【導(dǎo)讀】為了滿足佛山地區(qū)及周邊人民對啤酒需求量的增長滿足，金威啤酒發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，金威啤酒（佛山）有限公司經(jīng)過多次考察、論證、研究，決定在三山物流港區(qū)三山西大橋北側(cè)建設(shè)“金威啤酒（佛山）有限公司年產(chǎn)20萬千升啤酒項目”。該項目占地146576m2，屬于南海區(qū)存量土地，建設(shè)內(nèi)容包括新建生產(chǎn)車間、燃?xì)忮仩t房、綜合大樓、污水處理站等建筑物。本項目的建設(shè)將帶動佛山地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)佛山地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項目工程總投資：，，流動資金3300萬元。項目預(yù)投產(chǎn)日期為2007年12月，建設(shè)方建成投產(chǎn)后擬燃用南海市供氣網(wǎng)的天然氣，但目前天然氣管網(wǎng)還沒有開始敷設(shè)，故前期燃液化氣，待天然氣管網(wǎng)可以供氣時則轉(zhuǎn)燃天然氣。項目鍋爐以天然氣或液化氣為燃料時，×107Nm3。本項目全廠生產(chǎn)、生活用水量如表1-所示，本項目全廠生產(chǎn)、生活排水量如表3-4所示。表1-3表示了本建設(shè)項目生產(chǎn)線上各工序、各環(huán)節(jié)的污染物產(chǎn)生狀況。

　　

【正文】 收集，在堆放點進(jìn)行消毒，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，防止蚊蠅滋生。（11）公司要建立固體廢棄物管理制度和分類管理檔案，對固體廢棄物的處理和收運(yùn)都應(yīng)由指定的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，做好宣傳教育工作，嚴(yán)禁任何人隨意排放固體廢棄物。綜上所述，本項目采用以上固體廢棄物防治對策是可行的。8選址合理性及產(chǎn)業(yè)政策相容性分析在廠址選擇階段，分別考察了4塊候選地塊，分別位于：；；；（國際）物流港區(qū)西北角；。：該地塊附近遠(yuǎn)期有直通廣州的高速公路通過且有高速路出入口，有熱電廠集中供熱，供水等條件。但該地塊目前尚不成熟，均為正在生產(chǎn)的農(nóng)田和魚塘，其他道路及管線配套目前尚未到位，并且距離廣州較遠(yuǎn)。因此不符合該項目盡早建成，面向以廣州為中心的廣佛經(jīng)濟(jì)圈等要求。：該地塊位于與廣州相鄰的某水道大提邊上，該開放區(qū)尚屬于開發(fā)初期，目前是大片農(nóng)田和水塘。該地塊離現(xiàn)有公路約3～4公里，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。：該地塊東臨流溪河，與廣州花都一河一橋之隔，西面為近期落成的佛山一環(huán)及其立交口，南面為一個自然村莊。該地塊原來規(guī)劃為高教職工宿舍區(qū)，目前仍為農(nóng)田，周邊尚未有公路通達(dá)，其他管道等基礎(chǔ)配套目前也未到位，用地性質(zhì)不屬于工業(yè)用地。（國際）物流港區(qū)西北角:該地塊位于南海山（國際）物流港區(qū)以內(nèi)，有三山大道從附近經(jīng)過，加上碼頭等交通運(yùn)輸條件，該地塊交通便利；該地塊距離廣州較近，符合面向以廣州為中心的廣佛經(jīng)濟(jì)圈等要求；市政管段等基礎(chǔ)設(shè)施情況一般，尚無集中式城市污水處理廠；土地已經(jīng)平整完畢，用地性質(zhì)屬于工業(yè)用地，是較好的可選地塊。但由于本項目需要排放約4000t/d廢水，該地塊靠近珠江廣州西航，該處地表水功能區(qū)劃為飲用水水源保護(hù)區(qū)，項目污水排放不能滿足環(huán)境保護(hù)要求。該地塊距離平洲污水處理廠較遠(yuǎn)，如果通過污水管段將本項目污水送至其進(jìn)行處理，管段投資較大。上述地塊因用地指標(biāo)、用地性質(zhì)不明確、配套設(shè)施不齊全、不符合環(huán)境保護(hù)要求等原因不適合建廠要求。：現(xiàn)有廠址位于南海三山（國際）物流港區(qū)西北角，三山西橋北側(cè)，緊鄰三山國際貨柜碼頭，北面與廣州隔江相望，陸路通過三山西橋和沙尾橋到廣地州界不足1km；廠區(qū)中央有廣武鐵路和廣茂鐵路飛架而過，把廠區(qū)分為東、西兩地塊，總占地面積約220畝。廠址地理環(huán)境優(yōu)越，四周交通發(fā)達(dá)，供水供電和排水排污等市政設(shè)施近期可配套完善，建廠條件良好。該地塊距離平洲污水處理廠較近，如果通過污水管段將本項目污水送至其進(jìn)行處理，管段投資較少。因此選定作為金威啤酒（佛山）有限公司建設(shè)用地。