【導讀】一個企業(yè)如果不注重安全，就不可能有正常的生產(chǎn)，也就不可能為社會。創(chuàng)造價值，為國家創(chuàng)造財富。企業(yè)經(jīng)常發(fā)生事故，會對企業(yè)員工有莫大的沖擊，造成。人心不穩(wěn)，士氣不旺，從而不可能有效地實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展的目標?！鞍踩谝?，預防為主”是現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)高技術(shù)發(fā)展的要求。要事前做好安全工作，做到未雨綢繆。按照這一法則，我們?yōu)榱祟A防事故，預防意外，就要進行預想，事實證明，越是。廣西電力開發(fā)有限責任公司為了在工程中更好的遵循“安。安全、環(huán)境、健康的管理工作標準，目的就是要使施工現(xiàn)場有一個標準化的管理模式，與建設(shè)的施工人員的安全行為。故對人的安全的毀滅，則意味生存、康樂、幸福、美好的毀滅。網(wǎng)基建工程職業(yè)、安全、環(huán)境、健康的管理工作有一份貢獻。公司與項目部簽定的安全生產(chǎn)責任書。項目部各級人員安全生產(chǎn)責任書。項目部安全工作會議(例會)記錄。會議（活動）記錄，包括簽到表。

　　

【正文】 個工作日內(nèi)，將有關(guān)情況報送上級安全主管部門。 項目部將事故及上級批復情況登記到項目部安全事故管理臺帳。 在項目部范圍內(nèi)通報事故，按上級的事故處理要求組織事故的分析，吸取事故教訓。 6 施工機械設(shè)備事故、火災事 故和交通事故的報告、調(diào)查、統(tǒng)計、處理程序 電網(wǎng)基建施工過程中發(fā)生的施工機械設(shè)備事故、火災事故和交通事故的報告、調(diào)查、統(tǒng)計、處理，執(zhí)行中國南方電網(wǎng)有限責任公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》和《中國南方電網(wǎng)有限責 任公司電力基建安全和環(huán)境污染事故上報規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定。 34 將事故按要求填寫到事故登記臺帳。 7 電網(wǎng)事故、設(shè)備事故的報告、調(diào)查、統(tǒng)計、處理程序 因基建施工造成電力生產(chǎn)安全事故的報告、調(diào)查、統(tǒng)計、處理，執(zhí)行《電 力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定（國家電力監(jiān)管委員會第四號令）》和《中國南方電網(wǎng) 有限責任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定。 將事故按要求填寫到事故登記臺帳。 8 事故調(diào)查歸檔資料 人身傷亡事故報告或電網(wǎng)、設(shè)備事故報告 事故調(diào)查報告書、事故處理報告書及批復文件 現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片錄像等 技術(shù)鑒定和試驗報告 物證、人證材料 直接和間接經(jīng)濟損失材料 事故責任者的自述材料 醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料 處分決定和受處分人的檢查材料 有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件 調(diào)查組的人員名單，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等 35 1 獎勵原則 施工期間，認真貫徹執(zhí)行 各項目管理制度，發(fā)現(xiàn)和消除重大事故隱患，成績突出的集體和個人。 在改善勞動條件和防止工傷事故或職業(yè)危害中做出顯著成績者。 消除事故隱患、避免了重大事故發(fā)生者。 在安全健康方面積極采取先進技術(shù)，提出重要建議，有重大發(fā)明或科研成果、成績顯著者。 認真貫徹執(zhí)行各項管理制度，實現(xiàn)安全目標、指標，未發(fā)生未遂及嚴重事故。 