【導(dǎo)讀】南充市嘉陵區(qū)金鳳鎮(zhèn)流溪寺村等個村。省投資土地整理重點項目。項目申報單位（公章）：南充市國土資源局嘉陵分局?？尚行匝芯控?fù)責(zé)人：王佑漢。通訊地址：南充市順慶區(qū)師大路1#

　　

【正文】 畝 。 （ 1）田土坎新增耕地。項目區(qū)耕地田坎系數(shù)較大，現(xiàn)有田坎面 積 畝，通過土地整理，實施田塊、地塊歸并，減少田坎面積，降低田坎寬度，充分利用邊角地，降低田坎系數(shù)，可新增耕地 畝。 （ 2）工程占地分析。通過對旱地坡改梯、水田歸并整理，項目新增耕地為 畝。同時新建蓄水池 3 口，直徑 米，占地 畝 ；新建 條石溝渠 米，占地 ；新建碎石田間道 米，占地 畝 。 項目區(qū) 其他 修建混凝土 田間道、生產(chǎn)路、溝渠均屬于改建工程，故不會新增加用地規(guī)模。 由此可知，項目區(qū)工程占地共計 畝。 綜合以上分析，本項目實施后 ，項目區(qū)耕地面積 畝，比整理前耕地的耕地面積 畝，增加了 畝 。新增耕地 占項目區(qū)總面積的 %，占 建設(shè)規(guī)模 的 %。項目區(qū)現(xiàn)有人口 5433 人，人均耕地面積 畝，項目實施后，預(yù)計人均可增加耕地 畝，可在一定程度上 增加人均耕地面積。項目實施后，項目區(qū)地類變化情況如下表： 南充市嘉陵區(qū)金鳳鎮(zhèn)流溪寺村等（ 5）個村土地整理項目可行性研究報告 南充市國土資源局嘉陵分局 西華師范大學(xué)國土勘測規(guī)劃研究院 17 表 3 新增耕地潛力表 土地權(quán)屬單位面積 合計 農(nóng)用地 合計 整理前 整理后 增減情況 1耕地 小計 灌溉水田 111 望天田 112 旱地 114 1園地 小計 果園 121 其他園地 125 1林地 小計 有林地 131 灌木林地 132 疏林地 133 未成林造林地 134 1其他農(nóng)用地 小計 農(nóng)村道路 153 坑塘水面 154 養(yǎng)殖水面 155 農(nóng)田水利用地 156 田坎 157 建設(shè)用地 合計 居民點及 工礦用地 小計 農(nóng)村居民點 203 獨立工礦 204 特殊用地 206 2交通用地 小計 公路用地 262 未利用地 合計 3未利用地 小計 裸巖石礫地 316 其他未利用地 317 3其他用地 小計 河流水面 321 土地總面積 水資源分析 供水量分析 項目區(qū)可供利用的水量，包括區(qū)內(nèi)年降水形成的徑流量及 流經(jīng)區(qū)內(nèi)的過境客水量。根據(jù)項目區(qū)多年用水經(jīng)驗，經(jīng)估算，項目區(qū)可供利用的過境客水量為 萬 立方米。 根據(jù)嘉陵區(qū)氣象局統(tǒng)計資料，項目區(qū)平均年降水量為 980 毫米，項目區(qū)總面積南充市嘉陵區(qū)金鳳鎮(zhèn)流溪寺村等（ 5）個村土地整理項目可行性研究報告 南充市國土資源局嘉陵分局 西華師范大學(xué)國土勘測規(guī)劃研究院 18 畝，平均年徑流系數(shù)為 ，總計項目區(qū)全年可供利用的降雨量為 萬 立方米。 項目區(qū)水資源的總供給量為 萬 立方米。 需水量預(yù)測 項目區(qū)地表水與地下水豐富，由于工業(yè)和居民點大多采用地下水，用水已有水源保障，只考慮農(nóng)業(yè)用水需求。 1) 灌溉用水量分析 （ 1）灌溉定額的確定 根據(jù)《 嘉陵 水利志》和在 項目區(qū)采集的資料，全市早稻全生長期基本上都在 4 月20 號～ 7 月 30 號左右，一般 3 月底泡田，中稻全生長期一般都在 5 月 10 號～ 8 月 22號左右，小麥生長期一般都在當(dāng)年 10 月至翌年 5 月。當(dāng)?shù)氐墓嗨椒ù蠖疾捎么笏喾绞?，灌水定額偏大。 根據(jù)嘉陵區(qū)水利局所作的水資源分析，考慮當(dāng)?shù)貙嶋H情況，確定作物灌溉凈定額：當(dāng) P=90%時，水稻泡田定額為 130 m3/畝，灌溉凈定額 700 m3/畝；小麥生育期灌水定額 102 m3/畝，灌溉凈定額 130 m3/畝。渠系水利用系數(shù)采用 （見表 4）。 表 4 農(nóng)業(yè)綜合灌溉凈定額表 單位： m3 /畝 水平年灌溉保證率 水稻灌溉凈定額 小麥灌溉凈定額 90% 700 130 （ 2）灌溉需水量計算 灌溉需水量按下式計算： 1 1 2 2mmAAW ??= h需 式中： W需 ——灌溉需水總量 (m3)。 1m ——水稻灌溉定額 (700 m3/畝 )。 2m ——小麥灌溉溉定額 (130m3/畝 )。 1A ——整理后水田面積（ 畝）； 南充市嘉陵區(qū)金鳳鎮(zhèn)流溪寺村等（ 5）個村土地整理項目可行性研究報告 南充市國土資源局嘉陵分局 西華師范大學(xué)國土勘測規(guī)劃研究院 19 2A ——整理后旱地面積 ( 畝 )； h ——灌溉水利用系數(shù) (砼襯砌渠道，取 )； 經(jīng)計算，項目區(qū)灌溉需水量： W需 ＝ （ 700 +130 ＝ 萬立方米 故項目區(qū)灌溉用水需求總量為 萬立方米。 2) 項目區(qū)蒸發(fā)量分析 根據(jù) 嘉陵區(qū) 氣象局統(tǒng)計資料，項目區(qū)平均年蒸發(fā)量為 毫米，項目區(qū)總面積 畝，總計項目區(qū)全年蒸發(fā)量為 萬 立方米。 項目區(qū)總需水量為 萬立方米 。 