【正文】 icdno VARCHAR2(8) NOT NULL, 許可項目明細(xì)代碼 FK： factno VARCHAR2(6) NOT NULL, 工作代碼 FK： fOrgCatMno VARCHAR2(4) NOT NULL, 單位大類代碼， FK： fOrgCatDno VARCHAR2(40) NOT NULL, 單位小類代碼 FK： fAuthTy VARCHAR2(1) NOT NULL , 權(quán)限， A : 分配、 R : 讀、 W: 寫 ， 如： 登記工作，科長有 讀的權(quán)限，意味只能看，登記員有寫的權(quán)限，則可以登記。 fIFGrant VARCHAR2(1) NOT NULL, 是否可以將權(quán)限授予其他人 fvaliddt DATE, 生效時間 finvaliddt DATE, 失效時間 fIfvalid VARCHAR2(1) NOT NULL, 26 是否禁用 —— input FHIINO NUMBER(6) NOT NULL, 食品藥品監(jiān)督管理局序列號 PRIMARY KEY(fAuthseq) )。 CREATE OR REPLACE VIEW IB_VC_AUTH AS SELECT * FROM IB_TBC_AUTH。 DROP SYNONYM IBAUTH。 CREATE SYNONYM IBAUTH for IB_VC_AUTH。 CREATE INDEX ib_idx_auth_actno ON ib_tbc_auth(factno)。 其它表略 ...... 運用設(shè)計 數(shù)據(jù)流圖（簡稱為 DFD） [38]是組織中信息運動的抽象。 在系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程圖的基礎(chǔ)上，數(shù)據(jù)字典對所有數(shù)據(jù)進行了定義和描述，用于分析、管理數(shù)據(jù) [39]。 系統(tǒng)數(shù)據(jù)字典如圖 39 所示。 圖 39 系統(tǒng) 數(shù)據(jù)字典 在程序訪問數(shù)據(jù)庫時只用通過已分配的固定用戶 spypBASE/spyp)訪問，其它任何用戶不授予操作權(quán)限 。此時安全由數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)自身完善的安全機制控制。 在具體數(shù)據(jù)操作時，對于本系統(tǒng)的用戶，則由本系統(tǒng)設(shè)計的權(quán)限控制模塊來進行細(xì)粒度的控制。本系統(tǒng)的用戶的密碼由系統(tǒng)加密存儲。 本章小結(jié) 本章根據(jù)前章對系統(tǒng)需求的分析情況，按照其設(shè)計原則設(shè)計了系統(tǒng)的架構(gòu) ， 完成了系統(tǒng)的技 術(shù)選型 ，對 系統(tǒng) 各 個 模塊 、 功能 以及 數(shù)據(jù)庫 的 結(jié)構(gòu) 進行了 確定 。 27 4 系統(tǒng)實現(xiàn)與測試 系統(tǒng) 實現(xiàn) 是一個完善需求 ，將 設(shè)計 變成現(xiàn)實的過程，它的主要工作包括應(yīng)用程序的編寫、系統(tǒng)平臺的建立、數(shù)據(jù)庫的建立、程序測試與系統(tǒng)運行調(diào)試等。 開發(fā)環(huán)境 服務(wù)器安裝系統(tǒng)服務(wù)器端軟件，負(fù)責(zé)數(shù) 據(jù)庫的管理、計算、與客戶端的通訊，記錄的采集，并為客戶端計算機服務(wù)?？蛻舳擞嬎銠C安裝客戶端管理軟件，負(fù)責(zé)各 功能模塊 的應(yīng)用管理。 食品藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)實現(xiàn)的硬件和軟件環(huán)境如下： （ 1）應(yīng)用服務(wù)器： CPU： Xeon E31225 V內(nèi) 存： 8G以上、硬盤 500GB以上 操作系統(tǒng)為 Windows2021以上版本 IBM Websphere、 BEA Weblogic、 Jboss等支持 EJB的服務(wù)器 （ 2）數(shù)據(jù)庫服務(wù)器： CPU： Xeon E31225 V內(nèi)存： 8G以上、硬盤 1TB以上 操作系統(tǒng)為 Windows2021以上版本 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為 SQLServer2021版本 磁帶機等數(shù)據(jù)備份設(shè)備 （ 3）客戶端： CPU： Intel Core i3 ， 內(nèi)存 2G，硬盤： 500GB，以及計算機音箱、耳機 操作系統(tǒng) Windows XP或以上版本 瀏覽器為 IE10以上版本 分辨率為 1024 x 768或 1366 x 768 在該套硬件和軟件的選配上充分考慮到軟件設(shè)計需求和現(xiàn)實辦公設(shè)施設(shè)備的基本條件，能夠完成對《系統(tǒng)需求分析》內(nèi)容的開發(fā)調(diào)試。 