2 安全文明施工處罰原則 工程施工期間內(nèi)如發(fā)生各類事故，在按“四不放過”的原則認真查處的基礎(chǔ)上，同時給予經(jīng)濟處罰。 加大對“三違”和習慣性 違章的處罰力度，杜絕不正確使用安全“三寶”現(xiàn)象。 同一個施工單位，月度內(nèi)出現(xiàn) 5 人 /次及以上的習慣性違章現(xiàn)象，該施工單位和相關(guān)負責人將受到處罰。 3 事故責任處罰 工程施工期間如發(fā)生事故，根據(jù)事故及責任的認定，要對相關(guān)集體和責任人進行經(jīng)濟處罰、通報批評或下崗，經(jīng)濟處罰可參見公司編制的相關(guān)規(guī)定。 施工單位，如在施工期間發(fā)生兩起同類事故的，要從重處罰。 36 4 安全文明施工處罰項目 月度安全檢查、考核不合格的施工隊伍，應給予處罰。 施工單位未開展安全檢查活動，未確 定專兼職安全員應給予處罰。 分項、分部工程施工未進行安全措施交底，應給予項目部處罰。 未按要求執(zhí)行安全施工作業(yè)票的，應給予相關(guān)負責人處罰。 安全文明施工責任區(qū)內(nèi)臟、亂、差且不能在限期時間整改完畢，應給予相關(guān)施工隊伍處罰。 施工單位接到安全施工問題整改通知，不按期整改，或借故拖延不進行徹底整改的，應給予處罰。 擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施的，應給予處罰。 無證上崗者、無證駕駛者，應給予責任者處罰。 無安全措施，野蠻施工者，應給予處罰。 違反法律、法規(guī)、違紀者應給予處罰。 違反電力行業(yè)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的，應給予處罰。 故意對環(huán)境進行破壞者，應給予處罰。 具體處罰細則條文參見公司編制的執(zhí)行細則。 5 罰款交納辦法 違章罰款由項目部、安全監(jiān)察管理人員開具《違章處罰通知單》，《違章處罰通知單》一式二份，違章單位（個人）留一份，項目部留一份，罰款按公司的規(guī)定扣除。 6 保存資料 《安全生產(chǎn)獎勵臺帳》 《違章處罰登記臺帳》 《違章處罰通知單》 《各類事故懲罰登記臺帳》 37 1 工程項目部一般不允許單獨招用勞務(wù)分包單位。但由于需要擬招用勞務(wù)分包單位時，應向公司有關(guān)管理部門提出書面申請，經(jīng)公司主管領(lǐng)導同意，必須由本單位有關(guān)管理部門嚴格審查其安全施工資質(zhì)，嚴禁招用未經(jīng)安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膭趧?wù)分包單位。 2 在安全資質(zhì)審查合格后，在工程開工前，勞務(wù)分包單位必須向公司工程管理部門提交擬向項目投入的特殊工種人員名單及其證件（復印件），人事、勞資部門予以復核，工程項目部在現(xiàn)場嚴格把關(guān)，必須對號入座，進行造冊核對并實行動態(tài)管理。項目部 要存檔勞務(wù)分包隊伍安全施工資質(zhì)審查合格證明。 3 工程項目部對勞務(wù)分包單位的安全施工負有監(jiān)督和指導責任，必須將 勞 務(wù)分包單位的安全施工列入本項目的重要議事日程，嚴禁以“包”代管，以“罰”代管。 4 工程開工前，項目部必須組織進入本施工現(xiàn)場的勞務(wù)分包單位人員進行安全教育培訓，考試合格方可進入施工現(xiàn)場；凡增補或調(diào)換人員、更換工種，在上崗前必須進行安全教育培訓，凡已注冊的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。 5 工程開工前，項目部應對勞務(wù)分承包負責人和技術(shù)人員進行全面技術(shù)交底，保存完整記錄或資料。 6 對重大作業(yè)、 特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，項目部應督促勞務(wù)分包單位編制施工方案（或安全技術(shù)措施），填寫安全施工作業(yè)票，并在施工時派人員監(jiān)督。 