【導(dǎo)讀】標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)具體責(zé)任。堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”，及時(shí)排查組織處理。全注意事項(xiàng)和需要采取的措施。按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定合理勞動(dòng)組織，全確認(rèn)關(guān)，安全隱患整改關(guān)，高危工序、工種、區(qū)域盯防關(guān)。業(yè)規(guī)程》和安全技術(shù)措施的要求有效安設(shè)放炮警戒。督和值班隊(duì)長(zhǎng)的工作監(jiān)督，監(jiān)督職工按章操作。建設(shè)，做到“無時(shí)、無處、無人”不達(dá)標(biāo)。有權(quán)拒絕、舉報(bào)違章指揮，對(duì)值班隊(duì)長(zhǎng)、安瓦。員的不規(guī)范行為有舉報(bào)權(quán)。工的安質(zhì)工資，做到公開、公平、公正，班班考核。組織職工撤離災(zāi)區(qū)，在保證安全的前提下，組織搶救遇險(xiǎn)職工。明確分工，確定聯(lián)保負(fù)責(zé)人，檢查特種作業(yè)人員持證情況，不得安排無證人員上崗。加事故座談，吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范措施。

　　

【正文】 行檢查；“兩長(zhǎng)一員”進(jìn)班作業(yè)前對(duì)責(zé)任區(qū)安全質(zhì)量進(jìn)行一次全面檢查，確認(rèn)無安全質(zhì)量問題的前提下才準(zhǔn)職工作業(yè)，收班前對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收確認(rèn)無安全質(zhì)量問題后才能出班， 發(fā)現(xiàn)隱患由值班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)組織處理，由安瓦員負(fù)責(zé)監(jiān)督、驗(yàn)收；每道工序完工后，由班長(zhǎng)和作業(yè)工人負(fù)責(zé)檢查，質(zhì)量不合格由作業(yè)人員整改；作業(yè)點(diǎn)由作業(yè)人員隨時(shí)檢 查處理安全隱患，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停止作業(yè)，并向班長(zhǎng)或值班長(zhǎng)匯報(bào)組織處理。 三、安全檢查的重點(diǎn) 采煤工作面收尾、初采，采掘工作面過斷層、老空區(qū)、冒頂區(qū)、破碎帶，在斷面施工等。 掘進(jìn)工作貫通、揭煤、有動(dòng)力顯現(xiàn)，采掘工作面瓦斯異常區(qū)域、瓦斯不穩(wěn)定區(qū)域等。 采區(qū)提升運(yùn)輸安全環(huán)節(jié)，各設(shè)備、設(shè)施安全保護(hù)，電氣防爆、“一通三防”等。 新技術(shù)、新工藝的推廣使用和重點(diǎn)突擊工程等。 季節(jié)性安全檢查，周邊小窯、邊坡?？驳?。 每天調(diào)度作業(yè)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)確定的其它不放心地點(diǎn)。 39 根據(jù)上級(jí)的指示、指令的要求進(jìn)行的各種 專項(xiàng)檢查。 四、安全檢查的內(nèi)容： 采掘工程質(zhì)量、采面兩巷兩口支架、四對(duì)八梁、切頂支柱摻設(shè)質(zhì)量、砂磴質(zhì)量、斷層破碎帶特殊支護(hù)、掘進(jìn)磧頭臨時(shí)支護(hù)、錨桿支護(hù)質(zhì)量、安全設(shè)備設(shè)施使用及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等。 通風(fēng)設(shè)施、隔爆水袋、防塵設(shè)施完好情況，安全監(jiān)測(cè)裝置的正常使用，有無瓦斯積聚、瓦斯超限作業(yè)、煤塵堆積，消防火器材是否齊全等。 提升運(yùn)輸環(huán)境是否安全，“一坡三檔”安裝、信號(hào)系統(tǒng)安裝是否齊全可靠正常使用，電器設(shè)備是否完好，有無電器失爆，以及設(shè)備安全設(shè)施、保護(hù)裝置是否齊全可靠正常使用等情況。 各頭面作業(yè)規(guī) 程、技術(shù)措施是否落實(shí)，火工品管理是否符合規(guī)定，放炮員是否按規(guī)定操作。 各頭面“兩長(zhǎng)一員”現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)落實(shí)情況，各類特殊工種是否持證上崗，職工是否遵章守紀(jì)、按章作業(yè)等 40 事故報(bào)告和處理程序制度 一、事故報(bào)告 各部門發(fā)生各類事故時(shí)，必須立即向安全科和調(diào)度室匯報(bào)（ 15分鐘內(nèi)）；調(diào)度室負(fù)責(zé)向礦值班人員、礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全副礦長(zhǎng)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)（ 30 分鐘內(nèi)）。 