【正文】 對(duì)原農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員進(jìn)行了重新調(diào)整，組建新的食品藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員，實(shí)行一網(wǎng)兩用。人員主要來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、計(jì)生干部等。積極鼓勵(lì)在農(nóng)村開(kāi)辦藥品零售企業(yè)。目前全縣農(nóng)村藥店有202家，大大方便了群眾就近購(gòu)藥。同時(shí)加強(qiáng)了gsp認(rèn)證工作，11月上旬，已全部完成了認(rèn)證工作，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)認(rèn)證后的跟蹤指導(dǎo)與服務(wù)工作。為確保藥品使用安全有效，進(jìn)一步建立健全了不良反應(yīng)報(bào)告制度，成立了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣成立了監(jiān)測(cè)站7家，監(jiān)測(cè)小組20個(gè)，報(bào)告員316人。我局積極做好不良反應(yīng)報(bào)告的指導(dǎo)、督促工作，并上報(bào)藥品不良反應(yīng)40份。二、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作對(duì)照市局和縣委、縣政府2006年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)行了明確細(xì)化，將全年工作分為5條主線。一是規(guī)范行政執(zhí)法、二是廉政與行風(fēng)建設(shè)、三是探索監(jiān)管文化的提升、四是加強(qiáng)宣傳工作、五是基本建設(shè)。（一）規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)。在大廳內(nèi)設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)了藥店審批程序、行政處罰程序等，所有工作人員一律實(shí)行掛牌服務(wù)，增強(qiáng)了執(zhí)法活動(dòng)的透明度。并制定了執(zhí)法人員十條禁令和十要十不要守則。發(fā)放行政執(zhí)法情況反饋卡，向社會(huì)作出了十項(xiàng)承諾，公開(kāi)了舉報(bào)電話。向社會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)書1000余份，同時(shí)加強(qiáng)了部門走訪，及時(shí)了解執(zhí)法人員在工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題。為加強(qiáng)部門聯(lián)系，發(fā)放感謝信900余份，得到了社會(huì)的好評(píng)。根據(jù)省局《縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局依法行政規(guī)范化建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》和市局要求，積極開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，成立了專門組織，制定了實(shí)施方案，并就行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)召開(kāi)了5次專題會(huì)議，作到有安排、有部署、有落實(shí)、有檢查，定期召開(kāi)案例分析會(huì)，按照要求進(jìn)行認(rèn)真自查。在今年的所有案件中，無(wú)一起提出行政復(fù)議和訴訟。對(duì)執(zhí)法文書進(jìn)行了認(rèn)真歸檔整理，共入檔55份案卷。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，提高了我局的依法行政水平和全體人員的業(yè)務(wù)水平。7月20日，省局政策法規(guī)處韓光金副處長(zhǎng)一行在市局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下來(lái)我局對(duì)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。韓副處長(zhǎng)一行在聽(tīng)取了情況匯報(bào)、查看了部分行政處罰文書案卷，對(duì)我局扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，堅(jiān)持依法行政的做法給予了充分肯定。10月24日，市局對(duì)我局的依法行政規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了檢查，對(duì)取得的成績(jī)給予了充分肯定和贊揚(yáng)。（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政與行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省、市局工作會(huì)議精神，局黨組多次召開(kāi)會(huì)議，就行風(fēng)問(wèn)題做了專題研究，聘請(qǐng)縣紀(jì)委、縣法院領(lǐng)導(dǎo)講課，并組織演講會(huì)，制作了廉政自律牌擺放在每個(gè)人的辦公桌上，時(shí)時(shí)提醒自己，同時(shí)與科室簽定了責(zé)任書。（三）充分認(rèn)識(shí)監(jiān)管文化的指導(dǎo)性。文化是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要精神力量，探索具有xx特色的食品藥品監(jiān)管文化，為事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)是一個(gè)全新的行業(yè)，在建立健全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，如何使監(jiān)管工作發(fā)揮出最大的效能，實(shí)現(xiàn)人民群眾飲食用藥安全的目標(biāo)，是一個(gè)嶄新的課題。