【導(dǎo)讀】以鐵四總工[1999]515號文頒發(fā)實(shí)施的《施工技術(shù)管理辦法匯編》實(shí)行已達(dá)九年之久。規(guī)范行為、指導(dǎo)方法、培育新人的作用。隨著國家經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，企業(yè)管理方式和經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了深刻變化?？萍歼M(jìn)步日新月異，在施工技術(shù)和工程管理方面使用的工具、手段、方法都有巨大的改進(jìn)。制訂新的管理辦法十分必要。管理水平起到了巨大的作用。下結(jié)合、反復(fù)征詢的方式，數(shù)易其稿而成。其結(jié)構(gòu)由五部分組成，這五部分互為補(bǔ)充和依托，但分。管理目的、主要管理內(nèi)容和整體要求，是施工技術(shù)管理的綱領(lǐng)。技術(shù)責(zé)任制是施工技術(shù)管理制度的核心，明確了各技術(shù)管理部門、施工技術(shù)人員的崗位職責(zé)。考慮到存在著工程項(xiàng)目、地域及行業(yè)的差異，規(guī)定。分，執(zhí)行這些工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意結(jié)合實(shí)際，允許在遵守其原則的條件下，進(jìn)行合理有效的變通。法對施工技術(shù)管理工作的要求而制定，用于對各級技術(shù)管理部門的檢查考核。本辦法解釋權(quán)由技術(shù)中心或相應(yīng)主責(zé)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　

【正文】 能進(jìn)行明確分工。按照一體化管理體系文件 的要求，建立本項(xiàng)目的 技術(shù) 管理文件并組織實(shí)施 。 2 結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況 ，針對 建設(shè)單位 、設(shè)計單位、 監(jiān)理 （咨詢）等 單位 及 施工合同的具體 要求，建立和細(xì)化以下 各項(xiàng) 制度，對項(xiàng)目實(shí)施有效的技術(shù)管理。 1) 技術(shù)資料簽字制度 ； 2) 技術(shù) 數(shù)據(jù) 復(fù)核及檢算制度 ； 3) 技術(shù)資料保管制度 ； 4) 科技研發(fā)制度； 5) 測量復(fù)核制度； 6) 技術(shù)交底制度； 7) 技術(shù)工作臺帳及統(tǒng)計資料管理制度 ； 8) 定期檢查 考核 制度 ； 9) 技術(shù)工作交接制度 ； 10) 重大技術(shù)問題請示報告制度。 3 安排技術(shù)人員根據(jù)不 同的工作內(nèi)容建立上墻圖表。主要有：綜合及單項(xiàng)工程進(jìn)度圖、工程平面布置圖、計劃及完成任務(wù)統(tǒng)計表等。 4 與建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理 （咨詢）等 單位建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制， 及時 索要工程施工所需的設(shè)計文件、技術(shù)資料 等 ，并認(rèn)真進(jìn)行優(yōu)化。配齊工程施工所需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖和定型圖 ，并 對其有效性 及時 進(jìn)行驗(yàn)證。 5 建立技術(shù)工作例會制度，定期聽取項(xiàng)目工程技術(shù)人員的工作匯報，解決工作中存在的 實(shí)際 問題， 部署 下一步技術(shù)工作安排。 6 組織規(guī)劃施工現(xiàn)場的生產(chǎn)及生活用房安排，對大、小臨時工程設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，協(xié)助做好 “四通一平 ”及其他進(jìn)場 施工準(zhǔn)備工作。 7 積極做好科技創(chuàng)新和對四新成果的開發(fā)應(yīng)用工作。 積極應(yīng)用企業(yè)的科研成果、工法、作業(yè)指導(dǎo)書，組織本項(xiàng)目工程技術(shù)人員對本項(xiàng)目重難點(diǎn)施工工藝或方案進(jìn)行科技攻關(guān)，開展 QC 活動，并形成成果。 8 組織技術(shù)人員進(jìn)行項(xiàng)目施工技術(shù)管理檢查，規(guī)范技術(shù)文件及資料管理工作。 9 進(jìn)行項(xiàng)目特殊過程界定，制定特殊過程 監(jiān)管 制度，留存過程 監(jiān)管 記錄。 