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年）》，本項目不屬于國家鼓勵發(fā)展的行業(yè)，亦不屬于限制和淘汰類的行業(yè)。《廣東省食品工業(yè)20052010年發(fā)展規(guī)劃》中指出，發(fā)展重點及布局要突出抓好“四大工程”和“九大基地”建設(shè)。其中對飲料制造業(yè)基地的規(guī)劃描述為：“主要分布在廣州、深圳等珠江三角洲地區(qū)。著名企業(yè)和品牌：啤酒有廣州珠江、深圳金威、肇慶藍(lán)帶等，運(yùn)動飲料、瓶裝飲用水有健力寶、樂百氏、仙津、華山泉、怡寶、飄雪、長壽村”?？梢?，本項目與產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展相一致。中國啤酒行業(yè)在經(jīng)歷了一個快速發(fā)展期后，目前每年的增長幅度達(dá)10％左右，進(jìn)入成熟階段前期或成長階段后期，這一階段的特征是：以相對低的增長率持續(xù)和穩(wěn)定的增長、嚴(yán)酷的價格競爭和頻繁的企業(yè)兼并。，%，全行業(yè)利潤30億元人民幣，%，2005年中國啤酒產(chǎn)量超過3100萬千升，%，全行業(yè)利潤超過32億元人民幣。中國已成為世界啤酒產(chǎn)銷的第一大國。廣東省2005年啤酒總產(chǎn)量為264萬千升，居全國第二位，而經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與排名第一的年產(chǎn)328萬千升的山東省不相上下，單位啤酒的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)更是在全國領(lǐng)先。充分說明廣東省啤酒市場產(chǎn)品價格高，利潤較豐厚，是一個優(yōu)質(zhì)市場?？梢?，本項目的建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策；項目建設(shè)有利于促進(jìn)珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！斗鹕绞谐鞘锌傮w規(guī)劃（2005~2020）》指出，佛山要以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)實力、產(chǎn)業(yè)效益的提高和持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)與事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)；實現(xiàn)城市功能、城市設(shè)施、城市經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化，提升國際化水平，把佛山市建設(shè)成為系統(tǒng)功能完善的組團(tuán)式大城市?，F(xiàn)狀各專業(yè)城鎮(zhèn)具有依托自身發(fā)展的基礎(chǔ)，相鄰城鎮(zhèn)的聯(lián)系密切。為了繼續(xù)更好地發(fā)揮以“鎮(zhèn)”為主體的經(jīng)濟(jì)活力，在現(xiàn)狀城鎮(zhèn)空間基礎(chǔ)上，形成組合城鎮(zhèn)就可以增強(qiáng)城鎮(zhèn)的綜合競爭力，有利于保持中間層次城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長的主體空間地位。規(guī)劃將在空間上基本聯(lián)片、產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)或互補(bǔ)、道路互聯(lián)互通的一些城鎮(zhèn)組合，在市域范圍內(nèi)培育五個三十萬到五十萬人口的城區(qū)?！斗鹕绞袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》指出，“十一五”期間，佛山市生產(chǎn)總值年均增長12％，到2010年，全市人均生產(chǎn)總值比2000年翻一番以上。南海、順德要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)實力雄厚、品牌聚集的優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，盡快率先跨過縣域經(jīng)濟(jì)超千億元大關(guān)，保持綜合競爭力在全國的領(lǐng)先地位。整合產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)資源，培育發(fā)展大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，推動大企業(yè)與中小企業(yè)的資本聯(lián)結(jié)和技術(shù)合作，構(gòu)建以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。