28 系統(tǒng) 功能模塊 實現(xiàn) 系統(tǒng)的功能 模塊之間沒有明顯的遞進關(guān)系，故 實現(xiàn) 上不存在 先后 順序 問題，可以選擇性進行。為避免 贅述 ，下面選擇部分功能模塊的實現(xiàn)進行說明。 許 可 審批 許可 審批 主要將 所有管理相對人的業(yè)務(wù)申請登記入系統(tǒng)之中 ， 并打印輸出對應(yīng)業(yè)務(wù)工作流程要求的文書，由系統(tǒng)用戶返回給申請人。 該 業(yè)務(wù) 包含的 主要 服務(wù)項目有 新辦、延續(xù)、變更、注銷、遺失補辦等。具體 實現(xiàn)的 功能有： ① 記錄登記的業(yè)務(wù)流程相關(guān)信息，記錄客戶提交的主要申請資料，記錄申請業(yè)務(wù)的特定項目。 ② 打印申請登記表，送達(dá)回執(zhí)給申請人。 ③ 針對已經(jīng)進行中的業(yè)務(wù)工作流程，通過申請?zhí)幚韥硇薷纳暾埖怯浀南嚓P(guān)錄入信息 ， 包含修改業(yè)務(wù)流程相關(guān)申請類別、許可 大小類、申請項目 以及 申請登記表相關(guān)的就餐人數(shù)，體檢人數(shù)，培訓(xùn)人數(shù)等信息。 該 業(yè)務(wù) 的規(guī)范性文書主要有 3大類： ① 申請表，包括許可證新辦、延續(xù)、變更、注銷申請書； ② 餐飲服務(wù)許可證及其編號； ③ 許可文書及編號，包括受理通知單、不予受理通知單、辦結(jié)單。 申請登記號的 算法 實現(xiàn) 。申請登記號目前固定為 10 位，具體格式為：地區(qū)代碼8 位 +年度 4 位 +專業(yè)標(biāo)識 1 位 +流水號 5 位。生成運算順序為，取得當(dāng)前受理單位的地區(qū)代碼、年份、申請對應(yīng)的專業(yè)，合成一字符串，然后在數(shù)據(jù)庫中查找類似申請?zhí)柸〉米畲罅魉?，找到則在最大流水號上加 1，作為當(dāng)前 申請的流水號。具體 流程如圖 41 所示 。 圖 41 申請登記號生成流程圖 單位大小類的 算法 實現(xiàn) 。根據(jù)申請人提交的管理相對人信息中，管理相對人的行政區(qū)域、使用面積、就餐人數(shù)、體檢人數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)等信息確定單位的類別，供權(quán)限管理使用。 注釋設(shè)計如下： 程序單元注釋， 29 { 單元名稱： xxx 主要功能： 創(chuàng)建者： 創(chuàng)建日期： 修改記錄： } 函數(shù)注釋， { 函數(shù)功能： 參數(shù)說明： } 具體 流程 如圖 42所示 。 圖 42 單位大小類計算示意圖 查詢統(tǒng)計功能呢 實現(xiàn) 已存儲的數(shù)據(jù)進行查詢、統(tǒng)計 ，時刻 掌握整個工作宏觀和微 觀的狀態(tài)。它需要 Microsoft Office、 WPS 等 辦公軟件 支持 ，本系統(tǒng)使用 Microsoft Office 2021 以上版本。 實現(xiàn)的 主要功能 有 ： ① 條件組合查詢，通過多關(guān)鍵字、多條件組合查詢相應(yīng)的符合條件的數(shù)據(jù)。 ② 導(dǎo)出 Excel 表格，將得到的結(jié)果集導(dǎo)入 Excel表格進行任意格式編輯。 ③ 打印列表。 以 查詢 許可審批 辦理進度為例， 通過 輸入 流程號 、 申請時間、申請類別代碼、管理相對人代碼、專業(yè)代碼、許可大類代碼、許可項目明細(xì)代碼、登記人、材料代碼等 相關(guān)信息，進行 許可情況查詢統(tǒng)計 ，便可列出全部符合查詢條件的結(jié)果， 并能夠保存導(dǎo)出或打印輸出。 如圖 43所示 。 