16 10 積極和項(xiàng)目技術(shù)人員進(jìn)行溝通、交流，幫助解決技術(shù)人員生活、工作中的困難，穩(wěn)定項(xiàng)目技術(shù) 人員 隊(duì)伍。 設(shè)計文件審核 1 開工前，編制設(shè)計文件審核計劃，組 織技術(shù)人員熟悉設(shè)計文件，并全面系統(tǒng) 地 對設(shè)計文件進(jìn)行審核。提出審核意見和改善設(shè)計建議。復(fù)雜工程可提請上級技術(shù)部門進(jìn)行指導(dǎo)審核 。 2 組織監(jiān)督、檢查審核工作 ， 按期、按質(zhì)完成。對設(shè)計文件的審核質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。 3 匯總審核結(jié)果，制定審核結(jié)果處理方案，呈報有關(guān)單位， 并 督促處理結(jié)果的書面答復(fù)。 4 做好設(shè)計文件的審核標(biāo)識，未經(jīng)審核 無誤 的圖紙不得據(jù)以施工。施工過程中應(yīng)隨時組織人員對重點(diǎn)技術(shù)文件進(jìn)行專項(xiàng)審核。每季度定期檢查 一次 設(shè)計文件的 審核 情況 及其 有效性。 施工技術(shù)調(diào)查 1 組織或參與開工前的施工技 術(shù)調(diào)查，擬定調(diào)查提綱，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行人員分工。 2 匯總調(diào)查資料，組織施工調(diào)查報告的編寫。提出主要施工技術(shù)方案等建議。 3 按照要求做好施工調(diào)查報告的分發(fā)和管理。做好施工調(diào)查過程中相關(guān)技術(shù)問題的信息傳遞和處理。 4 做好施工過程中施工調(diào)查工作的檢查，指導(dǎo)相關(guān)技術(shù)人員做好調(diào)查工作和調(diào)查報告的編寫。 工程測量 1 落實(shí) 本項(xiàng)目測量復(fù)核制度，指定專職測量工程技術(shù)人員，嚴(yán)格按照 規(guī)范 要求做好工程測量工作。 2 聯(lián)系設(shè)計單位進(jìn)行交接樁，具體組織交接樁工作的實(shí)施。 3 組織施工復(fù)測和施工控制測量 ，并 組織制定測量方案，審定測設(shè)成果，對測量成果負(fù)總責(zé)。 4 明確測量成果的應(yīng)用 (包括控制樁、水準(zhǔn)點(diǎn)啟用 )批準(zhǔn)權(quán)限，對工程測量成果資料每季度組織一次檢查，檢查測量復(fù)核制度的執(zhí)行情況。 5 組織并按要求實(shí)施工程竣工測量，審定測量成果，并報上級技術(shù)部門 審批、 備案。 6 配備施工所需的測量設(shè)備，指定專人負(fù)責(zé)測量儀器的保管、保養(yǎng)等工作。建立儀器的標(biāo)定、不定期自檢制度 和計劃 。 7 負(fù)責(zé)組織測量事故和儀器損壞、丟失的調(diào)查處理。 施工組織設(shè)計 1 按照局《施工技術(shù)管理辦法》的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)組織 完成標(biāo)段實(shí)施性施工組織設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和重難點(diǎn)分部分項(xiàng)工程施工技術(shù)方案的編制。按照授權(quán)批準(zhǔn)單位工程施工組織設(shè)計和重難點(diǎn)分部分項(xiàng)工程施工技術(shù)方案。 2 組織技術(shù)人員熟悉設(shè)計文件、了解施工合同內(nèi)容、根據(jù)本企業(yè)的施工力量及技術(shù)水平、進(jìn)行施工組織設(shè)計編制。施工組織設(shè)計應(yīng)做到：施工部署及施工順序安排合理，施工方案切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì) 適用 。 3 負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計的報批工作 。 4 批準(zhǔn)后的施工組織設(shè)計應(yīng)按照受控文件管理，做好貫徹實(shí)施工作，及時發(fā)放到規(guī)定的區(qū)域和個人。標(biāo)段綜合性施工組織設(shè)計和重點(diǎn)單位工程施工組織設(shè) 計應(yīng)組織專門的技術(shù)交底。 5 定期檢查施工組織設(shè)計的執(zhí)行情況，對不執(zhí)行施工組織設(shè)計的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格制止。 