7 工程項目部監(jiān)督勞務(wù)分包方履行勞務(wù)分包合同約定的義務(wù)，并就以下內(nèi)容 38 進行重點監(jiān)督管理： 核查勞務(wù)分包方進場人員持證情況是否符合勞務(wù)分包合同的約定； 檢查工程項目部下達的月份各項指標完成情況； 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場施工方案、作業(yè)指導書和質(zhì)量控制措施的執(zhí)行情況； 核查施工機械設(shè)備、計量器具的到位情況、性能狀況，以及對需要檢驗、 校驗工器具的檢定 證明文件； 監(jiān)督勞務(wù)分包方按南方電網(wǎng)《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及其他有關(guān)文件的規(guī)定做好環(huán)境和安全管理工作； 8 項目部應組織勞務(wù)分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，及時向分包單位傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學習與貫徹執(zhí)行。 9 分包單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守項目部有關(guān)安全健康、環(huán)境以及文明施工的管理規(guī)定，服從項目部的管理、監(jiān)督和指導，有責任按要求向項目部報告施工中的不安全情況，定期 向項目部遞交安全月報。 10 勞務(wù)分承包隊伍按合同規(guī)定實行安全與經(jīng)濟掛鉤的辦法。 11 對勞務(wù)分包隊伍的考評 工程項目部在每個工程項目竣工后，會同公司有關(guān)部門對該工程所使用勞務(wù)分包隊伍的安全工作績效、信譽進行考核評分，做出客觀評價，并將結(jié)果（證據(jù)）向公司領(lǐng)導提交書面總結(jié)報告，決定是否可以繼續(xù)錄用。 對勞務(wù)分包隊伍的考評結(jié)果，可作為評先表彰的依據(jù)。勞務(wù)分包隊伍可以按照項目部的有關(guān)制度規(guī)定參加評先表彰。 39 1 項目部應成立由項目經(jīng)理、技術(shù) 主要負責人、各有關(guān)部門負責人參加的安全領(lǐng)導小組，全面管理安全健康與環(huán)境保護工作，定期召開安全工作會議 , 貫徹上級有關(guān)安全工作的指示，研究解決存在的安全問題，定期總結(jié)、評比安全工作，發(fā)布指令性工作計劃和措施。 2 安全工作例會應定期召開，輸電線路工程項目部每月不少于一次，變電工程項目部每月不少于兩次，會議應由項目部安全第一責任人主持。參加會議人員有：項目部主要管理人員、施工隊（班組）主要負責人。 3 工程項目開工后應及時召開第一次安全工作例會，對項目部的安全管理工作進行策劃。 4 安全工作例會主要內(nèi)容 安全例 會主要內(nèi)容應包括學習并提出貫徹落實上級有關(guān)安全文件精神的措施；通報項目部的安全情況，分析存在的問題；總結(jié)、評比各部門的安全工作，推廣先進的安全管理先進經(jīng)驗；研究、解決安全工作的具體問題，檢查、分析項目部及各施工隊的安全管理實施效果；分析安全趨勢，提出下一步的安全工作重點，制定具體的安全工作計劃并組織落實。 學習有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級的有 關(guān)安全施工生產(chǎn)的文件及有關(guān)規(guī)定。 總結(jié)和評比上月的安全施工生產(chǎn)情況，研究下月的安全施工生產(chǎn)工作，有針對性 的提出各項保證措施。 研究和布置安全檢查工作的內(nèi)容，決定安全檢查的時間和范圍。 40 對本 項目部 發(fā)生的未遂事故及輕傷事故的責任者提出處理決定。 決定對安全施工生產(chǎn)成績突出的班組和個人給予獎勵或表揚，對安全施工生產(chǎn)工 作比較差的班組給予處罰或批評。 研究對新 招員工的 第二級和第三級安全教育工作 ，并認真組織實施。 聽取 項目部安全管理部門 的工作匯報，對匯報中提出的問題要認真地對待，并 提出整改措施。 5 班組安全活動日（例會） 安全日活動以檢查施工隊當周的安全工作為主，對本周發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，找出施 工中存在的不安全因素，通過集體討論的方式提出具體的防范要求和安全措施，制定本施工隊下一步的安全工作規(guī)劃。 