我局在食品藥品監(jiān)管三年工作中，局黨組一班人團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)，帶領(lǐng)全體干部職工不斷探索和建立了xx食品藥品監(jiān)管文化，形成了獨(dú)具特色的xx食品藥品監(jiān)管文化體系，成為推動(dòng)全縣食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，開(kāi)創(chuàng)了xx食品藥品監(jiān)管事業(yè)新局面，并初步形成了《xx縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于探索和弘揚(yáng)食品藥品監(jiān)管文化的意見(jiàn)》（xx食藥監(jiān)發(fā)[2006]38號(hào)）。（四）優(yōu)化輿論宣傳工作，樹(shù)立良好社會(huì)形象。為加強(qiáng)宣傳工作，一是由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，指定專人具體負(fù)責(zé)，并要求全體人員都要爭(zhēng)做新聞?dòng)浾摺Ｔ谀瓿醺骺剖业墓ぷ髂繕?biāo)中確定了稿件任務(wù)數(shù)，同時(shí)制定了獎(jiǎng)懲制度，對(duì)完成的按照稿件數(shù)量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，今年共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金280元。2006年共印發(fā)《xx食品藥品監(jiān)管信息》29期，《食品安全動(dòng)態(tài)》9期，在各類報(bào)刊雜志共發(fā)表文章42篇，其中《臨xx日?qǐng)?bào)》1篇，《改革天地》1篇，電視臺(tái)發(fā)稿8篇。開(kāi)展了、安全生產(chǎn)月、食品藥品安全宣傳、拒絕虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告四個(gè)大型宣傳活動(dòng)，設(shè)立了宣傳咨詢站，共計(jì)發(fā)放宣傳材料10000余份，受到了群眾的歡迎，營(yíng)造了良好的食品藥品監(jiān)管氛圍。（五）集中精力，解決辦公場(chǎng)所。我局于2006年8月成立后，一直租用辦公場(chǎng)所，期間曾兩次搬遷，影響了正常工作 的開(kāi)展?？h委、縣政府、市局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門非常關(guān)心我局辦公場(chǎng)所的建設(shè)問(wèn)題，縣政府于2006年無(wú)償劃撥土地6畝用于辦公場(chǎng)所用地。在有土地沒(méi)有資金的情況下，全體干部職工識(shí)大局，顧大體，集資80萬(wàn)元做為建設(shè)啟動(dòng)資金。為保證建設(shè)質(zhì)量，專門抽調(diào)了兩名懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、政治素質(zhì)高的同志負(fù)責(zé)建設(shè)，對(duì)建筑質(zhì)量和速度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。建筑面積1500平方米的辦公樓經(jīng)過(guò)4個(gè)多月緊鑼密鼓的施工全部完成，并于6月28日搬遷使用。同時(shí)，為解決職工住房問(wèn)題，經(jīng)多次匯報(bào)協(xié)調(diào)，縣政府批準(zhǔn)我局自籌資金建設(shè)宿舍樓一棟，11月下旬交付使用。三、加強(qiáng)教育，提高食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)（一）強(qiáng)化措施，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。本著培養(yǎng)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷、人民放心的監(jiān)管隊(duì)伍的目標(biāo)，有計(jì)劃地組織干部職工開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。一是制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)制度，結(jié)合開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，完成了學(xué)習(xí)階段、分析評(píng)議階段和整改提高階段的各項(xiàng)任務(wù)，組織全體黨員參觀了xx蒙母親王換于紀(jì)念館、重溫入黨誓詞等。二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)帶頭學(xué)法、用法、守法，吃透精神，掌握實(shí)質(zhì)。做到集中學(xué)習(xí)有記錄，平時(shí)自學(xué)有筆記，目前職工自學(xué)筆記近600篇。三是對(duì)照工作實(shí)際，聘請(qǐng)法律專家開(kāi)展兩次法制講座，解決在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中的疑難問(wèn)題10余個(gè)，為依法行政提供了有力保障。四是開(kāi)展了藥品法律法規(guī)每季一講活動(dòng)，每周重點(diǎn)學(xué)習(xí)一部法律，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每月進(jìn)行一次法律小考，每季度進(jìn)行一次大考，每年年終進(jìn)行綜合考試，并將考試成績(jī)記入個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。為使學(xué)習(xí)收到實(shí)效，改變了過(guò)去死板的學(xué)習(xí)方法，主要采取了集中與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、觀看錄像、報(bào)告、參觀等形式，提高了學(xué)習(xí)積極性，收到了良好的效果。（二）積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、廉政型機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)活動(dòng)。以文明建設(shè)為紐帶，融思想教育、科學(xué)管理、制度約束和激勵(lì)機(jī)制為一體，用執(zhí)法團(tuán)體的智慧，凝聚全體職工的向心力，倡導(dǎo)以人為本的管理理念，做到以情感人、以理管人、以才用人，建立團(tuán)結(jié)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，構(gòu)建一支文明敬業(yè)、守法服務(wù)的執(zhí)法團(tuán)體，教育職工樹(shù)立起：我為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)做典范，我為創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)做模范、我為創(chuàng)建廉政型機(jī)關(guān)增光添彩、我為創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)盡義務(wù)的系列教育活動(dòng)，樹(shù)立內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的良好工作作風(fēng)，今年共評(píng)選文明家庭5戶。