加快高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用，提高家用電器、食品飲料、塑料制品、精細(xì)化工、家具制造等產(chǎn)業(yè)集中度，形成一批具有較強(qiáng)核心競爭力和地方產(chǎn)業(yè)特色的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。金威啤酒集團(tuán)有限公司為香港上市公司（股票代碼0124），是廣東省政府在香港最大企業(yè)粵海投資控股有限公司的下控股企業(yè)。2004年8月金威啤酒集團(tuán)成為香港恒生綜指成份股。金威啤酒目前已經(jīng)在深圳羅湖區(qū)、深圳寶安區(qū)、汕頭市、東莞市、天津、西安、成都建設(shè)了分公司，目前，金威已擁有百萬噸產(chǎn)能，成為國內(nèi)大型啤酒集團(tuán)之一，是粵啤全國戰(zhàn)略擴(kuò)張的第一品牌。金威啤酒擁有目前國內(nèi)乃至世界上最先進(jìn)的現(xiàn)代化啤酒生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，享有“科技金威”的美譽(yù)。2005年4月金威通過HACCP、ISO1400OHSAS18001三項認(rèn)證，是全國啤酒行業(yè)中首家一次性通過該三項認(rèn)證的企業(yè)。金威啤酒股份有限公司是經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)的大公司，符合佛山市“十一五”發(fā)展規(guī)劃中提出的“培育發(fā)展大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)”、“構(gòu)建以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系”等政策。本項目位于佛山市南海區(qū)桂城三山大道北側(cè)、三山大橋附近，占地面積146576m2，屬于南海區(qū)存量土地，目前填土完畢，可隨時交付使用。《佛山市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中指出，佛山市要加快集約園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)市場建設(shè)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施等資源的集約和高效利用，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚和輻射效應(yīng)。在具有土地資源優(yōu)勢的園區(qū)有計劃地預(yù)留必要的發(fā)展空間，積極創(chuàng)造條件承接高端產(chǎn)業(yè)項目落戶佛山，發(fā)揮大項目的輻射帶動作用。全面實施“2＋5”組團(tuán)城市發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)中心組團(tuán)和大良容桂組團(tuán)兩個100萬人口以上的新城區(qū)，培育獅山組團(tuán)、西南組團(tuán)、西江組團(tuán)、大瀝組團(tuán)、九江龍江組團(tuán)五個30萬～50萬人口規(guī)模的城區(qū)，扶持九個10～20萬人口規(guī)模的城鎮(zhèn)（群），完善其它10萬人口規(guī)模以下的小城鎮(zhèn)，形成四級城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新型城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮中心組團(tuán)建設(shè)的引領(lǐng)和示范帶動作用，突出各組團(tuán)的發(fā)展特色，提升中心城鎮(zhèn)建設(shè)水平。積極參與廣佛都市圈建設(shè)，形成在空間形態(tài)上與珠江東西岸的“港深－珠澳”相呼應(yīng)的現(xiàn)代化大都市圈。到2010年，全市城市化水平達(dá)到80％以上，中心城區(qū)城市化水平達(dá)到85％。根據(jù)佛山市規(guī)劃局南海分局提供的證明文件（見附件2“金威啤酒（佛山）有限公司建設(shè)用地規(guī)劃許可證”），本地塊性質(zhì)屬于工業(yè)用地，本項目屬于食品輕工業(yè)，符合土地使用規(guī)劃要求。