發(fā)生重傷、死亡事故和直接經(jīng)濟(jì)損失 50 萬元及以上事故，由礦長(zhǎng)立即向總公司、街道安監(jiān)辦、縣煤炭工業(yè)管理局進(jìn)行匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包括：事故單位、 發(fā)生事故的時(shí)間地點(diǎn)、事故類型及現(xiàn)場(chǎng)情況等。 各班組發(fā)生的各類人身事故必須在 24 小時(shí)內(nèi)書面報(bào)安全科，否則礦不給予承認(rèn)工傷，造成的后果責(zé)任自負(fù)。 工傷事故由縣以上醫(yī)院出具證明，以便確認(rèn)傷情。 對(duì)于不及時(shí)匯報(bào)、隱瞞事故不報(bào)或影響事故調(diào)查處理的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人罰款 50— 200 元，記嚴(yán)重“三違”一次，情節(jié)嚴(yán)重者將進(jìn)行責(zé)任追究。 二、事故處理程序 事故現(xiàn)場(chǎng)人員在立即匯報(bào)的同時(shí)，要采取穩(wěn)妥措施積極進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救，防止事故擴(kuò)大化。 調(diào)度室接到匯報(bào)后，必須立即采取措施進(jìn)行處理，及時(shí)調(diào)配井下、地面運(yùn)輸救援工 具及人員、物資，并通知各級(jí)急救人員應(yīng)急援救，防止事故擴(kuò)大化，盡全力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 礦井發(fā)生重大事故后，必須立即成立搶救指揮部。礦長(zhǎng)任總指 41 揮，技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦山救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)為副總指揮，調(diào)度室主任、安全副礦長(zhǎng)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。如發(fā)生火災(zāi)、瓦斯或煤塵爆炸等重大事故，應(yīng)由礦山救護(hù)隊(duì)首先組織偵察，準(zhǔn)確探明事故性質(zhì)、范圍、遇險(xiǎn)遇難人數(shù)和所在位置，以及巷道通風(fēng)、瓦斯等情況，然后采取措施進(jìn)行處理。 礦醫(yī)療室內(nèi)應(yīng)具有急救器材、藥品箱和防寒物品。醫(yī)療室值班人員應(yīng)通曉常見外傷、休克的檢查和診斷，并熟練掌握外傷急 救和抗休克等院前急救技術(shù)，做到先搶救后轉(zhuǎn)送。任何環(huán)節(jié)都不能延誤護(hù)送。 發(fā)生人身傷亡事故后，要注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；因搶救事故，需移動(dòng)部分現(xiàn)場(chǎng)物品，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，或拍照、攝像，并詳細(xì)記錄；在消除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)并采取措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。 42 事故分析處理制度 一、事故調(diào)查 任何人不得任意夸大或縮小事故的程度，不得隱瞞、偽造事故，不得弄虛作假；事故調(diào)查組有權(quán)了解情況、索取資料，任何部門和個(gè)人不得拒絕，嚴(yán)禁阻礙干涉事故調(diào)查組的正常工作。 事故發(fā)生后，安全科值班人員和井下安 全監(jiān)員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地調(diào)查和勘查，調(diào)查結(jié)果報(bào)安全科長(zhǎng)和礦值班領(lǐng)導(dǎo)。礦可視情立即組織調(diào)查人員，進(jìn)行深入、仔細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。 一次重傷 3 人以上（含 3 人）及死亡事故，由礦長(zhǎng)協(xié)助上級(jí)煤礦安監(jiān)部門調(diào)查處理，一次重傷少于 3 人的事故由安全副礦長(zhǎng)或安全科長(zhǎng)組織調(diào)查，輕傷事故由各部門負(fù)責(zé)人組織調(diào)查。 事故無論大小，調(diào)查時(shí)都必須要實(shí)地、實(shí)物、現(xiàn)場(chǎng)勘查和取證。要堅(jiān)持深入實(shí)際，實(shí)事求是。 二、事故分析處理 事故分析的形式按規(guī)模和參加分析會(huì)人員可分為事故分析大會(huì)（由礦召集，全礦各單位參加），多邊事故分析會(huì)（安全科召集 、兩個(gè)以上單位參加），一般事故分析會(huì)（安全科、事故部門聯(lián)合或任意一方單獨(dú)召開）。 