技術(shù)交底 1 組織相關(guān)技術(shù)人員參加建設(shè)單位組織的設(shè)計交底，協(xié)調(diào)解決設(shè)計文件審核和施工調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出建設(shè)性的意見，并形成書面文件資料。 2 組織實(shí)施性施工組織設(shè)計、重點(diǎn)工程施工組織設(shè)計及施工技術(shù)方案、重要安全技術(shù)措施等的技術(shù)交底會，形成會議紀(jì)要。 3 明確技術(shù)交底權(quán)限，確定各項(xiàng)工程技術(shù)交底工作責(zé)任人。指導(dǎo)做好其他綜合性技術(shù)交底，重 17 點(diǎn)、難點(diǎn)、復(fù)雜部位的技術(shù)交底，作業(yè)層技術(shù)交底等工作 。 4 每季度定期檢查技術(shù)交底制度的執(zhí)行情況、技術(shù)交底書的質(zhì)量和可追溯性，促進(jìn)技術(shù)交底書質(zhì)量的持續(xù)提高。 工程試驗(yàn) 1 根據(jù)投標(biāo)承諾、合同要求和工程特點(diǎn)，組織試驗(yàn)室的籌建工作。配齊專業(yè)試驗(yàn)人員和必要的檢測設(shè)備，并通過資質(zhì)認(rèn)證。 2 組織試驗(yàn)人員學(xué)習(xí)新的法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法及試驗(yàn)業(yè)務(wù)知識。 督促 試驗(yàn)人員進(jìn)行規(guī)范化的試驗(yàn)操作，確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。 3 組織本項(xiàng)目有特殊要求和技術(shù)難度項(xiàng)目試驗(yàn)方案的制訂和實(shí)施。 設(shè)計變更和計量支付（驗(yàn)工計價） 1 掌握招標(biāo)文件、合同、 建設(shè)單位和監(jiān)理單位設(shè)計變更和計量支付（驗(yàn)工計價）相關(guān)的文件，熟悉設(shè)計變更和計量支付（驗(yàn)工計價）的工作程序，并組織項(xiàng)目經(jīng)理部全體技術(shù)人員學(xué)習(xí)。 2 根據(jù)設(shè)計變更手續(xù)，指定專人負(fù)責(zé)設(shè)計變更基礎(chǔ)資料的編制工作，審查設(shè)計變更方案，建立設(shè)計變更臺帳。 3 督促技術(shù)人員對已批復(fù)的設(shè)計變更及時下發(fā)，并做好圖紙標(biāo)識，進(jìn)行技術(shù)交底。 4 參與本項(xiàng)目計量支付（驗(yàn)工計價）制度的建立，把好工程數(shù)量的簽字審核關(guān)。 5 參與工程工序分包合同的起草和審查工作，負(fù)責(zé)工序分包合同內(nèi)技術(shù)條款的制訂和審核。參與合同管理。 安全、質(zhì)量、環(huán)保和文明施工 1 牢固樹立 “安全第一、質(zhì)量重于泰山 ”的思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國家、行業(yè)、省 (市 )及局制訂的各種安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù) 、文明施工的 法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)、質(zhì)量 管理 和環(huán)保 、文明施工情況。 2 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)管理體系，參與定期管理體系的運(yùn)行情況檢查，促進(jìn)管理體系的持續(xù)改進(jìn)。 3 參加或受項(xiàng)目經(jīng)理委托主持質(zhì)量事故分析會，提出處理意見。參加安全事故調(diào)查。對安全、質(zhì)量負(fù)技術(shù)責(zé)任。 4 負(fù)責(zé)組織制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及實(shí)施辦法，組織制定安全方面的技術(shù)措施。 5 支持專職安全、質(zhì)量監(jiān)察 (檢查 )人員的工作，組織開發(fā)和推廣先進(jìn)的質(zhì)量檢測手段和方法，掌握工程質(zhì)量情況，深入現(xiàn)場，對違反施工程序和操作規(guī)程的現(xiàn)象進(jìn)行制止。 6 負(fù)責(zé)組織施工環(huán)保和文明施工措施的編制。 施工計劃 1 根據(jù)建設(shè)單位、監(jiān)理單位的要求、施工計劃安排，組織編制項(xiàng)目年度施工計劃、月施工計劃，以及主要勞動力、物資、機(jī)具設(shè)備計劃，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。 