、法規(guī)和環(huán)境的相符性分析根據(jù)《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》第十八條，在廣東省珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)小型化學(xué)制漿造紙、制革、電鍍、印染、染料、煉油、農(nóng)藥和其它污染嚴(yán)重的企業(yè)。從本項目的規(guī)模及行業(yè)性質(zhì)來看，不屬于該條例限制的范圍。本項目符合《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》中的相關(guān)要求。根據(jù) “佛山市南海區(qū)水利局桂城水利管理所對本項目選址的意見”可知，本項目建設(shè)用地位于平洲水道堤圍防護(hù)距離之外，對堤防安全和防洪基本不造成影響。佛山市供水以地表水供水工程為主，地表水供水工程包括蓄水、引水、提水工程。根據(jù)佛山市水資源公報，以地表水供水為主。在地表水供水中，%，%，%；，全市供需水基本平衡。佛山市飲用水取水水源分布在市域主要河道：西江干流水道、北江干流水道、潭洲水道、容桂水道、順德水道、東海水道等。佛山市現(xiàn)狀水廠從西江、。表81 2003年南海區(qū)自來水供水企業(yè)情況行政區(qū)水廠名稱制水能力(m3/s)日供水能力(萬m3/d)供水區(qū)域南海南海發(fā)展股份有限公司桂城水廠桂城、平洲、里水、鹽步、黃岐、大瀝表82 南海區(qū)主要水廠取水水源情況行政區(qū)水廠名稱取水口位置水質(zhì)現(xiàn)狀是否為飲用水源保護(hù)區(qū)南海南海發(fā)展第二水廠北江干流Ⅱ是根據(jù)《佛山市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃分方案》，水廠水源的保護(hù)區(qū)范圍的劃分采用如下統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：①飲用水源一級保護(hù)區(qū)水域范圍：各水廠吸水點上游1000m、下游500m的水域（含灘涂地）以及流入上述范圍支涌。陸域范圍：上述水域兩岸河堤面中心線向陸縱深150m的陸域范圍。②飲用水源二級保護(hù)區(qū)水域范圍：在一級保護(hù)區(qū)周邊算起，上游2000m、下游1500m的水域（含灘涂地）及流入上述范圍的支涌。陸域范圍：上述水域兩岸河堤面中心線向陸縱深300m的陸域和一級保護(hù)區(qū)兩岸150m起外延至300m的陸域范圍。③準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水域范圍：除一、二級保護(hù)區(qū)外，其余河段的水域（含灘涂地）及流入上述范圍的支涌。陸域范圍：上述水域兩岸河堤面中心線向陸縱深500m和一、二級保護(hù)區(qū)兩岸300m起外延至500m的陸域范圍。本項目位于平洲水道東側(cè)土地上，距離河岸有一定保護(hù)距離，距離南海桂城水廠水源保護(hù)區(qū)下游邊界“五斗橋”約3公里，且本項目不向其中排放污水，因此對其基本不發(fā)生影響。從本項目的預(yù)測影響評價結(jié)論看出，本項目周圍敏感點較少，本項目對周圍環(huán)境污染程度是可以接收的。本項目所在地區(qū)的水、氣等環(huán)境現(xiàn)狀良好，有剩余環(huán)境容量。從這個角度來看，項目選址也是合適的。綜上所述，本項目的建設(shè)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策；符合《佛山市城市總體規(guī)劃（2005~2020）》、佛山市“十一五”發(fā)展規(guī)劃。項目建設(shè)有利于促進(jìn)珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本項目選址屬于工業(yè)用地，符合佛山市城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。本項目建設(shè)用地位于平洲水道堤圍防護(hù)距離之外，對堤防安全和防洪基本不造成影響。符合《佛山市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃分方案》中相關(guān)內(nèi)容要求。本項目所在地區(qū)的水、氣等環(huán)境現(xiàn)狀良好。9環(huán)境保護(hù)投資與措施，流動資金3300萬元。其中環(huán)保投資約1555萬，具體如下：（1）廢水治理950萬元，主要用于建設(shè)本項目廢水排放管道及污水處理設(shè)施。（2）廢氣治理375萬元（），主要用于發(fā)酵過程中產(chǎn)生的二氧化碳回收裝置。（3）環(huán)境綠化100萬元，用于整個廠區(qū)綠化建設(shè)。（4）環(huán)境影響評價費(fèi)35萬元。