查個人對勞動保護用品使用情況和保護用品的質(zhì)量。 查施工人員的身體狀況、思想狀況等，確定能否上崗工作。 傳達并貫徹落實上級有關(guān)安全工作的文件。 學習有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定和工作標準。 學習和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗等。 表揚遵章守紀者，處理違章違紀者。 6 安全工作例會應有完整的記錄，并立卷存檔。 41 1 安全用 電管理 施工用電的布設(shè)按已批準的施工組織設(shè)計進行，并符合供電部門的有關(guān)規(guī)定。 施工用電設(shè)施應有設(shè)計，并履行“編制、審核、批準”程序后方可施工，竣工后應經(jīng)驗收合格后方可投入使用。 對施工用電設(shè)施的設(shè)計應滿足以下安全要求： 必須經(jīng)過實地考查，了解總體情況； 根據(jù)野外（露天）施工的特點，各種設(shè)施必須具備防水、防火功能； 供電線路的走向必須合理，在盡量減少支線的情況下能滿足各工作點的需求。 對施工現(xiàn)場的總體負荷必須有充分的估算。 施工用電設(shè)施安裝完畢后，應由現(xiàn)場專業(yè)電工負責運行及維護，非電工人員嚴禁拆、裝施工用電設(shè)施。 現(xiàn)場專職電工人員必須具備以下條件： 體格檢查無妨礙電氣工作的病癥，如心臟病、精神病、色盲等； 掌握電氣知識及安全操作知識，考試合格并取得合格證書； 掌握觸電急救法和人工呼吸法。 現(xiàn)場專職電工職責： 使用電氣設(shè)備前應檢查電氣裝置和保護設(shè)施，嚴禁設(shè)備帶“缺陷”運轉(zhuǎn)。 安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路。 日常維護、定期檢查用電設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和解決。 42 2 現(xiàn)場施工用電設(shè)施 變壓器 10kV、 320kVA 及以下的變壓器采用柱上安裝時，其底部距地面高度不得 小于 m；腰欄距帶電部分不能小于 m。 560kVA 及以下的變壓器應裝設(shè)在不低于 m 的高臺上，并設(shè)置高度不低于 m 的柵欄，帶電部分到柵欄的安全凈距離， 10kV 及以下的不小于 1m；35kV 的不小于 。 變壓器安裝點必須懸掛上“止步，高壓危險”等警示標志。 變壓器中性點及外殼的接地必須接觸良好，連接牢固，接地電阻不大于4Ω。 配電線路 架空線采用絕緣線，絕緣必須良好，架設(shè)高度不低于 ，交通要道及車輛通行處不低于 5 m。 電力線如用鋁（銅）絞線時，其截面應根據(jù)負荷而定，但不能小于 16㎜ 2。 鋼筋混凝土電桿不得掉灰露筋，不得有環(huán)裂、彎曲；木桿、木橫擔不得腐朽、劈裂。 線路同桿架設(shè)時，高壓線必須位于低壓線的上方，電力線必須位于弱電線的上方。 空線的轉(zhuǎn)角桿、分支桿及終端桿必須使用拉 線保護，且在拉線離地 面 以下的部分涂紅、白油漆示警。 桿的埋深在設(shè)計未規(guī)定時，一般為電桿的 1／ 6 長度。 使用電纜供電時，應采用直埋方式。電纜穿越道路時必須穿管保護。 配電、用電設(shè)施： 現(xiàn)場配電箱的設(shè)置地點應平整，安裝牢固，應有防止碰撞和物體打擊措施，并懸掛警示標志。 配電箱應加鎖，盤面標有企業(yè)標志和“有電危險”紅色標志。箱內(nèi)布線合理、配線絕緣良好，剝頭不得過長，符合三相五線制配置。 43 照明、動力分支開關(guān)箱，應裝設(shè)漏電電流動作 保護器。 配電箱中的開關(guān)必須標明其負荷方向及電壓等級。 設(shè)備的電源引線長度不得大于 5m。如條件不允許時應設(shè)流動開關(guān)箱，流 動開關(guān)箱至配電箱之間的引線長度不得大于 40m，且只能用橡套軟電纜。 電氣設(shè)備及電動工具使用遵守下列規(guī)定： 嚴禁超銘牌使用； 外殼必須接地或接零； 嚴禁將電線直接勾掛或直接插入插座內(nèi)使用； 嚴禁一個開關(guān)或一個插座接兩臺及以上電氣設(shè)備或電動工具； 移動式電氣 設(shè)備或電動工具應使用軟橡膠電纜；電纜不得破損、漏電；手持部位絕緣良好； 不得用軟橡膠電纜電源線拖拉或移動工具； 嚴禁用濕手接