在抓思想、抓學(xué)習(xí)、抓廉政、抓作風(fēng)、抓素質(zhì)的建設(shè)中，取得了良好的成果。（三）積極開(kāi)展制度建設(shè)年活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)行為規(guī)范。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，嚴(yán)格按照市局提出的制度建設(shè)年活動(dòng)要求，從健全規(guī)章制度入手，充實(shí)和完善了工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理、廉政建設(shè)、車輛管理共32項(xiàng)規(guī)章制度，并將這些制度匯編成冊(cè)，人手一冊(cè)，使干部職工在每個(gè)工作環(huán)節(jié)上都有章可循，做到以制度約束人，以制度規(guī)范人。在此基礎(chǔ)上，建立起環(huán)環(huán)相扣的相互制約機(jī)制，把制度建設(shè)貫穿于監(jiān)管執(zhí)法的全過(guò)程。為抓好制度的落實(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的作用，對(duì)全局的執(zhí)法情況進(jìn)行不定期檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不遷就，不護(hù)短，嚴(yán)格按規(guī)章制度進(jìn)行辦理，使制度建設(shè)年的各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步深入，促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作向規(guī)范化發(fā)展。（四）健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)法責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系，進(jìn)一步對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行分解，年初局與各科室簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)全年的工作進(jìn)行細(xì)化分解，年終科室負(fù)責(zé)人對(duì)照目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行述職，并由全體人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分。將考核結(jié)果與干部的職務(wù)晉升、評(píng)先樹(shù)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，在單位內(nèi)形成了有位、有為，有威的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)各方面表現(xiàn)好、能力較強(qiáng)的同志，有意識(shí)地壓擔(dān)子，進(jìn)行鍛煉、培養(yǎng)。增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感和緊迫感，激發(fā)了工作熱情和積極性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)中層干部的日常管理，充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮骨干的帶頭作用，形成一級(jí)帶一級(jí)的帶動(dòng)機(jī)制和一心一意干事業(yè)的工作氛圍。四、建立健全檔案管理制度，加強(qiáng)檔案管理工作檔案管理工作是一個(gè)單位整體工作的記載，局黨組對(duì)檔案管理工作非常重視，健全了檔案管理制度，配備了檔案管理人員，積極參加縣檔案局舉辦的各類培訓(xùn)班，提高了檔案管理意識(shí)。目前共整理文書檔案460卷、精神文明建設(shè)檔案150卷。在全縣檔案工作檢查中，我局在去年被省檔案局評(píng)為開(kāi)發(fā)利用檔案成果優(yōu)秀獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，今年又被評(píng)為檔案管理先進(jìn)單位。五、計(jì)劃生育、招商引資工作穩(wěn)步發(fā)展2006年按照與市局、縣委和縣政府簽定的計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)了計(jì)劃生育目標(biāo)的落實(shí)。認(rèn)真履行部門職責(zé)，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，配備了專職計(jì)劃生育人員，整個(gè)工作做到有部署、有落實(shí)、有檢查，并在日常監(jiān)督檢查中，加強(qiáng)了口服流產(chǎn)藥和計(jì)生器械的管理，沒(méi)收了非法經(jīng)營(yíng)的藥品和器械，標(biāo)值2006余元。在全縣對(duì)計(jì)劃生育的半年和全年考核中，我局被評(píng)為先進(jìn)單位。按照縣委、縣政府分配的290萬(wàn)元的招商任務(wù)，我局積極想辦法，找門路，聯(lián)系有關(guān)招商項(xiàng)目，目前已完成招商資金291萬(wàn)元，圓滿完成了2006年的任務(wù)。六、2006年工作打算：以三個(gè)文明建設(shè)為總抓手，以監(jiān)管文化為先導(dǎo)作用。，進(jìn)一步規(guī)范安全用藥管理。，履行好食品綜合監(jiān)管職能，加強(qiáng)食品信用體系建設(shè)。，積極創(chuàng)建文明、守法、服務(wù)的執(zhí)法團(tuán)體。，確保食品藥品市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)，確保群眾飲食用藥安全。，樹(shù)立良好的愛(ài)崗敬業(yè)精神，加強(qiáng)文體活動(dòng)建設(shè)，豐富職工的業(yè)余文化生活，努力營(yíng)造和諧的氛圍。