2 掌握工程的施工進(jìn)度及生產(chǎn)任務(wù)完成情況，了解現(xiàn)場勞動力、物資、機(jī)具設(shè)備等情況，研究分析施工中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。 竣工文件編制和工程交付 1 制定項(xiàng)目的竣工文件編制、管理辦法，按照 “誰施工，誰負(fù)責(zé) ”和與施工同步的原則，定期檢查各種施工原始記錄和隱蔽工程檢查記錄的填報質(zhì)量情況。 2 組織收集整理各項(xiàng)施工原始資料，按建設(shè)單位要求及時安排編制匯總 竣工 文件 等 。 3 主持工程竣工后的自查、自驗(yàn)，參加上級部門組織的自驗(yàn)復(fù)查工作，并根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施進(jìn)行整治，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 4 及時處理初驗(yàn)后的整改問題及正式驗(yàn)交后的遺留問題，辦理竣工交接簽認(rèn)手續(xù)。 技術(shù)資料管理及其它 18 1 明確項(xiàng)目技術(shù) 資料管理程序，完善技術(shù)資料的形成和管理辦法，督促工程技術(shù)人員及時填報各項(xiàng)技術(shù)資料，采取措施確保項(xiàng)目技術(shù)資料的真實(shí)和完整。 2 制定工法、科研 開發(fā)計劃，及時組織完成。 3 制定工程 技術(shù) 總結(jié)編制計劃，及時組織編寫。 4 負(fù)責(zé)項(xiàng)目結(jié)束后竣工文件、工程技術(shù)總結(jié)、 工法、科研 等項(xiàng)目技術(shù)資料的上報移交工作。 項(xiàng)目工程部長工作細(xì)則 基本職責(zé) 1 項(xiàng)目工程部長是項(xiàng)目經(jīng)理部 施工 技術(shù)工作的日常管理者和執(zhí)行者，受項(xiàng)目總工程師領(lǐng)導(dǎo)。 2 應(yīng)致力于促進(jìn)項(xiàng)目 施工 技術(shù)管理工作的健全和提高，致力于培養(yǎng)和 提高管轄范圍內(nèi)工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力和技術(shù)素質(zhì)，努力推廣 應(yīng)用 新技術(shù)、新工藝 、新材料、新設(shè)備 ，提高信息化管理工作水平。 3 正確貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方在工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級的有關(guān)技術(shù)規(guī)定和指令；做好項(xiàng)目施工技術(shù)管理方面的組織、實(shí)施工作。 工程項(xiàng)目開工前的工作內(nèi)容 1 工程項(xiàng)目開工前，應(yīng)按照各級《施工技術(shù)管理辦法》的要求，結(jié)合所管轄工程項(xiàng)目的實(shí)際情況、施工合同、建設(shè)單位和監(jiān)理 （咨詢） 單位的要求，配合項(xiàng)目總工程師建立本項(xiàng)目技術(shù)管理 體系 ，建立完善各項(xiàng)施工技術(shù)管理制 度，明確本部門和各個技術(shù)工作崗位的職責(zé)，對本部門的技術(shù)人員進(jìn)行明確分工，對項(xiàng)目實(shí)施有效的技術(shù)管理。 2 配合 項(xiàng)目 總工程師與建設(shè)、設(shè)計單位建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，盡早獲得工程施工所需的設(shè)計文件、資料、標(biāo)準(zhǔn)圖和定型圖。配齊工程施工所需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并正確使用和管理。 3 按照圖紙審核計劃 參加、 組織審核設(shè)計文件和圖紙， 重點(diǎn) 核對現(xiàn)場和圖紙的地形、地貌不盡相同之處， 檢查各專業(yè)結(jié)合部的標(biāo)高、里程、結(jié)構(gòu)尺寸是否一致， 提出改善和設(shè)計變更的初步意見，同時組織主管工程師對圖紙上差、錯、碰、漏進(jìn)行系統(tǒng)分析，為向設(shè)計單位或 建設(shè) 單 位提出變更做好準(zhǔn)備。 4 參加施工調(diào)查，收集和記錄工程地質(zhì)、水文、氣候等技術(shù)方面的資料，參與施工調(diào)查報告的編制。 5 具體負(fù)責(zé)做好工程交接樁工作，并組織測量技術(shù)人員做好全線的貫通復(fù)測、控制測量、 加密樁以及中線、水平的 測量 工作。 