水資源平衡分析 項目區(qū)可供利用的水資源總計 萬立方米，需水量總計 萬立方米?？梢姡椖繀^(qū)水資源供給量遠(yuǎn) 小 于需水 量（見表）。 表 5 項目區(qū)水資源供需平衡 （單位：萬立方米） 名稱 需水量 供水量 水量凈余 數(shù)量 公眾參與分析 群眾認(rèn)為：項目區(qū)土地 坡度稍大，地勢 南 高 北 低，土質(zhì)較好 。通過對山、水、田、林、路、渠綜合治理，完善農(nóng)田基本建設(shè)配套設(shè)施，合理布局，便于機(jī)械化生產(chǎn)，增產(chǎn)潛力大，使其生產(chǎn)向生態(tài)、環(huán)境與田園化建設(shè)合軌，從而為高起點、高科技、良種化生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。因此，本項目得到公眾的普遍擁護(hù)和支持，尤其是得到 嘉陵區(qū)金鳳鎮(zhèn)流溪寺村 、 牛王廟村 、 高穴寺村 、 雙碾房村 、 金雞溝村 村委會和村民 的熱烈擁護(hù)和支持，盼望項目能早日實施，愿為項目的實施做力所能及的工作。 5 項目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 規(guī)劃原則 堅持貫徹 “十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地 ”的基本國策，本規(guī)劃遵循如下原則： 1) 與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。首先，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃的要求，確定土地整理規(guī)劃的土地用途；其次，土地整理規(guī)劃與農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、交通、村鎮(zhèn)等部門規(guī)劃南充市嘉陵區(qū)金鳳鎮(zhèn)流溪寺村等（ 5）個村土地整理項目可行性研究報告 南充市國土資源局嘉陵分局 西華師范大學(xué)國土勘測規(guī)劃研究院 20 相協(xié)調(diào)； 2) 優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地的利用率和產(chǎn)出率； 3) 綜合考慮土地整理的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，實 現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用； 4) 因地制宜。從項目區(qū)的實際情況出發(fā)，確定土地利用的方向、各項工程的規(guī)模及其布局； 5) 政府決策與公眾參與。在規(guī)劃編制過程中，充分聽取嘉陵區(qū) 金鳳鎮(zhèn) 各部門以及項目區(qū)農(nóng)民的意見，堅持做到設(shè)計、施工、管理科學(xué)化、規(guī)范化。 建設(shè)依據(jù) 嘉陵區(qū)土地利用總體規(guī)劃（土地整理專項規(guī)劃） 1) 四川省嘉陵區(qū)土地利用總體規(guī)劃 （ 20202020） 2) 嘉陵區(qū) 金鳳鎮(zhèn) 土地利用總體規(guī)劃 （ 20202020） 嘉陵區(qū)年度土地利用計劃 有關(guān)規(guī)劃理論和方法 相關(guān)技術(shù)要求 1) 土地整理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編 2) 《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（ GB/5028899） 3) 《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（ GB/～ ） 4) 《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（ SL20798） 5) 《渠道防滲設(shè)計規(guī)范》（ GB/T 5026597） 6) 《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》（ SL/T41999） 7) 《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》（ JTJ021－ 89） 8) 《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)》（ SL73－ 1995） 9) 《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38381988） 10)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50841992） 其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范 南充市嘉陵區(qū)金鳳鎮(zhèn)流溪寺村等（ 5）個村土地整理項目可行性研究報告 南充市國土資源局嘉陵分局 西華師范大學(xué)國土勘測規(guī)劃研究院 21 規(guī)劃方案比選 項目規(guī)劃方案 1)土地平整 工程 項目區(qū) 通過坡改梯、薄改厚、小改大等土地平整措施 ,增加耕地面積。 