（5）粉塵收集、高效過濾設(shè)備、降噪設(shè)備等環(huán)保投資均計入整套設(shè)備費(fèi)用中，以下所列環(huán)保投入費(fèi)用僅為估算值，見表91。表91 粉塵收集、高效過濾設(shè)備、降噪設(shè)備等環(huán)保投資費(fèi)用 單位：萬元項目費(fèi)用（萬元）投料間、立倉間和原料處理間10燃?xì)夤艿拦こ淘O(shè)備10化驗室儀器設(shè)備5麥糟罐設(shè)備5原料處理,粉碎設(shè)備20鍋爐系統(tǒng)設(shè)備35空調(diào)設(shè)備10總計95經(jīng)計算，%。10評價結(jié)論金威啤酒集團(tuán)是國內(nèi)首家獲得質(zhì)量保證體系國際認(rèn)證的啤酒生產(chǎn)企業(yè)，金威的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是根據(jù)金威啤酒公司的現(xiàn)狀、發(fā)展目標(biāo)以及行業(yè)的競爭現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢制定的，符合金威的發(fā)展需求。根據(jù)金威的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，為搶占市場先機(jī)，在激烈的市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位，金威啤酒（佛山）有限公司擬在廣東省佛山市南海區(qū)桂城三山物流港區(qū)建設(shè)20萬千升/年啤酒工程。本項目工程總投資：，流動資金3300萬元。（含2%預(yù)備費(fèi)）。項目占地面積為146576m2，屬于南海區(qū)存量土地，目前填土完畢，可隨時交付使用。地塊水、電、電話、有線電視、國際互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施完備，有完善的市政管網(wǎng)。產(chǎn)品方案包括綠金威、金威200冰純、新生活、金純、10度新生、老金威、新品金威、小瓶、灌裝。該項目配置定員300人，其中工程技術(shù)人員104人，管理人員26人，生產(chǎn)工人155人，服務(wù)人員15人。全年工作日365天，每天分別有四班三運(yùn)轉(zhuǎn)工作制和一班、二班及三班的工作班制，每班八小時。按淡、旺季及根據(jù)市場的情況安排輪休。（1）地表水環(huán)境影響本項目生產(chǎn)過程中生產(chǎn)廢水的排水量為3810m179。/d，生活污水的排水量為96 m179。/d，污水經(jīng)本項目的污水處理展處理后進(jìn)市政管網(wǎng)，入平洲污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排入佛山水道。由于本項目污水量僅占平洲污水處理廠一期處理能力（5萬m3/d）％，因此認(rèn)為本項目污水水質(zhì)在符合進(jìn)管標(biāo)準(zhǔn)的情況下不會對平洲污水處理廠的運(yùn)行造成不利影響，本項目的建設(shè)不會對水環(huán)境產(chǎn)生明顯的不良影響。（2）環(huán)境空氣影響本項目的大米和麥芽漿碎均采用濕粉碎，粉碎過程中不產(chǎn)生粉塵，但在輸送大米和麥芽的過程中會產(chǎn)生少量的粉塵，項目在設(shè)計中采用防塵除塵相結(jié)合的措施，對于會產(chǎn)生粉塵的設(shè)備與管道則密封，同時按設(shè)備系統(tǒng)設(shè)立除塵設(shè)備，對粉塵進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放；污水處理站的厭氧池封閉，并通過引風(fēng)機(jī)系統(tǒng)將產(chǎn)生的沼氣先經(jīng)脫硫裝置（沼氣干法脫硫）清除95％的H2S氣體，進(jìn)入沼氣利用系統(tǒng)進(jìn)行利用，燃燒后H2S轉(zhuǎn)化成SO2，SO2達(dá)標(biāo)排放。格柵、沉砂池、污泥濃縮池均加蓋及封閉式脫水機(jī)房抽氣后臭氣由集氣罩收集通過管道進(jìn)入高能離子除臭裝置進(jìn)行除臭處理后達(dá)標(biāo)排放。鍋爐燃料使用的是清潔燃料天然氣，本項目排放的廢氣均符合相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)要求，因此本項目的建設(shè)對環(huán)境空氣影響很小。（3）固廢環(huán)境影響糖化排出的麥糟，其主要成份為纖維、淀粉、粗蛋白、糖份、脂肪等，是家畜的良好飼料，給飼料廠做飼料及添加劑；發(fā)酵過程中排出的廢酵母，回收啤酒后可經(jīng)酵母干燥機(jī)干燥成商品酵母粉，是蛋白質(zhì)含量極高的飼料添加劑，給飼料廠做添加劑或生物制品廠做原料；污水產(chǎn)生的有機(jī)污泥經(jīng)濃縮壓濾機(jī)脫水