6 組織或參與編制本工程項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計、重點(diǎn)工程、單位工程實(shí)施性施工組織設(shè)計/施工方案 ， 并 按時上報審批。組織各專業(yè)主管工程師編制分部工程、特殊工序施工作業(yè)指導(dǎo)書。 7 負(fù)責(zé) 組織工程技術(shù)人員 適時填報工程項(xiàng)目的開工報告和督 促 各單位工程主管工程師適時填報單位工程的開工報告。 8 協(xié)助預(yù)算人員根據(jù)施工調(diào)查的資料對整個標(biāo)段的造價進(jìn)行重新分析，編制施工前的責(zé)任成本，預(yù)測本項(xiàng)工程 的 盈虧情況。 工程項(xiàng)目施工過程中的工作要求 1 根據(jù)批復(fù)的實(shí)施性施工組織設(shè)計，參與或組織現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員和主要操作人員進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和交底 ， 監(jiān)督 、 檢查施工組織設(shè)計實(shí)施情況。 2 按照技術(shù)交底權(quán)限，組織技術(shù)人員做好技術(shù)交底工作。對技術(shù)交底 工作 進(jìn)行檢查，監(jiān)督 、 檢查技術(shù)交底實(shí)施情況。 3 嚴(yán)格執(zhí)行測量復(fù)核制度，組織做好施工測量和放樣。 4 協(xié)助做好年度、季度施工生產(chǎn)計劃的編制，督促做好 旬、日施工作業(yè)計劃的編制，編制主要 19 原材料、機(jī)具設(shè)備計劃 等 。 5 掌握各項(xiàng)工程的施工進(jìn)度及生產(chǎn)任務(wù)的完成情況，了解現(xiàn)場勞動力、機(jī)具設(shè)備、原材料的使用情況。參與施工生產(chǎn)分析活動。 6 按照項(xiàng)目經(jīng)理部特殊過程 監(jiān)管 制度，及時安排技術(shù)人員參加監(jiān)管 工作 ，收集 監(jiān)管 記錄。 7 督促各專業(yè)主管工程師做好各種施工記錄，認(rèn)真填寫工程日志、工程大事記、隱蔽工程檢查證、中間交工證書，及時辦理各種原始資料的簽認(rèn)手續(xù)，并 經(jīng)常 檢查落實(shí)。 8 每月按時組織或參與收方，督促計量工程師按月做好計量支付（驗(yàn)工計價）工作，及時提報計量支付（ 驗(yàn)工計價）資料，辦理月或季度計量支付（驗(yàn)工計價）。 9 編制本工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施，并進(jìn)行安全技術(shù)交底；編制冬、雨季施工措施并積極參與組織實(shí)施；負(fù)責(zé)編制防洪及其他自然災(zāi)害等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 10 配合做好各項(xiàng)工程的 “驗(yàn)評、中間驗(yàn)收和質(zhì)量評定 ”，參加工程安全、質(zhì)量事故的分析。 11 協(xié)助預(yù)算工程師編制月、季度責(zé)任成本，提供經(jīng)濟(jì)核算所需要的定額工、料、機(jī)等資料。 12 協(xié)助項(xiàng)目總工程師 做好工程試驗(yàn) 管理 工作， 督促試驗(yàn)檢測工作與工程施工同步完成 。 13 做好設(shè)計文件、標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等技 術(shù)資料的管理、復(fù)制、整理、匯總和測繪儀器的申請、保管、分發(fā)、報廢工作。 14 在項(xiàng)目總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，組織新技術(shù)、新工藝 、 新材料、 新設(shè)備 的推廣和應(yīng)用，積極應(yīng)用企業(yè)的工法、科研成果、作業(yè)指導(dǎo)書。 15 積極參加項(xiàng)目科研、工法開發(fā)活動。組織各專業(yè)主管工程師收集《工法》編寫資料和工程技術(shù)總結(jié)資料，積極參與工程科研項(xiàng)目 科技研發(fā)活動 并負(fù)責(zé)收集各相關(guān)資料。 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段工作要求 1 具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程竣工測量、驗(yàn)收，并做好原始記錄。 2 負(fù)責(zé)竣工資料的收集、整理、編寫和匯總，按照竣工資料編制 辦法的要