2) 農(nóng)田水利工程 依照《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50201—94）和實際需要，排灌系統(tǒng)按照《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（ GB50288—99）進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。項目重點為改建斗渠、農(nóng)渠和毛渠。根據(jù)水源、地形及控制范圍，渠道系統(tǒng)按斗渠、農(nóng)渠、毛渠三級布置，溝也采用相應(yīng)的布置。在規(guī)劃時力求溝 渠的總長度最短，控制范圍最大，以降低工程造價，減少渠道輸水損失。達(dá)到項目區(qū)設(shè)計的 90%的灌溉保證率。 3) 田間道路工程 依據(jù)國土資源部《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》（ TD/T10111013—2020）以及《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》（ JTJ021—89），結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，村道路面設(shè)計為水泥路面，路面寬 米，并且在村道兩邊建設(shè)防護(hù)林。 項目區(qū)布置有過水涵管 涵洞 等建筑物。本著因地制宜、就地取材、切合實際和方便管理的原則，對建筑物進(jìn)行選型布置。 總體布局 土地利用布局 土地利用布局遵循保護(hù)和改善生 態(tài)環(huán)境，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。通過對“田、水、路”的綜合整治，改善農(nóng)田排灌和交通條件，滿足新增耕地比例的要求，使項目區(qū)達(dá)到“田成梯，路成網(wǎng)，灌排方便，旱澇保收”的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。 項目區(qū)土地總面積 畝。整理后項目區(qū)主要存在 7 種用地類型：耕地 畝；園地 畝；林地 畝； 其他農(nóng)用地 畝； 居民點及工礦用地 畝； 交通用地 畝 ；未利用地面積 畝 ； 其他用地 面積 畝 。調(diào)整后，項目區(qū)內(nèi)土地得到 更合理的利用，各類用地的結(jié)構(gòu)比例更趨合理，具體調(diào)整面積見下表。 南充市嘉陵區(qū)金鳳鎮(zhèn)流溪寺村等（ 5）個村土地整理項目可行性研究報告 南充市國土資源局嘉陵分局 西華師范大學(xué)國土勘測規(guī)劃研究院 22 表 6 調(diào)整前后總表 土地權(quán)屬單位面積 合計 農(nóng)用地 合計 整理前 整理后 增減情況 1耕地 小計 灌溉水田 111 望天田 112 旱地 114 1園地 小計 果園 121 其他園地 125 1林地 小計 有林地 131 灌木林地 132 疏林地 133 未成林造林地 134 1其他農(nóng)用地 小計 農(nóng)村道路 153 坑塘水面 154 養(yǎng)殖水面 155 農(nóng)田水利用地 156 田坎 157 建設(shè)用地 合計 居民點及 獨立工礦有地 小計 農(nóng)村居民點 203 獨立工礦 204 特殊用地 206 2交通用地 小計 公路用地 262 未利用地 合計 3未利用地 小計 裸巖石礫地 316 其他未利用地 317 3其他用地 小計 河流水面 321 土地總面積 工程平面布局 1) 土地平整 旱地坡改梯、薄改厚建設(shè)。項目區(qū)坡改梯面積 畝（含土坎），項目區(qū)格田整理面積 畝，其中由于土層薄，保水保肥能力差，形成瘦薄型土壤，應(yīng)先爆破松土，然后筑梗再平整。 2) 農(nóng)田水利 灌溉渠道主要沿道路布置。按照充分利用原有溝渠的原則，對原有大型土溝渠進(jìn)南充市嘉陵區(qū)金鳳鎮(zhèn)流溪寺村等（ 5）個村土地整理項目可行性研究報告 南充市國土資源局嘉陵分局 西華師范大學(xué)國土勘測規(guī)劃研究院 23 行硬化。考慮相鄰溝渠的銜接及水流量大小的遞減 性，斷面設(shè)計在原有溝渠的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。對原有比較大的溝渠采用漿砌毛石護(hù)岸，其他較小溝渠規(guī)劃設(shè)計為預(yù)制 U型渠： 400mmU 型渠（灌排合一農(nóng)渠）。 另外新建蓄水池 3 個 ， 整治山平塘 5 座 ，整治囤水田 14 座 。 水工建筑物是溝渠的配套工程。本規(guī)劃的水工建筑物主要包括 2 處涵洞 等。 3) 田間道路 在遵循方便居民出行和耕作、有利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、充分利用現(xiàn)有田間道路等原則的基礎(chǔ)上，改建村道 ， 村道寬 ，采用 混凝土 鋪路。修建生產(chǎn)路，寬 1 米，采用 混凝土 路面，在生產(chǎn)路陡峭的地方鋪設(shè)混凝土梯步。 整理后土地利用 結(jié)構(gòu) 整理后項目區(qū)耕地面積 畝，比整理