圖 43 許可審批 辦理進度 查詢 圖 實現(xiàn) 統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，是食品藥品執(zhí)法業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)組成部分，也是各專業(yè)必須遵循的規(guī)則。其將基本的數(shù)據(jù)信息進行標(biāo)準(zhǔn)代碼化，最終針對個案記錄這些標(biāo)準(zhǔn)信息后，方便信息資源的利用。 30 現(xiàn)以餐飲服務(wù)為例對分類標(biāo)準(zhǔn)進行說明 ， 如圖 44所示 。 圖 44 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)示意 圖 大類：餐飲服務(wù) 細(xì)類：特大型餐館、大型餐館、中型餐館、小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位、中央廚房 管理相對人的分類標(biāo)準(zhǔn)：各專業(yè)采用統(tǒng)一的三級標(biāo)準(zhǔn)分類方式。 項目部分不進入準(zhǔn)確查詢規(guī)則，可提供模糊查詢。有確定許可事項的采用許可事項的分類，沒有許可事項的使用管理相對人的分類。 經(jīng)濟性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，將根據(jù)經(jīng)濟性質(zhì)，申請企業(yè)的規(guī)模、注冊資本等，來區(qū)別企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)。具體分為國有經(jīng)濟（內(nèi)資）、國有全資、集體全資、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、個體經(jīng)濟等等。 監(jiān) 督檢查 監(jiān)督檢查 業(yè)務(wù)包含日常監(jiān)督、突發(fā)事件、重大活動和專項監(jiān)督、投訴舉報的具體處理環(huán)節(jié)等內(nèi)容。其是執(zhí)法監(jiān)督部分的日常監(jiān)管職能的體現(xiàn)。 根據(jù)目前實際情況，采用日志記錄的方式進行 監(jiān)督檢查 部分的信息化。即 現(xiàn)場檢查監(jiān)督完畢后，將資料補充（掃描）錄入系統(tǒng)進行記錄。能將關(guān)鍵項進行統(tǒng)計查詢。 第一、監(jiān)督員到現(xiàn)場進行監(jiān)督工作，包括突發(fā)事件、重大活動、專項監(jiān)督、投訴舉報等監(jiān)督類別?，F(xiàn)場出具相應(yīng)的文書完成現(xiàn)場執(zhí)法工作。本部分不涉及系統(tǒng)操作，按照原手工模式進行。 第二、完成監(jiān)督后，資料信息帶回所內(nèi)，在所內(nèi)使用系統(tǒng)記錄監(jiān)督情況。記錄的內(nèi)容包括本次檢查的基本情況（即各個專業(yè)都包含的內(nèi)容，如單位名稱，是否合格、是否處罰等等）和專業(yè)情況。 備注：餐飲服務(wù)有許可的或者曾經(jīng)監(jiān)督過的單位，可以直接調(diào)用單位信息。在系統(tǒng)中未層有任何記錄的單 位，需要手工進行備案。 被監(jiān)督單位管理主要由許可部分產(chǎn)生基本資料。監(jiān)督基本信息包括監(jiān)督個案的 31 公共信息，即各個專業(yè)都包含的信息。比如：被監(jiān)督對象名稱、監(jiān)督日期、監(jiān)督是否合格等。如圖 45所示 。 圖 45 監(jiān)督 日志 信息 需要記錄的監(jiān)督文書、現(xiàn)場圖片、視頻、錄音等其他資料，通過附件上傳的形式完成資料的錄入。 行 政處罰 行政處罰包含業(yè)務(wù)中所對應(yīng)的對管理相對人的行政處罰業(yè)務(wù) ，如圖 46所示 。 圖 46 行政處罰 業(yè)務(wù) 行政 處罰業(yè)務(wù) 以《行政處罰法》為核心，從登記受理到處罰結(jié)案，用一套比較規(guī)范的流程來操作，可大大地 提高工作效率，更方便查看具體工作進度；也可跨級別處理、與監(jiān)督檢查流程相關(guān)聯(lián)。 該 業(yè)務(wù) 必須 按照規(guī)定 流程進行 ， 如圖 47所示。 圖 47 行政處罰流程 示意 圖 信息登記：主要對由投訴舉報、部門移交、事件調(diào)查或是其他來源進行登記。保留案件的最初信息，作為開展實際調(diào)查的依據(jù)。 