事故分析處理范圍 43 （ 1）屬礦組織（或協(xié)助）分析處理的事故： 1）重傷以上人身事故； 2）重大及以上非人身事故； 3）造成經(jīng)濟(jì)損失 5000 元以上的事故； 4）重大未遂事故（威脅多人健康或 1 人以下生命安全的） 。 5）威脅礦井一翼或全部的重大隱患事故。 （ 2）屬區(qū)隊(duì)（部門）分析處理的事故： 1）輕傷 1 人及以上事故； 2）一般非人身事故： 3）一般質(zhì)量、安全責(zé)任事故； 4）一般經(jīng)濟(jì)損失的事故。 事故分析處理的原則 （ 1）“四不 放過”原則：分析事故原因，找出事故責(zé)任人；追究事故責(zé)任者和有關(guān)管理人員的責(zé)任；制定防范措施，防止類似事故的發(fā)生；對(duì)員工進(jìn)行安全教育，進(jìn)一步提高安全意識(shí)。 （ 2）事故責(zé)任認(rèn)定要認(rèn)真遵循“一個(gè)準(zhǔn)確，兩個(gè)對(duì)應(yīng)”的原則：事故責(zé)任人的違規(guī)事實(shí)要表示清楚、準(zhǔn)確；事故責(zé)任人的違規(guī)事實(shí)與認(rèn)定的責(zé)任相對(duì)應(yīng)，認(rèn)定的責(zé)任與對(duì)其處理意見相對(duì)應(yīng)。 （ 3）凡責(zé)任事故，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)責(zé)任制》進(jìn)行責(zé)任追究；應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因和過程，分清事故的直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、和其他責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移 交司法部門處理。 44 事故分析處理程序及內(nèi)容： （ 1）事故分析主持人、參加單位和人員； （ 2）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者姓名、事故類別； （ 3）事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過； （ 4）事故發(fā)生的原因； （ 5）事故的教訓(xùn)； （ 6）為避免類似事故發(fā)生，應(yīng)采取的措施； （ 7）事故責(zé)任者及其責(zé)任內(nèi)容； （ 8）事故的處理意見； （ 9）是否影響生產(chǎn)，影響生產(chǎn)的時(shí)間和后果。 事故分析處理的 7 條，輕傷事故內(nèi)區(qū)、隊(duì)長(zhǎng)組織分析，在一天之內(nèi)把事故調(diào)查分析清楚，處理意見上報(bào)安全科，由安全科長(zhǎng)審批；重傷事故和重大未遂事故由 安全科長(zhǎng)組織調(diào)查分析，在三天之內(nèi)將調(diào)查分析處理意見上報(bào)分管礦長(zhǎng)；分管礦長(zhǎng)在五天之內(nèi)把調(diào)查分析意見報(bào)礦審批；礦長(zhǎng)在七天之內(nèi)作出處理意見。不及時(shí)按時(shí)間分析及上報(bào)事故處理意見的扣罰責(zé)任人 50－ 100 元。其它事故參照?qǐng)?zhí)行。 45 職工獎(jiǎng)懲制度 一、罰款 凡下井人員一律穿工作服，不許穿化纖衣服，違者罰款 50 元； 不接受檢身，強(qiáng)行入井者，罰款 50 元； 喝酒入井者罰款 50 元，并予以開除； 帶煙火入井者，罰款 100 元，未檢查出來，罰檢身人員 100元； 發(fā)現(xiàn)從井下背煤上井罰款 50 元； 私 自拿雷管炸藥上井罰款 100 元，并開除礦籍； 違章作業(yè)，每人罰款 100 元，違章指揮罰款 100 元； 井下破壞電器設(shè)備者，開除礦籍； 經(jīng)檢查瓦斯，瓦斯超限作業(yè)每人罰款 50 元，檢查員未檢查瓦斯、瓦斯超限作業(yè)，罰檢查員 100 元； 掘進(jìn)巷道支架不合格，每棚罰款 50 元； 1巷道未清理干凈，每人罰款 50 元（包括清潔區(qū)） 1放炮不站崗，罰放炮員 100 元； 1不經(jīng)檢查瓦斯放炮，罰放炮員 100 元； 46 1炸藥雷管亂丟亂放，罰責(zé)任人 100 元； 1采煤工作面缺柱，每柱罰款 100 元； 1不按規(guī)定采 煤，每人罰款 100 元； 1空班漏檢，不“一炮三檢查”一次罰 100 元； 1電纜不吊掛好，盤旋電纜出現(xiàn)一次罰 100 元； 2電器設(shè)備失爆一臺(tái)，罰 100 元； 無風(fēng)作業(yè)和瓦斯積聚扣瓦檢員 100 元，采掘工每人罰 50 元； 2隨便亂停開局扇，罰違章人員 100 元； 2絞車工不帶電放車一次罰 100 元； 2不掛尾繩一次罰款 50 元； 2缺地滾一處罰款 50 元； 2礦燈失爆，每盞罰款 50 元； 2放飛車一次罰款 500 元； 2無故影響生產(chǎn)一次罰款 100 元； 2失職造成事故，按事故性質(zhì)追查處 理，并處以 1000 元罰款 二、獎(jiǎng)勵(lì) 凡采取措施，杜絕重大事故發(fā)生，獎(jiǎng)勵(lì) 500— 1000元； 對(duì)違章人員檢舉有功者，獎(jiǎng)勵(lì) 50— 100 元； 搶救事故有功人員，獎(jiǎng)勵(lì) 500— 1000元。 47 榮昌縣打風(fēng)鄌煤礦 2020 年 5 月 1 日