榭國際招商 集裝箱碼頭 4 200 200 北侖五期 4 170 170 大浦口集裝箱碼頭 3 140 140 根據(jù)寧波 舟山港集裝箱泊位能力平衡情況， XXX 集裝箱碼頭工程需在 2020年金塘大橋通車時(shí)投產(chǎn) 2個(gè)泊位， 2020 年投產(chǎn) 3個(gè)泊位， 2020 年前全部建成投產(chǎn)， 2020 年本工程集裝箱吞吐量為 140 萬 TEU，全部建成達(dá)產(chǎn)后，集裝箱吞吐量為 250 萬 TEU/a。 本工程集疏運(yùn)量預(yù)測(cè)表 表 228 單位：萬 TEU、萬 t 指 標(biāo) 合計(jì) 公 路 水運(yùn) 小計(jì) 內(nèi)貿(mào) 外貿(mào) 2020 年 總 量 260 120 140 10 130 集運(yùn)量 130 60 70 5 65 疏運(yùn)量 130 60 70 5 65 達(dá)產(chǎn)年 總 量 460 210 250 20 230 集運(yùn)量 230 105 125 10 115 疏運(yùn)量 230 105 125 10 115 （二）船型論證 寧波－舟山港到港集裝箱船型現(xiàn)狀 隨著寧波港集裝箱吞吐量的快速增加，到港集裝箱船舶總量快速增加。 ≤9 9 9 10001999 20202999 30003999 40004999 50005999 ≥6 0 0 0 T E UTEU比例(%) 1990年 2020年世界集裝箱船隊(duì)箱位構(gòu)成比 例變化示意圖 由上圖可知，世界集裝箱船隊(duì)構(gòu)成從上世紀(jì) 90 年代初以 1000~2999TEU 船舶為主，變?yōu)楝F(xiàn)在以 3000TEU 以上船