初步調(diào)查：監(jiān)管機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人員對事件進行初步調(diào)查，確認(rèn)其真實性。以決定是否予以立案處理。 立案：相關(guān)案件受理后必須在七個工作日內(nèi)做出立案報告，記錄立案信息。 調(diào)查取證：完成立案后的案件調(diào)查取證的信息錄入。 調(diào)查終結(jié)：完成案件調(diào)查取證后，對相關(guān) 企業(yè)進行處罰情況的終結(jié)報告并報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批功能。 提交合議：對調(diào)查取證完成后，對相關(guān)證據(jù)進行了甄別、確認(rèn)后，相關(guān)監(jiān)督員進行會議討論。 告知：根據(jù)案件的情況發(fā)出行政處罰事先告知書或行政處罰聽證告知書。 陳述申辯：完成陳述申辯錄入功能，根據(jù)實際情況做出相關(guān)的處理，可直接到案件調(diào)查終結(jié)、所長審批等環(huán)節(jié)。 32 舉行聽證：完成聽證情況的記錄，并根據(jù)聽證情況進行相關(guān)處理。 行政處罰決定：根據(jù)相關(guān)證據(jù)對案件做出最終的處罰，并記錄相關(guān)信息。 處罰執(zhí)行：完成發(fā)出行政處罰決定書后當(dāng)事人的執(zhí)行情況記錄，包括完成強制執(zhí)行申請書生成。 結(jié)案：主要完成此案件處罰的最終執(zhí)行結(jié)果錄入。 報 表、打印 實現(xiàn)所有文書的輸入，存儲，打印輸出等。規(guī)范文書錄入方式，及內(nèi)容關(guān)連，提供歷史文書調(diào)入，提供所有文書的輸入入口 。 現(xiàn)場資料采集模塊時提供各現(xiàn)場工作人員導(dǎo)入現(xiàn)場電子資料，包含 PDF， WORD， EXCEL， 實 時視頻等。 該 功能的主要用途是 ： ① 如非流程環(huán)節(jié)限定時，可選擇性錄入相關(guān)文書。 ② 調(diào)入本流程已寫同類文書內(nèi)容，供簡單修改調(diào)整，方便處理。 ③ 自動實現(xiàn)各文書內(nèi)容的前后相互關(guān)連，新編輯文書時自動調(diào)出相應(yīng)關(guān)連內(nèi)容，重新修改后能實現(xiàn)自動更新。 ④ 按國家局對執(zhí)法文書的編號要 求自動產(chǎn)生文書編號。 ⑤ 按國家局對執(zhí)法文書格式要求，實現(xiàn)原樣打印輸出。可根據(jù)實際需要提供全版打印或者部分套打。 ⑥ 案件相關(guān)資料錄入，包括圖片、多媒體等各種文件格式的文件導(dǎo)入。內(nèi)嵌掃描程序，提供相關(guān)文件的掃描功能 (需要有客戶端支持 )。 權(quán) 限 設(shè)置 權(quán)限 設(shè)置 主要提供整個應(yīng)用程序的權(quán)限控制，包含提供給其它模塊的權(quán)限控制運算接口，同時包含權(quán)限的日常維護和調(diào)整界面．權(quán)限邏輯運算針對業(yè)務(wù)要求而定。 本部分提供的主要功能包含權(quán)限定義與維護，權(quán)限角色定義與維護，職工角色分配，具體權(quán)限控制運算，職工代理權(quán)限分配，業(yè)務(wù)工作轉(zhuǎn)交等一系 列功能．詳細(xì)說明如下： （ 1） 權(quán)限定義：定義權(quán)限控制的最小權(quán)限單元 ， 可以針對不同工作環(huán)節(jié)，單位大小類別，專業(yè)，申請類別，許可大小類等方面來進行組合 ， 同時每部分包含讀 /寫 /分配三種權(quán)限級別． （ 2） 角色定義：角色為具體權(quán)限的集合，跟實際業(yè)務(wù)工作內(nèi)容關(guān)系緊密 ， 可以 33 根據(jù)不同的業(yè)務(wù)工作內(nèi)容劃分多種角色．不同角色包含權(quán)限單元可以交叉 。 （ 3） 職工角色分配：根據(jù)職工實際業(yè)務(wù)工作職責(zé)范圍，賦予不同的角色 ， 則職工的權(quán)限為所有角色的權(quán)限的集合 。 （ 4） 職工代理權(quán)限分配：在必要時將自己行使的權(quán)限暫時授權(quán)給代理人來代理執(zhí)行 ， 可以 限定代理的有效時間段，也可以無限期代理，知道手工收回 。 （ 5） 業(yè)務(wù)工作轉(zhuǎn)交：在必要時把屬于自己的代辦的業(yè)務(wù)工作，轉(zhuǎn)交給他人辦理